Правила технической инвентаризации
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила технической инвентаризации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 40 "Изменение границ помещений в многоквартирном доме" ЖК РФ"Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 26, ч. 1, 2 ст. 36, ч. 2 ст. 40, ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, п. "в" ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, п. п. 6, 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 года N 921, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку реконструкция помещений в многоквартирном доме и иные действия, затрагивающие имущество, принадлежащее собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности, в том числе по ограничению использования данного имущества иными собственниками, возможна только с согласия всех собственников, а ответчиками доказательств согласования перепланировки путем установки козырька балкона и его остекления не представлено. При этом самовольное изменение технических характеристик балкона (установка козырька над балконом и остекление межбалконного пространства), а также его сохранение в переустроенном (реконструированном) состоянии может создать угрозу жизни и здоровью граждан."
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2024 N 20АП-8117/2023 по делу N А68-14046/2021
Требование: О взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию.
Решение: Решение первой инстанции изменено, отменено. Требование удовлетворено в части.Доводы ответчика об отсутствии подвалов в домах по Комсомольской, 34 и Ленина, 1 опровергается техпаспортом и сведениями предыдущей управляющей компании, переданных истцу, а в состав общего имущества в МКД включены технические подвалы (техподполье) (п. 2 Правил N 491, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Выписка из ЕГРН не является документом техинвентаризации. Отсутствие в подвале МКД оборудования, позволяющего потреблять электроэнергию, не свидетельствует об исключении площади таких подвалов из состава общей площади помещений МКД.
Требование: О взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию.
Решение: Решение первой инстанции изменено, отменено. Требование удовлетворено в части.Доводы ответчика об отсутствии подвалов в домах по Комсомольской, 34 и Ленина, 1 опровергается техпаспортом и сведениями предыдущей управляющей компании, переданных истцу, а в состав общего имущества в МКД включены технические подвалы (техподполье) (п. 2 Правил N 491, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Выписка из ЕГРН не является документом техинвентаризации. Отсутствие в подвале МКД оборудования, позволяющего потреблять электроэнергию, не свидетельствует об исключении площади таких подвалов из состава общей площади помещений МКД.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 9 ноября 2024 г. по настоящее время
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)Большинство таких объектов уже поставлено на государственный кадастровый учет, а информация о них содержится в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), что означает, что данные объекты капитального строительства уже созданы как объекты недвижимости. В отношении них отсутствуют зарегистрированные права, однако они сами зафиксированы в ЕГРН. Для того чтобы проверить, действительно ли это так, необходимо произвести поиск объектов капитального строительства по ранее присвоенному номеру в разделе сайта Росреестра "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online". При этом в качестве ранее присвоенного номера необходимо ввести номер технической инвентаризации домовладения. За ним, как правило, могут числиться любые литеры, заактированные в техническом паспорте БТИ (Г, Г1, Г2, др.), в действительности представляющие собой беседки, сараи, летние кухни, хозблоки, прочие хозяйственные постройки. Получилось так, что при передаче информации об объектах недвижимости из БТИ в орган государственной регистрации подобные объекты были поставлены на учет автоматически. (С 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <4> (далее - 221-ФЗ), который объединил системы учета зданий и земельных участков в одну систему. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" <5> утратил свою силу с 1 марта 2008 г. Сначала до 1 января 2010 г., с продлением до 1 января 2013 г. был установлен переходный период, когда осуществлялась передача архивов БТИ в Росреестр (а точнее - в подведомственную ему Федеральную кадастровую палату), а также передача функций по осуществлению кадастрового учета Федеральной кадастровой палате.).
