Право на фсд
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на фсд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Какие секреты хранит пенсионная система? За что и как начисляют пенсию в ПФР и какие споры чаще решают суды?
(Царькова Д.)
("Трудовое право", 2023, N 3)В судебном заседании установлено, что в результате представления недостоверных сведений Ф.И.О.1 право на получение страховой пенсии по инвалидности, а соответственно, и федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты у Ф.И.О.1 с ДД.ММ.ГГГГ не возникло, в результате образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75 032 руб. 95 копеек, из них: 62 820 руб. 57 коп. - переплата страховой пенсии по инвалидности; 2 212 руб. 38 коп. - переплата федеральной социальной доплаты к пенсии; 10 000 руб. - переплата единовременной выплаты.
(Царькова Д.)
("Трудовое право", 2023, N 3)В судебном заседании установлено, что в результате представления недостоверных сведений Ф.И.О.1 право на получение страховой пенсии по инвалидности, а соответственно, и федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты у Ф.И.О.1 с ДД.ММ.ГГГГ не возникло, в результате образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75 032 руб. 95 копеек, из них: 62 820 руб. 57 коп. - переплата страховой пенсии по инвалидности; 2 212 руб. 38 коп. - переплата федеральной социальной доплаты к пенсии; 10 000 руб. - переплата единовременной выплаты.
Статья: Проблемы достижения целевых ориентиров благополучия пенсионеров в условиях глобальных рисков
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Практически важным результатом исследования является обоснование повышения уровня участия государства не только в финансировании минимального уровня гарантий пенсионерам (ФСД и РСД), но в первую очередь в активном регулировании условий и факторов формирования страховых пенсионных прав в трудоспособный период жизни путем создания новых высококвалифицированных рабочих мест и оптимизации цифровой трансформации рынка труда в интересах быстро растущего контингента самозанятых граждан.
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Практически важным результатом исследования является обоснование повышения уровня участия государства не только в финансировании минимального уровня гарантий пенсионерам (ФСД и РСД), но в первую очередь в активном регулировании условий и факторов формирования страховых пенсионных прав в трудоспособный период жизни путем создания новых высококвалифицированных рабочих мест и оптимизации цифровой трансформации рынка труда в интересах быстро растущего контингента самозанятых граждан.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12.1 "Социальные доплаты к пенсии" Федерального закона "О государственной социальной помощи""Доводы З. о том, что размер федеральной социальной доплаты необходимо определять как разницу между величиной прожиточного минимума пенсионера в Омской области и размером страховой пенсии по старости, противоречат установленному правовому регулированию, поскольку для определения его права на федеральную социальную доплату учитываются назначенная страховая пенсия, размер выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты и денежных эквивалентов мер социальной поддержки, в том числе по оплате проезда.
Апелляционное определение Курганского областного суда от 01.08.2023 по делу N 33-2131/2023 (УИД 45RS0006-01-2023-000331-06)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О взыскании неосновательно полученной пенсии.
Обстоятельства: Пенсионным органом выявлена излишне выплаченная лицу сумма незаконно выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. Истец настаивает на том, что законодательством РФ обязанность по отслеживанию учащихся на очной форме обучения в образовательных учреждениях в процессе получения выплаты пенсии по случаю потери кормильца за территориальными органами не закреплена.
Решение: Отказано.Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований ОСФР по Курганской области суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, подробного анализа представленных в материалы дела доказательств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств наличия недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ответчика, повлекших излишнюю выплату ему спорных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О взыскании неосновательно полученной пенсии.
Обстоятельства: Пенсионным органом выявлена излишне выплаченная лицу сумма незаконно выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. Истец настаивает на том, что законодательством РФ обязанность по отслеживанию учащихся на очной форме обучения в образовательных учреждениях в процессе получения выплаты пенсии по случаю потери кормильца за территориальными органами не закреплена.
