Правила перевалки в мОрском порту
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила перевалки в мОрском порту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 N 05АП-4722/2023 по делу N А59-111/2023
Требование: О признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, обязании произвести перерасчет уплаченных таможенных платежей.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом указание общества на необходимость исходить из коммерческих и транспортных документов, оформленных изначально на товар в количестве 2000 тонн, названных выводов суда не отменяет, поскольку согласно пункту 68 Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденных приказом Минтранса России от 09.07.2014 N 182, поручение на отгрузку экспортного груза с отметками таможенного органа представляется заказчиком оператору морского терминала в срок, установленный договором перевалки груза, и, как следствие, не свидетельствует о передаче груза перевозчику.
Требование: О признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, обязании произвести перерасчет уплаченных таможенных платежей.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом указание общества на необходимость исходить из коммерческих и транспортных документов, оформленных изначально на товар в количестве 2000 тонн, названных выводов суда не отменяет, поскольку согласно пункту 68 Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденных приказом Минтранса России от 09.07.2014 N 182, поручение на отгрузку экспортного груза с отметками таможенного органа представляется заказчиком оператору морского терминала в срок, установленный договором перевалки груза, и, как следствие, не свидетельствует о передаче груза перевозчику.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2023 N 05АП-2044/2023 по делу N А59-4782/2022
Требование: О признании незаконными решений по результатам таможенного контроля.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом приведенный апеллянтом факт того, что в поручении N М33 от 13.12.2020 указан товар в количестве 7 500 000 кг названных выводов суда не опровергает, поскольку согласно пункту 68 приказа Минтранса России от 09.07.2014 N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" поручение на отгрузку экспортного груза с отметками таможенного органа представляется заказчиком оператору морского терминала в срок, установленный договором перевалки груза, и, как следствие, не свидетельствует о передаче груза перевозчику.
Требование: О признании незаконными решений по результатам таможенного контроля.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом приведенный апеллянтом факт того, что в поручении N М33 от 13.12.2020 указан товар в количестве 7 500 000 кг названных выводов суда не опровергает, поскольку согласно пункту 68 приказа Минтранса России от 09.07.2014 N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" поручение на отгрузку экспортного груза с отметками таможенного органа представляется заказчиком оператору морского терминала в срок, установленный договором перевалки груза, и, как следствие, не свидетельствует о передаче груза перевозчику.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О прокурорском надзоре за исполнением экологического законодательства на транспорте
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)На особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации находятся вопросы, связанные с деятельностью стивидорных компаний, осуществляющих перевалку угля в морских портах г. Находки - в Находке и Восточном (в этих двух портах перегрузку ведут 12 организаций). Это связано с риском загрязнения атмосферного воздуха, водоемов (рек, озер, морей), почвы. С 2018 г. ведется работа по понуждению стивидорных компаний привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В результате принимаемых мер стивидоры дополнительно приобрели системы пылеподавления, пылеулавливающие устройства, снегогенераторы, системы орошения, газоанализаторы, специализированную уборочную технику. Места хранения штабелей угля оборудованы подпорными габаритными стенками и пылеветрозащитными щитами. По итогам реагирования Генеральной прокуратуры РФ Минтранс России внес изменения в Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, закрепив понятие "закрытой перевалки угля" <25>. Данные поправки направлены на сокращение выбросов загрязняющих веществ и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Результаты последних проверок свидетельствуют об отсутствии системных нарушений экологических прав граждан, что подтверждается результатами социально-гигиенического мониторинга и контроля состояния атмосферного воздуха, проводимых органами контроля в указанных морских портах (из 1 109 отобранных проб в 2020 г. выявлено 7 превышений предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ (в 2019 г. - 31) <26>).
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)На особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации находятся вопросы, связанные с деятельностью стивидорных компаний, осуществляющих перевалку угля в морских портах г. Находки - в Находке и Восточном (в этих двух портах перегрузку ведут 12 организаций). Это связано с риском загрязнения атмосферного воздуха, водоемов (рек, озер, морей), почвы. С 2018 г. ведется работа по понуждению стивидорных компаний привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В результате принимаемых мер стивидоры дополнительно приобрели системы пылеподавления, пылеулавливающие устройства, снегогенераторы, системы орошения, газоанализаторы, специализированную уборочную технику. Места хранения штабелей угля оборудованы подпорными габаритными стенками и пылеветрозащитными щитами. По итогам реагирования Генеральной прокуратуры РФ Минтранс России внес изменения в Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, закрепив понятие "закрытой перевалки угля" <25>. Данные поправки направлены на сокращение выбросов загрязняющих веществ и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Результаты последних проверок свидетельствуют об отсутствии системных нарушений экологических прав граждан, что подтверждается результатами социально-гигиенического мониторинга и контроля состояния атмосферного воздуха, проводимых органами контроля в указанных морских портах (из 1 109 отобранных проб в 2020 г. выявлено 7 превышений предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ (в 2019 г. - 31) <26>).
Вопрос: Груз везут на автомобильном транспорте с территории РФ транзитом через Беларусь в Литву и там загружают на морское судно и отправляют в Китай. Нужно ли для подтверждения ставки НДС 0% по услугам международной перевозки представлять поручение на погрузку на судно?