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)Большинство таких объектов уже поставлено на государственный кадастровый учет, а информация о них содержится в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), что означает, что данные объекты капитального строительства уже созданы как объекты недвижимости. В отношении них отсутствуют зарегистрированные права, однако они сами зафиксированы в ЕГРН. Для того чтобы проверить, действительно ли это так, необходимо произвести поиск объектов капитального строительства по ранее присвоенному номеру в разделе сайта Росреестра "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online". При этом в качестве ранее присвоенного номера необходимо ввести номер технической инвентаризации домовладения. За ним, как правило, могут числиться любые литеры, заактированные в техническом паспорте БТИ (Г, Г1, Г2, др.), в действительности представляющие собой беседки, сараи, летние кухни, хозблоки, прочие хозяйственные постройки. Получилось так, что при передаче информации об объектах недвижимости из БТИ в орган государственной регистрации подобные объекты были поставлены на учет автоматически. (С 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <4> (далее - 221-ФЗ), который объединил системы учета зданий и земельных участков в одну систему. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" <5> утратил свою силу с 1 марта 2008 г. Сначала до 1 января 2010 г., с продлением до 1 января 2013 г. был установлен переходный период, когда осуществлялась передача архивов БТИ в Росреестр (а точнее - в подведомственную ему Федеральную кадастровую палату), а также передача функций по осуществлению кадастрового учета Федеральной кадастровой палате.).
Статья: Установление индивидуализирующих характеристик земельного участка в спорах о приобретательной давности
(Пархоменко Д.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 1)- динамические, определяющие изменение объекта во времени. До недавнего времени основными документами, дающими представление об изменении границ землепользования или его отсутствии, давали такие же статические срезы, выполняемые, как правило, довольно редко: технические паспорта и учетные карточки бюро технической инвентаризации, где фиксировались схематично границы земельного участка под домовладением; картографические материалы местности, топосъемки и иные материалы.
(Пархоменко Д.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 1)- динамические, определяющие изменение объекта во времени. До недавнего времени основными документами, дающими представление об изменении границ землепользования или его отсутствии, давали такие же статические срезы, выполняемые, как правило, довольно редко: технические паспорта и учетные карточки бюро технической инвентаризации, где фиксировались схематично границы земельного участка под домовладением; картографические материалы местности, топосъемки и иные материалы.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 22.06.2022 N АКПИ22-375
<О признании недействующим абзаца третьего пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170>В свою очередь, оспариваемый нормативный правовой акт, определяя правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, в абзаце третьем пункта 5.3.1 Правил допускает снижение температуры воды в системе закрытого горячего водоснабжения ниже 60 °C.
<О признании недействующим абзаца третьего пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170>В свою очередь, оспариваемый нормативный правовой акт, определяя правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, в абзаце третьем пункта 5.3.1 Правил допускает снижение температуры воды в системе закрытого горячего водоснабжения ниже 60 °C.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и дополнениями) <*> и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 N 1289 <**>, и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и дополнениями) <*> и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 N 1289 <**>, и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому <148>.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому <148>.
Вопрос: Как разрабатывается проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу?
(Консультация эксперта, 2025)на первом этапе организация проводит радиационно-техническое обследование (инвентаризацию) своих существующих источников выбросов радиоактивных веществ и определяет фактическое радиоактивное загрязнение атмосферного воздуха в контрольных точках, с оформлением отчета "Радиационно-техническое обследование для оценки влияния существующих выбросов организации на окружающую среду";
(Консультация эксперта, 2025)на первом этапе организация проводит радиационно-техническое обследование (инвентаризацию) своих существующих источников выбросов радиоактивных веществ и определяет фактическое радиоактивное загрязнение атмосферного воздуха в контрольных точках, с оформлением отчета "Радиационно-техническое обследование для оценки влияния существующих выбросов организации на окружающую среду";
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений в соответствии с ч. 10 комментируемой статьи могут устанавливаться федеральными законами. Так, эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. Так, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений в соответствии с ч. 10 комментируемой статьи могут устанавливаться федеральными законами. Так, эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. Так, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Статья: Спор о признании права собственности на самовольно возведенные строения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.
