Правила ведения трудовых книжек СССР
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила ведения трудовых книжек СССР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж" Федерального закона "О страховых пенсиях""Принимая новое решение и отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 4, 8, 11, 12, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 8.1, 11, 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее - Инструкция от 20 июня 1974 г. N 162), Порядком осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденным Приказом СФР от 11 июля 2023 г. N 1363, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходил из заполнения трудовой книжки истца с нарушением правил оформления, предусмотренных Инструкцией от 20 июня 1974 г. N 162, при внесении записи о трудоустройстве истца в ТОО "Рифей" в период с 6 мая 1999 г. по 1 апреля 2002 г., отсутствия в МБУ "Городской архив" документов по личному составу на работников ТОО "Рифей" за 1997-2002 гг., отсутствия соответствующих сведений в выписке из индивидуального (персонифицированного) учета С., отсутствия доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов, начисление заработный платы и ее размер в спорный период, в связи с чем не усмотрел оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж, а также оснований для корректировки сведений, учтенных в индивидуальном лицевом счете истца."
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.04.2024 N 33-11001/2024 (УИД 78RS0005-01-2022-005246-90)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периодов работы, нахождения на учете в качестве безработного и в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. По заявлению принято положительное решение, однако, по мнению истца, произведенный расчет пенсии является некорректным.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Как установлено в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, трудовая книжка М. содержит исправления в имени истца, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N..., о чем ранее было указано истцу в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ во <адрес> от <дата> N...
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периодов работы, нахождения на учете в качестве безработного и в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. По заявлению принято положительное решение, однако, по мнению истца, произведенный расчет пенсии является некорректным.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Как установлено в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, трудовая книжка М. содержит исправления в имени истца, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N..., о чем ранее было указано истцу в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ во <адрес> от <дата> N...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: 7 ответов на вопросы о трудовых книжках
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 1)Исходя из норм п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утв. Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 N 310, согласно которым трудовая книжка колхозника оформлялась для членов колхоза, делать записи о работе иным работодателям (не колхозам) в такой трудовой книжке некорректно. Это подтверждает и судебная практика (см., например, апелляционное определение Алтайского краевого суда от 31.05.2017 по делу N 33-5802/2017).
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 1)Исходя из норм п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утв. Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 N 310, согласно которым трудовая книжка колхозника оформлялась для членов колхоза, делать записи о работе иным работодателям (не колхозам) в такой трудовой книжке некорректно. Это подтверждает и судебная практика (см., например, апелляционное определение Алтайского краевого суда от 31.05.2017 по делу N 33-5802/2017).
Путеводитель по кадровым вопросам. Трудовая книжкаТрудовые книжки колхозников - это основной документ о трудовой деятельности членов колхозов (п. 2 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 N 310, п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников). Соответственно, такие книжки могут содержать только сведения о работе в качестве члена колхоза. В них нельзя делать записи о приеме на работу не в колхоз. Аналогичной позиции придерживается ГИТ в Новосибирской области.
Нормативные акты
Приказ ГТК РФ от 22.09.2000 N 863
"О неприменении некоторых ведомственных нормативных актов Союза ССР по таможенным вопросам"8. Приказ ГУГТК СССР от 11.02.1987 N 17 об изменениях и дополнениях в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 N 162.
"О неприменении некоторых ведомственных нормативных актов Союза ССР по таможенным вопросам"8. Приказ ГУГТК СССР от 11.02.1987 N 17 об изменениях и дополнениях в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 N 162.
<Письмо> Минтруда России от 22.04.2022 N 16-3/10/В-5324
<О трудоустройстве граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке>Трудовая книжка образца 1974 года имела хождение на всей территории бывшего Союза ССР (в частности, в Украинской ССР). Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной республики, на территории которых расположена организация, и официальном языке СССР (пункт 2.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 г. N 162).
<О трудоустройстве граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке>Трудовая книжка образца 1974 года имела хождение на всей территории бывшего Союза ССР (в частности, в Украинской ССР). Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной республики, на территории которых расположена организация, и официальном языке СССР (пункт 2.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 г. N 162).
Готовое решение: Есть ли особенности приема на работу граждан РФ с двойным (множественным) гражданством
(КонсультантПлюс, 2025)трудовую книжку, выданную в иностранном государстве, записи в которой велись на иностранном языке, вы не вправе продолжать вести. Исключение - можно продолжать вести трудовую книжку, выданную в период СССР (неважно, в каком государстве - члене бывшего СССР), форма которой действительна и продолжает применяться в РФ, при условии, если работник не перешел на электронную трудовую книжку. Это следует, в частности, из ч. 1 - 3 ст. 66 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ, п. 3 Постановления Правительства РФ от 24.07.2021 N 1250, п. 6 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, ч. 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ, Писем Минтруда России от 14.12.2020 N 14-2/ООГ-18054, от 04.09.2024 N 14-6/ООГ-5261.
(КонсультантПлюс, 2025)трудовую книжку, выданную в иностранном государстве, записи в которой велись на иностранном языке, вы не вправе продолжать вести. Исключение - можно продолжать вести трудовую книжку, выданную в период СССР (неважно, в каком государстве - члене бывшего СССР), форма которой действительна и продолжает применяться в РФ, при условии, если работник не перешел на электронную трудовую книжку. Это следует, в частности, из ч. 1 - 3 ст. 66 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ, п. 3 Постановления Правительства РФ от 24.07.2021 N 1250, п. 6 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, ч. 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ, Писем Минтруда России от 14.12.2020 N 14-2/ООГ-18054, от 04.09.2024 N 14-6/ООГ-5261.
