Правила землепользования и застройки каменский городской округ
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила землепользования и застройки каменский городской округ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<2> См.: решение Думы Каменского городского округа от 16 сентября 2021 г. N 620 "Об утверждении Положения "О муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Каменский городской округ" // Пламя. 2021. 5 окт. N 77.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<2> См.: решение Думы Каменского городского округа от 16 сентября 2021 г. N 620 "Об утверждении Положения "О муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Каменский городской округ" // Пламя. 2021. 5 окт. N 77.
"Конституционное право и политика: Сборник материалов Международной научной конференции: Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 28 - 30 марта 2012 года"
(отв. ред. С.А. Авакьян)
("Юрист", 2012)<4> См.: Закон Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 153-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Красноуфимский район" и наделении его статусом городского округа" // Областная газета. 2004. Октябрь. N 292 - 293; Закон Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 156-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Алапаевский район" и наделении его статусом городского округа" // Областная газета. 2004. Октябрь. N 292 - 293; Закон Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 157-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Каменский район" и наделении его статусом городского округа" // Областная газета. 2004. Октябрь. N 292 - 293.
(отв. ред. С.А. Авакьян)
("Юрист", 2012)<4> См.: Закон Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 153-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Красноуфимский район" и наделении его статусом городского округа" // Областная газета. 2004. Октябрь. N 292 - 293; Закон Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 156-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Алапаевский район" и наделении его статусом городского округа" // Областная газета. 2004. Октябрь. N 292 - 293; Закон Свердловской области от 25 октября 2004 г. N 157-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Каменский район" и наделении его статусом городского округа" // Областная газета. 2004. Октябрь. N 292 - 293.
Административная практика
Решение Свердловского УФАС России от 17.09.2012 по делу N 918-з
Нарушение: ч. 4 ст. 11, ч. 4 ст. 25, ч. 2 ст. 25 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Конкурсной документацией предусмотрено выполнение карты (схемы) зонирования территории МО "Каменский городской округ" применительно к населенным пунктам, указанных в 6 лотах. Однако в пп. 7.9 Технического задания в составе документов, проектов, материалов и информации, учет которых обязателен при выполнении работ, указаны Правила землепользования и застройки муниципального образования "Каменский городской округ". В этом случае в соответствии с ч. 1 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) применительно к частям территорий должна осуществляться путем последующего внесения в правили землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территории городского округа, а не разработки "документа территориального планирования" - "карты (схемы) зонирования территории МО "Каменский городской округ" применительно к населенным пунктам". Т.е. должны заказываться работы по подготовке предложений о внесении изменений в правил землепользования и застройки относительно других частей (населенных пунктов) территории городского округа и, в частности, в карту градостроительного зонирования. Кроме того, в состав правил землепользования и застройки не входят "карты (схемы) зонирования территорий населенных пунктов", а входит карта градостроительного зонирования.
Нарушение: ч. 4 ст. 11, ч. 4 ст. 25, ч. 2 ст. 25 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Конкурсной документацией предусмотрено выполнение карты (схемы) зонирования территории МО "Каменский городской округ" применительно к населенным пунктам, указанных в 6 лотах. Однако в пп. 7.9 Технического задания в составе документов, проектов, материалов и информации, учет которых обязателен при выполнении работ, указаны Правила землепользования и застройки муниципального образования "Каменский городской округ". В этом случае в соответствии с ч. 1 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) применительно к частям территорий должна осуществляться путем последующего внесения в правили землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территории городского округа, а не разработки "документа территориального планирования" - "карты (схемы) зонирования территории МО "Каменский городской округ" применительно к населенным пунктам". Т.е. должны заказываться работы по подготовке предложений о внесении изменений в правил землепользования и застройки относительно других частей (населенных пунктов) территории городского округа и, в частности, в карту градостроительного зонирования. Кроме того, в состав правил землепользования и застройки не входят "карты (схемы) зонирования территорий населенных пунктов", а входит карта градостроительного зонирования.
"Финансовое право: Учебник для бакалавров"
(3-е издание)
(под ред. И.А. Цинделиани)
("Проспект", 2016)Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением.
(3-е издание)
(под ред. И.А. Цинделиани)
("Проспект", 2016)Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением.
"Комментарий к Федеральному закону от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
(постатейный)
(Дыкман Л.А., Колоколов Г.Р., Бобылева Е.Ю., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В связи с этим вопросы, связанные с обеспечением проведения работ по иммунопрофилактике населения на территории соответствующих муниципальных образований, регулируются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Активно принимаются муниципальные программы, например, Постановлением Администрации Каменского района от 11 октября 2012 г. N 1414 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика в Каменском районе Пензенской области на 2012 - 2013 гг."; Постановлением Администрации Серовского городского округа (Свердловская область) от 5 августа 2013 г. N 1295 - муниципальная программа "Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний среди населения Серовского городского округа на 2014 - 2016 годы".