Ситуация: Каков порядок присвоения почтового адреса вновь построенному частному жилому дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве решение о присвоении почтового адреса принимается Департаментом городского имущества г. Москвы с привлечением уполномоченного в установленном порядке Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации или органом местного самоуправления городского округа (в случаях, предусмотренных законами г. Москвы) (п. 1.1 Положения).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве решение о присвоении почтового адреса принимается Департаментом городского имущества г. Москвы с привлечением уполномоченного в установленном порядке Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации или органом местного самоуправления городского округа (в случаях, предусмотренных законами г. Москвы) (п. 1.1 Положения).
Статья: Организация проверочных мероприятий для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых
(Соленов Ю.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 3)Правилами эксплуатации ЗС ГО установлено, что оценка его технического состояния осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации [п. 4.1.1, 1]. Кроме того, в определенных случаях оценка технического состояния ЗС ГО может проводиться в ходе обследования ЗС ГО. Правилами эксплуатации ЗС ГО также установлена периодичность проведения проверок состояния защитных сооружений и перечень выносимых на проверку вопросов [гл. IV, 1].
(Соленов Ю.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 3)Правилами эксплуатации ЗС ГО установлено, что оценка его технического состояния осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации [п. 4.1.1, 1]. Кроме того, в определенных случаях оценка технического состояния ЗС ГО может проводиться в ходе обследования ЗС ГО. Правилами эксплуатации ЗС ГО также установлена периодичность проведения проверок состояния защитных сооружений и перечень выносимых на проверку вопросов [гл. IV, 1].
Вопрос: О присвоении адресов помещениям.
(Письмо ФНС России от 25.02.2025 N 14-1-05/0003@)Вместе с тем необходимо отметить, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы (документы, на основании которых возникло право собственности (или вещное право), и (или) которыми подтверждается наличие такого права собственности (или вещного права)), а также документы, предусмотренные технической инвентаризацией (техническая документация), не являются документами, подтверждающими факт присвоения адреса объекту недвижимости.
(Письмо ФНС России от 25.02.2025 N 14-1-05/0003@)Вместе с тем необходимо отметить, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы (документы, на основании которых возникло право собственности (или вещное право), и (или) которыми подтверждается наличие такого права собственности (или вещного права)), а также документы, предусмотренные технической инвентаризацией (техническая документация), не являются документами, подтверждающими факт присвоения адреса объекту недвижимости.
Статья: Анализ структуры и содержания ФСБУ 28/2023 "Инвентаризация"
(Копылова Е.К., Копылова Т.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 7)При этом последний вариант установления фактического наличия применяется к тем объектам инвентаризации, которые относятся к обязательствам, источникам финансирования деятельности, капитальным вложениям в нематериальные активы, объектам нематериальных активов, дебиторской задолженности, финансовым вложениям, объектам, учитываемым на забалансовых счетах в отношении имущественных прав и обязательств. Следует отметить, что в пункте 2.7 Методических указаний N 49 выделены всего три способа инвентаризации активов: обязательный подсчет, взвешивание, обмер. Относительно инвентаризации обязательств и отдельных активов в Методических указаниях N 49 установлены правила документальной проверки (например, пункт 3.8 - в отношении инвентаризации нематериальных активов).
(Копылова Е.К., Копылова Т.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 7)При этом последний вариант установления фактического наличия применяется к тем объектам инвентаризации, которые относятся к обязательствам, источникам финансирования деятельности, капитальным вложениям в нематериальные активы, объектам нематериальных активов, дебиторской задолженности, финансовым вложениям, объектам, учитываемым на забалансовых счетах в отношении имущественных прав и обязательств. Следует отметить, что в пункте 2.7 Методических указаний N 49 выделены всего три способа инвентаризации активов: обязательный подсчет, взвешивание, обмер. Относительно инвентаризации обязательств и отдельных активов в Методических указаниях N 49 установлены правила документальной проверки (например, пункт 3.8 - в отношении инвентаризации нематериальных активов).