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: В соответствии с п. 68 Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденных Приказом Минтранса России от 09.07.2014 N 182, погрузка экспортного груза на судно осуществляется на основании поручения на отгрузку экспортного груза, представленного на бумажном носителе или в электронном виде.
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: В соответствии с п. 68 Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденных Приказом Минтранса России от 09.07.2014 N 182, погрузка экспортного груза на судно осуществляется на основании поручения на отгрузку экспортного груза, представленного на бумажном носителе или в электронном виде.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Внесены изменения в Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту (01.09.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Внесены изменения в Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту (01.09.2025)
Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту;
(ред. от 23.05.2025)
"О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту;
Статья: Актуальные подходы ФАС России к привлечению субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в портах или аэропортах, к административной ответственности за нарушение правил недискриминационного доступа
(Борисова М.Д.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 3)Кроме того, постановлением должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Сахалинское УФАС России) Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Курильский морской порт" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.21 КоАП, за нарушение п. 4 и 19 Правил N 1285, выразившееся в необеспечении доступа потребителей к сведениям об условиях, определяемых договором перевалки груза или выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морском порту между субъектом естественной монополии (оператором морского терминала) и заказчиком путем их размещения на официальном сайте.
(Борисова М.Д.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 3)Кроме того, постановлением должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Сахалинское УФАС России) Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Курильский морской порт" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.21 КоАП, за нарушение п. 4 и 19 Правил N 1285, выразившееся в необеспечении доступа потребителей к сведениям об условиях, определяемых договором перевалки груза или выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морском порту между субъектом естественной монополии (оператором морского терминала) и заказчиком путем их размещения на официальном сайте.
Статья: Методы доказывания монопольно высоких цен в практике антимонопольных органов
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)Один из ярких примеров применения метода сопоставимых рынков - судебное дело, в котором были отменены решения ФАС России, поскольку антимонопольный орган не провел надлежащего анализа сопоставимых рынков услуг по перевалке в морских портах <4>.
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)Один из ярких примеров применения метода сопоставимых рынков - судебное дело, в котором были отменены решения ФАС России, поскольку антимонопольный орган не провел надлежащего анализа сопоставимых рынков услуг по перевалке в морских портах <4>.
Вопрос: Организация оказывает транспортно-экспедиционные услуги для ж/д перевозки товаров от ж/д станции "Находка" до другой ж/д станции в РФ. Маршрут является частью международной морской перевозки из Китая в Россию. Вправе ли организация применить ставку НДС 0% в отношении указанных транспортно-экспедиционных услуг?
(Консультация эксперта, 2024)Припортовой железнодорожной станцией является железнодорожная станция, расположенная вблизи морского (речного) порта и предназначенная для выполнения операций с поездами, составами и вагонами, связанных с перевалкой грузов с железнодорожного транспорта на морской (речной) транспорт и обратно (п. 3.37 Свода правил).
(Консультация эксперта, 2024)Припортовой железнодорожной станцией является железнодорожная станция, расположенная вблизи морского (речного) порта и предназначенная для выполнения операций с поездами, составами и вагонами, связанных с перевалкой грузов с железнодорожного транспорта на морской (речной) транспорт и обратно (п. 3.37 Свода правил).
Вопрос: О ставке НДС при оказании транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки, заключающихся в организации перевалки и хранения грузов в российском морском порту.
(Письмо Минфина России от 10.03.2025 N 03-07-08/23215)В связи с этим если по договору транспортно-экспедиционного обслуживания оказываются только услуги по организации перевалки и хранения грузов в российском морском порту, то в отношении таких услуг положения подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 Кодекса не применяются.
(Письмо Минфина России от 10.03.2025 N 03-07-08/23215)В связи с этим если по договору транспортно-экспедиционного обслуживания оказываются только услуги по организации перевалки и хранения грузов в российском морском порту, то в отношении таких услуг положения подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 Кодекса не применяются.
Статья: Правовая природа и ответственность сторон узлового соглашения
(Левушкин А.Н., Кузьмина И.К.)
("Транспортное право", 2023, N 3)В Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта вообще не имеется норм, относящихся к перевозкам в прямом смешанном сообщении, и есть только общие нормы о претензионном порядке, имеющие отсылочный характер к правилам перевозок грузов и правилам перевозок пассажиров.
(Левушкин А.Н., Кузьмина И.К.)
("Транспортное право", 2023, N 3)В Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта вообще не имеется норм, относящихся к перевозкам в прямом смешанном сообщении, и есть только общие нормы о претензионном порядке, имеющие отсылочный характер к правилам перевозок грузов и правилам перевозок пассажиров.
Вопрос: Представление участником внешнеэкономической деятельности поручения на отгрузку товаров морским транспортом, часть из которых подпадает под действие пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 N 313.
("Официальный сайт ФТС России", 2022)<1> Приказ Минтранса России от 09.07.2014 N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2014, регистрационный N 354760).
("Официальный сайт ФТС России", 2022)<1> Приказ Минтранса России от 09.07.2014 N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2014, регистрационный N 354760).