Право на обращение в суд КАС РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на обращение в суд КАС РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 318 "Право на обращение в суд кассационной инстанции" КАС РФСТАТЬЯ 318 "ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 318 "Право на обращение в суд кассационной инстанции" КАС РФСТАТЬЯ 318 "ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О судебной подведомственности, или компетенции, и ее роли в механизме реализации права на обращение в суд (права на предъявление иска)
(Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 9)Третьим этапом, определившим преобразование механизма реализации права на обращение в суд, стало принятие КАС РФ в 2015 г. Именно с этого времени административное судопроизводство, достаточно давно закрепленное в ст. 118 Конституции РФ, обрело окончательное легальное оформление в качестве автономного вида судебного производства. Была проведена законодательная дифференциация гражданского и административного судопроизводства на две самостоятельные формы реализации власти судами общей юрисдикции. Заблуждение заинтересованного лица в выборе названных "судебных порядков рассмотрения дел" традиционно влекло за собой отказ в принятии заявления, несмотря на то, что оба вида судебного производства осуществлялись и осуществляются неспециализированными органами правосудия <10>.
(Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 9)Третьим этапом, определившим преобразование механизма реализации права на обращение в суд, стало принятие КАС РФ в 2015 г. Именно с этого времени административное судопроизводство, достаточно давно закрепленное в ст. 118 Конституции РФ, обрело окончательное легальное оформление в качестве автономного вида судебного производства. Была проведена законодательная дифференциация гражданского и административного судопроизводства на две самостоятельные формы реализации власти судами общей юрисдикции. Заблуждение заинтересованного лица в выборе названных "судебных порядков рассмотрения дел" традиционно влекло за собой отказ в принятии заявления, несмотря на то, что оба вида судебного производства осуществлялись и осуществляются неспециализированными органами правосудия <10>.
Статья: Участие органов прокуратуры в рассмотрении дел по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке административного судопроизводства
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)В то же время в силу ч. 1 ст. 39 КАС прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в защиту интересов граждан, имеющих право требовать присуждения компенсации, которые по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)В то же время в силу ч. 1 ст. 39 КАС прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в защиту интересов граждан, имеющих право требовать присуждения компенсации, которые по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(ред. от 07.04.2025, с изм. от 17.12.2025)1. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
(ред. от 07.04.2025, с изм. от 17.12.2025)1. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Особого внимания заслуживает процессуальный механизм, закрепленный в части 4 статьи 218 КАС РФ, наделяющий Уполномоченного правом на обращение в суд с административными исковыми заявлениями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных публично-властными полномочиями. Данное право реализуется при наличии совокупности юридических условий: несоответствие оспариваемых актов нормативным предписаниям, нарушение субъективных прав и законных интересов, создание препятствий в их реализации либо незаконное возложение обязанностей.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Особого внимания заслуживает процессуальный механизм, закрепленный в части 4 статьи 218 КАС РФ, наделяющий Уполномоченного правом на обращение в суд с административными исковыми заявлениями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных публично-властными полномочиями. Данное право реализуется при наличии совокупности юридических условий: несоответствие оспариваемых актов нормативным предписаниям, нарушение субъективных прав и законных интересов, создание препятствий в их реализации либо незаконное возложение обязанностей.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1) заявление должно быть подано надлежащим лицом (дееспособным, обладающим правом на обращение в суд в соответствии со ст. 250 КАС; если заявление подается представителем, то полномочия представителя должны быть надлежащим образом оформлены и подтверждены при обращении в суд);
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1) заявление должно быть подано надлежащим лицом (дееспособным, обладающим правом на обращение в суд в соответствии со ст. 250 КАС; если заявление подается представителем, то полномочия представителя должны быть надлежащим образом оформлены и подтверждены при обращении в суд);
Статья: Избирательные права граждан и КАС РФ: десятилетие эффективной судебной защиты сквозь призму истории ее институционализации
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)Ключевые слова: история создания КАС РФ, судебная защита избирательных прав, обращение к суду, обращение к судье, уважение к суду.
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)Ключевые слова: история создания КАС РФ, судебная защита избирательных прав, обращение к суду, обращение к судье, уважение к суду.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)5. Задача административного судопроизводства по мирному урегулированию споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, не только определяется законодателем в качестве важнейшей, но и для ее решения создается полноценный административно-процессуальный правовой механизм. Например, п. 3.1 ст. 4 КАС РФ предоставляет сторонам право после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением отдельных предусмотренных КАС РФ. В соответствии со ст. 137 КАС РФ примирение сторон зависит от двух условий: 1) оно может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений; 2) оно становится реальным в случае допустимости взаимных уступок сторон. В основу примирения сторон положены следующие принципы: 1) добровольность; 2) сотрудничество; 3) равноправие и равные права на выбор примирительной процедуры, а также определение условий ее проведения; 4) конфиденциальность. Производство по административному делу подлежит приостановлению судом на срок, который необходим сторонам для примирения. В качестве общего правила устанавливается возможность примирения сторон на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу (при этом законодательство может предусмотреть и иной порядок). Урегулирование спора между сторонами может быть достигнуто путем заключения в письменной форме соглашения о примирении.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)5. Задача административного судопроизводства по мирному урегулированию споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, не только определяется законодателем в качестве важнейшей, но и для ее решения создается полноценный административно-процессуальный правовой механизм. Например, п. 3.1 ст. 4 КАС РФ предоставляет сторонам право после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением отдельных предусмотренных КАС РФ. В соответствии со ст. 137 КАС РФ примирение сторон зависит от двух условий: 1) оно может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений; 2) оно становится реальным в случае допустимости взаимных уступок сторон. В основу примирения сторон положены следующие принципы: 1) добровольность; 2) сотрудничество; 3) равноправие и равные права на выбор примирительной процедуры, а также определение условий ее проведения; 4) конфиденциальность. Производство по административному делу подлежит приостановлению судом на срок, который необходим сторонам для примирения. В качестве общего правила устанавливается возможность примирения сторон на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу (при этом законодательство может предусмотреть и иной порядок). Урегулирование спора между сторонами может быть достигнуто путем заключения в письменной форме соглашения о примирении.