Решение: Отказано.Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований ОСФР по Курганской области суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, подробного анализа представленных в материалы дела доказательств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств наличия недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ответчика, повлекших излишнюю выплату ему спорных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации также отметила, что не основан на нормах права, подлежащих применению по данному делу, и вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что пенсионный орган не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку гражданин при обращении в пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от данного органа информации о его правах, в связи с чем пенсионный орган при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен был разъяснить ему в том числе право на федеральные, региональные социальные доплаты к пенсии и дополнительные меры социальной поддержки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации также отметила, что не основан на нормах права, подлежащих применению по данному делу, и вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что пенсионный орган не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку гражданин при обращении в пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от данного органа информации о его правах, в связи с чем пенсионный орган при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен был разъяснить ему в том числе право на федеральные, региональные социальные доплаты к пенсии и дополнительные меры социальной поддержки.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Ситуация: Каков размер социальной доплаты к пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания, при определенных условиях устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (ст. 1, ч. 1, 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания, при определенных условиях устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (ст. 1, ч. 1, 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Статья: Принципы и модели организации пенсионной системы государства
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)Представляется, что этот процесс должен быть доведен до логического конца, страховые взносы на ОПС должны "раствориться" в общих доходах федерального бюджета, и из общих доходов бюджета должно осуществляться финансирование распределительной части пенсий. Это позволит устранить нормативные и организационные нагромождения и недочеты, связанные с федеральной и региональными социальными доплатами к пенсиям, социальными пенсиями и пенсиями самозанятого населения. Если это синхронизировать с внедрением в стране цифрового рубля, то выплачивать пенсии тоже можно непосредственно из финансовой системы <14>, освободив полностью СФР от финансовых потоков и сохранив за ним смысловую, когнитивную сторону пенсионного обеспечения - персонифицированный учет пенсионных прав населения, установление, корректировку и индексацию пенсий с использованием информационных ресурсов персонифицированного учета. То есть может быть устранена двойственность, заложенная в Пенсионный фонд с момента его создания: ПФР являлся одновременно и финансовой организацией (согласно Положению, утвержденному Верховным советом РСФСР), и социальной организацией по своей сути.
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)Представляется, что этот процесс должен быть доведен до логического конца, страховые взносы на ОПС должны "раствориться" в общих доходах федерального бюджета, и из общих доходов бюджета должно осуществляться финансирование распределительной части пенсий. Это позволит устранить нормативные и организационные нагромождения и недочеты, связанные с федеральной и региональными социальными доплатами к пенсиям, социальными пенсиями и пенсиями самозанятого населения. Если это синхронизировать с внедрением в стране цифрового рубля, то выплачивать пенсии тоже можно непосредственно из финансовой системы <14>, освободив полностью СФР от финансовых потоков и сохранив за ним смысловую, когнитивную сторону пенсионного обеспечения - персонифицированный учет пенсионных прав населения, установление, корректировку и индексацию пенсий с использованием информационных ресурсов персонифицированного учета. То есть может быть устранена двойственность, заложенная в Пенсионный фонд с момента его создания: ПФР являлся одновременно и финансовой организацией (согласно Положению, утвержденному Верховным советом РСФСР), и социальной организацией по своей сути.
Статья: Защита прав кредитора от возможных злоупотреблений правом со стороны должника и финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)Величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 3 статьи 4 названного Закона, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)Величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 3 статьи 4 названного Закона, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
"Уголовно-правовая охрана финансово-бюджетной сферы: научно-практическое пособие"
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)По ч. 3 ст. 159.2 УК РФ осуждена Л., которая с целью незаконного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца с федеральной социальной доплатой к пенсии и единовременной выплаты, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ для назначения на своих несовершеннолетних детей Л.Н.П., Л.Е.П. социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с федеральной социальной доплаты предусмотренной ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и единовременной выплатой, предусмотренной п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате граждан, получающим пенсию". Л. умышленно сообщила заведомо ложные и недостоверные сведения об отце ее детей, указав, что ее скончавшийся отец Л.П.Ф. является отцом ее детей Л.Н.П., Л.Е.П. На основании представленных заведомо ложных и недостоверных сведений об отце ее детей Л. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с федеральной социальной доплатой и единовременной денежной выплатой. За период времени с 1 ноября 2015 г. по 30 апреля 2020 г. на ее расчетный счет поступили средства в сумме 868 769 руб. 87 коп. <1>.
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)По ч. 3 ст. 159.2 УК РФ осуждена Л., которая с целью незаконного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца с федеральной социальной доплатой к пенсии и единовременной выплаты, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ для назначения на своих несовершеннолетних детей Л.Н.П., Л.Е.П. социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с федеральной социальной доплаты предусмотренной ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и единовременной выплатой, предусмотренной п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате граждан, получающим пенсию". Л. умышленно сообщила заведомо ложные и недостоверные сведения об отце ее детей, указав, что ее скончавшийся отец Л.П.Ф. является отцом ее детей Л.Н.П., Л.Е.П. На основании представленных заведомо ложных и недостоверных сведений об отце ее детей Л. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с федеральной социальной доплатой и единовременной денежной выплатой. За период времени с 1 ноября 2015 г. по 30 апреля 2020 г. на ее расчетный счет поступили средства в сумме 868 769 руб. 87 коп. <1>.