(постатейный)
(Дыкман Л.А., Колоколов Г.Р., Бобылева Е.Ю., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В связи с этим вопросы, связанные с обеспечением проведения работ по иммунопрофилактике населения на территории соответствующих муниципальных образований, регулируются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Активно принимаются муниципальные программы, например, Постановлением Администрации Каменского района от 11 октября 2012 г. N 1414 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика в Каменском районе Пензенской области на 2012 - 2013 гг."; Постановлением Администрации Серовского городского округа (Свердловская область) от 5 августа 2013 г. N 1295 - муниципальная программа "Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний среди населения Серовского городского округа на 2014 - 2016 годы".
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
(постатейный)
(Хлистун Ю.В., Егоров В.Ю., Захарова Ю.Б., Галочкин В.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)О реализации полномочий по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, см., например, Постановление главы администрации Каменского района от 12 февраля 2008 г. N 49 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности и предотвращение гибели на пожарах на территории Каменского района Пензенской области", Постановление главы Уссурийского городского округа от 30 октября 2008 г. N 1345 "О создании условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа", Постановление главы округа Муром от 23 декабря 2010 г. N 3001 "О наружном противопожарном водоснабжении на территории округа Муром", Постановление администрации города Коврова от 20 декабря 2010 г. N 1488 "О наружном противопожарном водоснабжении", Постановление главы города Владимира от 20 апреля 2010 г. N 1288 "Об обеспечении надлежащего состояния наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования город Владимир", Постановление администрации города Зеи Амурской области от 5 мая 2010 г. N 582 "Об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории города Зеи" и др.
(постатейный)
(Хлистун Ю.В., Егоров В.Ю., Захарова Ю.Б., Галочкин В.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)О реализации полномочий по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, см., например, Постановление главы администрации Каменского района от 12 февраля 2008 г. N 49 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности и предотвращение гибели на пожарах на территории Каменского района Пензенской области", Постановление главы Уссурийского городского округа от 30 октября 2008 г. N 1345 "О создании условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа", Постановление главы округа Муром от 23 декабря 2010 г. N 3001 "О наружном противопожарном водоснабжении на территории округа Муром", Постановление администрации города Коврова от 20 декабря 2010 г. N 1488 "О наружном противопожарном водоснабжении", Постановление главы города Владимира от 20 апреля 2010 г. N 1288 "Об обеспечении надлежащего состояния наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования город Владимир", Постановление администрации города Зеи Амурской области от 5 мая 2010 г. N 582 "Об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории города Зеи" и др.
"Судебная защита местного самоуправления"
(Шугрина Е.С.)
("Норма", "Инфра-М", 2010)Большое количество проблем возникает при рассмотрении споров о передаче жилого фонда "не тому типу муниципальных образований". Например, ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю издано распоряжение от 24 января 2007 г. N 96 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением "Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть", в собственность муниципального образования "Хабаровский муниципальный район Хабаровского края". Администрация муниципального района, полагая, что спорные жилые дома могут передаваться из федеральной собственности исключительно в собственность поселений, в данном случае в собственность Восточного сельского поселения, на территории которого они находятся, обратилась в арбитражный суд. Отменяя решение суда от 21 мая 2007 г. и признавая недействительными п. 2 - 6 оспариваемого распоряжения, касающиеся передачи спорного имущества в собственность муниципального образования "Хабаровский муниципальный район", апелляционная инстанция арбитражного суда исходила из того, что в соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона N 131-ФЗ вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом (жилищным фондом), находящимся в муниципальной собственности поселения, относятся к вопросам местного значения этого поселения и к компетенции муниципального района не относятся. Вместе с тем данный вывод арбитражного суда апелляционной инстанции сделан без учета положений п. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), согласно которым Федеральный закон N 131-ФЗ касается безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом N 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения <1>.
(Шугрина Е.С.)
("Норма", "Инфра-М", 2010)Большое количество проблем возникает при рассмотрении споров о передаче жилого фонда "не тому типу муниципальных образований". Например, ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю издано распоряжение от 24 января 2007 г. N 96 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением "Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть", в собственность муниципального образования "Хабаровский муниципальный район Хабаровского края". Администрация муниципального района, полагая, что спорные жилые дома могут передаваться из федеральной собственности исключительно в собственность поселений, в данном случае в собственность Восточного сельского поселения, на территории которого они находятся, обратилась в арбитражный суд. Отменяя решение суда от 21 мая 2007 г. и признавая недействительными п. 2 - 6 оспариваемого распоряжения, касающиеся передачи спорного имущества в собственность муниципального образования "Хабаровский муниципальный район", апелляционная инстанция арбитражного суда исходила из того, что в соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона N 131-ФЗ вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом (жилищным фондом), находящимся в муниципальной собственности поселения, относятся к вопросам местного значения этого поселения и к компетенции муниципального района не относятся. Вместе с тем данный вывод арбитражного суда апелляционной инстанции сделан без учета положений п. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), согласно которым Федеральный закон N 131-ФЗ касается безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом N 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения <1>.