Вопрос: Вправе ли работодатель отправить по электронной почте работнику по его просьбе скан-копию его бумажной трудовой книжки?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2022)Специального нормативного порядка оформления копии бумажной трудовой книжки законодательство не содержит, однако в настоящее время действует Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (далее - Указ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2022)Специального нормативного порядка оформления копии бумажной трудовой книжки законодательство не содержит, однако в настоящее время действует Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (далее - Указ).
Готовое решение: Поощрение работников учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)Запись должна соответствовать тексту приказа о поощрении (п. 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек).
(КонсультантПлюс, 2025)Запись должна соответствовать тексту приказа о поощрении (п. 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек).
Вопрос: Можно ли в трудовую книжку колхозника вносить запись о приеме на работу или требуется оформить трудовую книжку нового образца?
(Консультация эксперта, 2023)Трудовая книжка колхозника являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхоза (п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением). Работа в качестве члена колхоза работой по трудовому договору не являлась. Однако в связи с принятием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений" Постановление признано не действующим на территории РФ (п. 2110 Приложения к Постановлению Правительства РФ N 80).
(Консультация эксперта, 2023)Трудовая книжка колхозника являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхоза (п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением). Работа в качестве члена колхоза работой по трудовому договору не являлась. Однако в связи с принятием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений" Постановление признано не действующим на территории РФ (п. 2110 Приложения к Постановлению Правительства РФ N 80).
Вопрос: Организация принимает работника с трудовой книжкой образца 1974 г. Последняя запись в ней - о заведении трудовой книжки нового образца Республики Молдовы, записи об увольнении с этой работы нет. Правильно ли будет продолжить вести трудовую книжку образца 1974 г.?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной республики, на территории которой расположена организация, и официальном языке СССР (п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162)).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной республики, на территории которой расположена организация, и официальном языке СССР (п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162)).
Вопрос: Новый работник предъявил двуязычную трудовую книжку, открытую в Башкортостане. Предыдущие работодатели вели книжку только на русском языке, и после того как "русская" часть закончилась, продолжили писать в "башкирской". Можно ли продолжать писать в "башкирской" части, или надо открыть вкладыш?
(Консультация эксперта, 2025)В случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, то оформляется вкладыш в трудовую книжку. Он ведется в том же порядке, что и трудовая книжка. При выдаче вкладыша в трудовой книжке проставляется штамп с надписью "Выдан вкладыш" и указываются серия и номер вкладыша. Такую запись нужно делать на титульном листе трудовой книжки, а если для этого нет места, запись о выдаче последующего вкладыша следует отразить на титульном листе первого вкладыша (п. п. 32, 33 Порядка ведения и хранения трудовых книжек).
(Консультация эксперта, 2025)В случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, то оформляется вкладыш в трудовую книжку. Он ведется в том же порядке, что и трудовая книжка. При выдаче вкладыша в трудовой книжке проставляется штамп с надписью "Выдан вкладыш" и указываются серия и номер вкладыша. Такую запись нужно делать на титульном листе трудовой книжки, а если для этого нет места, запись о выдаче последующего вкладыша следует отразить на титульном листе первого вкладыша (п. п. 32, 33 Порядка ведения и хранения трудовых книжек).
Готовое решение: Как вести трудовую книжку в бумажном виде
(КонсультантПлюс, 2025)Если иностранный гражданин из стран бывшего СССР (Белоруссии, Украины, Казахстана, Молдавии и т.п.) предъявляет трудовую книжку старого образца, то сведения о приеме на работу вносите в нее. Это правило не распространяется на работников, которые отказались от ведения трудовой книжки. Если иностранный гражданин трудоустраивается на работу в России впервые, то, по мнению Роструда, трудовую книжку на него вести не нужно, сведения о трудовой деятельности формируются только в электронном виде (сайт "Онлайнинспекция.рф", 2024).
(КонсультантПлюс, 2025)Если иностранный гражданин из стран бывшего СССР (Белоруссии, Украины, Казахстана, Молдавии и т.п.) предъявляет трудовую книжку старого образца, то сведения о приеме на работу вносите в нее. Это правило не распространяется на работников, которые отказались от ведения трудовой книжки. Если иностранный гражданин трудоустраивается на работу в России впервые, то, по мнению Роструда, трудовую книжку на него вести не нужно, сведения о трудовой деятельности формируются только в электронном виде (сайт "Онлайнинспекция.рф", 2024).
"Комментарий к Федеральному закону от 22 июня 2024 г. N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)4. Часть 4 комментируемой статьи определяет личные документы, которые не подлежат истребованию из России. Так, запрещено истребование из России документов, удостоверяющих личность, военных билетов, трудовых книжек, а также документов, установленный порядок оформления и выдачи которых предусматривает личное обращение заявителя в орган, оформляющий и выдающий такие документы.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)4. Часть 4 комментируемой статьи определяет личные документы, которые не подлежат истребованию из России. Так, запрещено истребование из России документов, удостоверяющих личность, военных билетов, трудовых книжек, а также документов, установленный порядок оформления и выдачи которых предусматривает личное обращение заявителя в орган, оформляющий и выдающий такие документы.
Вопрос: В каком порядке оформляется выписка из трудовой книжки?
(Консультация эксперта, 2025)Специального нормативного порядка оформления выписки из бумажной трудовой книжки законодательство не содержит, однако в настоящее время действует Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (далее - Указ).
(Консультация эксперта, 2025)Специального нормативного порядка оформления выписки из бумажной трудовой книжки законодательство не содержит, однако в настоящее время действует Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (далее - Указ).