Ситуация: Как пенсионеру получить государственную социальную помощь?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Социальная доплата к пенсии (как федеральная, так и региональная) полагается, как правило, неработающим пенсионерам и устанавливается в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее дня возникновения права на такую доплату. При ее назначении берется в расчет не среднедушевой доход пенсионера, а общая сумма его материального обеспечения, которая должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства (ч. 1, 4, 5, 7, 10, 16 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ; см., например, ситуации "Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?", "Каков размер социальной доплаты к пенсии?").
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Социальная доплата к пенсии (как федеральная, так и региональная) полагается, как правило, неработающим пенсионерам и устанавливается в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее дня возникновения права на такую доплату. При ее назначении берется в расчет не среднедушевой доход пенсионера, а общая сумма его материального обеспечения, которая должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства (ч. 1, 4, 5, 7, 10, 16 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ; см., например, ситуации "Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?", "Каков размер социальной доплаты к пенсии?").
Статья: О правовой природе накопительной пенсии
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)О возможности социальной доплаты к накопительной пенсии. На сегодняшний день отсутствует практика назначения социальной доплаты (федеральной или региональной) до уровня прожиточного минимума пенсионера к накопительной пенсии. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, пенсия которому установлена в соответствии с федеральным законодательством, не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)О возможности социальной доплаты к накопительной пенсии. На сегодняшний день отсутствует практика назначения социальной доплаты (федеральной или региональной) до уровня прожиточного минимума пенсионера к накопительной пенсии. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, пенсия которому установлена в соответствии с федеральным законодательством, не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера.
Статья: Проблемы развития государственной пенсионной системы для достижения национальных целей
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Альтернативный вектор развития государственной пенсионной системы <3> предусматривает комплекс мероприятий, ориентированных не на текущую макроэкономическую конъюнктуру и возможности госбюджета, а на выполнение долгосрочных пенсионных обязательств по благополучию всех категорий пенсионеров. Социальная обоснованность данного вектора подкрепляется его долгосрочной экономической эффективностью. Так, в частности, секвестирование пенсионных прав работающих пенсионеров привели к увеличению теневой занятости, с одной стороны, и резкому росту числа бедных, что потребовало дополнительных расходов на федеральные и региональные социальные доплаты. Повышение пенсионного возраста исчерпало возможности экономии на сокращении численности новых назначений в течение переходного периода, в то время как негативные последствия возрастного перекоса рынка труда сохранятся на весь стратегический период и также отразятся на росте бедности. Не менее негативные последствия для благополучия пенсионеров сохраняются от экспериментов с индивидуально-накопительными проектами в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Альтернативный вектор развития государственной пенсионной системы <3> предусматривает комплекс мероприятий, ориентированных не на текущую макроэкономическую конъюнктуру и возможности госбюджета, а на выполнение долгосрочных пенсионных обязательств по благополучию всех категорий пенсионеров. Социальная обоснованность данного вектора подкрепляется его долгосрочной экономической эффективностью. Так, в частности, секвестирование пенсионных прав работающих пенсионеров привели к увеличению теневой занятости, с одной стороны, и резкому росту числа бедных, что потребовало дополнительных расходов на федеральные и региональные социальные доплаты. Повышение пенсионного возраста исчерпало возможности экономии на сокращении численности новых назначений в течение переходного периода, в то время как негативные последствия возрастного перекоса рынка труда сохранятся на весь стратегический период и также отразятся на росте бедности. Не менее негативные последствия для благополучия пенсионеров сохраняются от экспериментов с индивидуально-накопительными проектами в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Ситуация: Кому и как выплачивается пенсия и доплаты к ней после смерти пенсионера?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, например, суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в установленном порядке. Выплата сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся гражданину и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм страховой пенсии. В Москве суммы назначенной и неполученной региональной социальной доплаты выплачиваются членам семьи умершего, проживавшим с ним на день его смерти, либо наследникам умершего по свидетельству о праве на наследство в установленном порядке (п. 19 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н; п. 24 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 27.07.2021 N 512н; п. 39 Приложения 1, п. 7.3 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, например, суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в установленном порядке. Выплата сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся гражданину и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм страховой пенсии. В Москве суммы назначенной и неполученной региональной социальной доплаты выплачиваются членам семьи умершего, проживавшим с ним на день его смерти, либо наследникам умершего по свидетельству о праве на наследство в установленном порядке (п. 19 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н; п. 24 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 27.07.2021 N 512н; п. 39 Приложения 1, п. 7.3 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП).