Права собрания кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Права собрания кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 10 ГК РФ "Пределы осуществления гражданских прав"1.3.8. Отказ залогового кредитора от части залоговых прав с целью участвовать в голосовании на собрании кредиторов не является злоупотреблением правом (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 143 "Контроль за деятельностью конкурсного управляющего" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Таким образом, в пункте 1 статьи 143 Закона о банкротстве законодатель прямо закрепляет право собрания кредиторов самостоятельно определять периодичность собраний кредиторов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы, возникающие в судебной практике в связи с отсутствием решения первого собрания кредиторов о выборе процедуры банкротства
(Юлова Е.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 1)2. Неопределенность правовой природы и возможности продления
(Юлова Е.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 1)2. Неопределенность правовой природы и возможности продления
Вопрос: Каков порядок удовлетворения требований залогодержателя при банкротстве залогодателя?
(Консультация эксперта, 2026)Право голоса на собраниях кредиторов
(Консультация эксперта, 2026)Право голоса на собраниях кредиторов
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)13. Участники строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, имеют право участвовать с правом голоса в собраниях кредиторов.
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)13. Участники строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, имеют право участвовать с правом голоса в собраниях кредиторов.
Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
"Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. Уведомление о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется финансовым управляющим конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов заказным письмом с уведомлением о вручении.
(ред. от 29.07.2017)
"Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. Уведомление о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется финансовым управляющим конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов заказным письмом с уведомлением о вручении.
Статья: Защита права кредиторов на информацию в процедурах банкротства
(Шайдуллин А.И.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 2)Право кредиторов на информацию вытекает из положений §§ 79, 156 Положения о несостоятельности, в которых регулируется право собрания кредиторов на получение необходимой информации. В этой связи возникает вопрос: требуется ли решение собрания кредиторов для запроса информации отдельным кредитором? Преобладающее мнение таково, что не требуется, однако такой запрос осуществляется в рамках собрания кредиторов, т.е. предполагается наличие воли большинства кредиторов <24>. Арбитражный управляющий вправе отклонять индивидуальные запросы кредитора, если указанный запрос явно не поддерживается волей собрания кредиторов.
(Шайдуллин А.И.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 2)Право кредиторов на информацию вытекает из положений §§ 79, 156 Положения о несостоятельности, в которых регулируется право собрания кредиторов на получение необходимой информации. В этой связи возникает вопрос: требуется ли решение собрания кредиторов для запроса информации отдельным кредитором? Преобладающее мнение таково, что не требуется, однако такой запрос осуществляется в рамках собрания кредиторов, т.е. предполагается наличие воли большинства кредиторов <24>. Арбитражный управляющий вправе отклонять индивидуальные запросы кредитора, если указанный запрос явно не поддерживается волей собрания кредиторов.
Статья: Установление и удовлетворение залоговых требований, оспаривание залоговых прав
("Арбитражный управляющий", 2024, N 4)Оценочная стоимость заложенного имущества принимается во внимание на стадии рассмотрения вопроса об обоснованности требования залогового кредитора, носит по своей сути учетный характер и применяется в дальнейшем для целей отражения требования залогового кредитора в реестре, определения объема его прав при голосовании на собраниях кредиторов должника и при принятии решений в рамках процедур банкротства.
("Арбитражный управляющий", 2024, N 4)Оценочная стоимость заложенного имущества принимается во внимание на стадии рассмотрения вопроса об обоснованности требования залогового кредитора, носит по своей сути учетный характер и применяется в дальнейшем для целей отражения требования залогового кредитора в реестре, определения объема его прав при голосовании на собраниях кредиторов должника и при принятии решений в рамках процедур банкротства.
Статья: Новый обзор практики ВС РФ за 2024 год: что нужно знать банкам
(Елисеев К.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Разъяснение в этой части следует воспринимать двояко. С одной стороны, ВС РФ вполне обоснованно требует от судов учитывать статус АУ и имущественное положение должника, чтобы не допустить необоснованное воспрепятствование доступа к правосудию. С другой стороны, ВС РФ, намекая на право АУ просить собрание кредиторов о финансировании, вполне допускает ситуацию, когда суд вправе отказать АУ в применении льготы, поскольку он не выносил этот вопрос на повестку собрания кредиторов. Последняя часть разъяснения представляется потенциально рискованной.
(Елисеев К.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Разъяснение в этой части следует воспринимать двояко. С одной стороны, ВС РФ вполне обоснованно требует от судов учитывать статус АУ и имущественное положение должника, чтобы не допустить необоснованное воспрепятствование доступа к правосудию. С другой стороны, ВС РФ, намекая на право АУ просить собрание кредиторов о финансировании, вполне допускает ситуацию, когда суд вправе отказать АУ в применении льготы, поскольку он не выносил этот вопрос на повестку собрания кредиторов. Последняя часть разъяснения представляется потенциально рискованной.
Статья: Основания отказа во введении процедуры финансового оздоровления в судебной практике
(Юлова Е.С.)
("Вестник экономической безопасности", 2024, N 4)Возникает ситуация, когда воля первого собрания кредиторов на введение данной процедуры из-за погрешностей оформления волеизъявления не реализуется, а если искомая процедура и была введена, то определение о введении процедуры подлежит отмене <9>. В результате право собрания кредиторов на решение наиболее значимых вопросов его компетенции (ст. 73 ЗоН(Б)), на определение дальнейшего вектора развития правоотношений банкротства остается нереализованным, а должник вместо получения возможности погасить долг в рассрочку, признается банкротом и в дальнейшем ликвидируется.
(Юлова Е.С.)
("Вестник экономической безопасности", 2024, N 4)Возникает ситуация, когда воля первого собрания кредиторов на введение данной процедуры из-за погрешностей оформления волеизъявления не реализуется, а если искомая процедура и была введена, то определение о введении процедуры подлежит отмене <9>. В результате право собрания кредиторов на решение наиболее значимых вопросов его компетенции (ст. 73 ЗоН(Б)), на определение дальнейшего вектора развития правоотношений банкротства остается нереализованным, а должник вместо получения возможности погасить долг в рассрочку, признается банкротом и в дальнейшем ликвидируется.
"Мораторные проценты в делах о банкротстве граждан: правовая природа, особенность начисления и уплаты: монография"
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)В указанных ситуациях собрание кредиторов имеет право обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, с ходатайством о внесении изменений в ранее утвержденный план реструктуризации долгов гражданина (п. 1 ст. 213.21 Закона о банкротстве).
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)В указанных ситуациях собрание кредиторов имеет право обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, с ходатайством о внесении изменений в ранее утвержденный план реструктуризации долгов гражданина (п. 1 ст. 213.21 Закона о банкротстве).
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Как уже отмечалось, субъектами конкурсного правоотношения (обязательства с активной множественностью лиц) являются должник и его кредиторы. Изначально до возбуждения дела о банкротстве каждый из кредиторов был связан с должником определенным правоотношением (гражданским, административным и т.д.). После возбуждения дела о банкротстве всех кредиторов объединяет общий интерес - наиболее полное удовлетворение их требований к должнику. Этот интерес выражается посредством решений собрания или комитета кредиторов как волеобразующих органов кредиторов. Отношения между кредиторами, как их ни квалифицировать (фактические или правовые), складывающиеся в ходе деятельности собрания или комитета кредиторов, где формируется общая воля кредиторов, не являются конкурсными отношениями. Следовательно, собрание кредиторов и комитет кредиторов - это не субъекты конкурсного права. Собрание кредиторов и комитет кредиторов логичнее было бы определить как органы конкурсного управления.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Как уже отмечалось, субъектами конкурсного правоотношения (обязательства с активной множественностью лиц) являются должник и его кредиторы. Изначально до возбуждения дела о банкротстве каждый из кредиторов был связан с должником определенным правоотношением (гражданским, административным и т.д.). После возбуждения дела о банкротстве всех кредиторов объединяет общий интерес - наиболее полное удовлетворение их требований к должнику. Этот интерес выражается посредством решений собрания или комитета кредиторов как волеобразующих органов кредиторов. Отношения между кредиторами, как их ни квалифицировать (фактические или правовые), складывающиеся в ходе деятельности собрания или комитета кредиторов, где формируется общая воля кредиторов, не являются конкурсными отношениями. Следовательно, собрание кредиторов и комитет кредиторов - это не субъекты конкурсного права. Собрание кредиторов и комитет кредиторов логичнее было бы определить как органы конкурсного управления.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Существенное отличие государственного участия в гражданских правоотношениях состоит в том, что государство при принятии всякого хозяйственного решения руководствуется не только частными, но и публичными интересами <219>, в отдельных правоотношениях, возникающих в процессе банкротства, государство реализует частно-публичные функции. В.Ф. Попондопуло отмечает, что, с одной стороны, в соответствии с Законом о банкротстве государство в лице уполномоченных органов выступает на равных началах с конкурсными кредиторами, так как требования по обязательным платежам находятся в третьей очереди, как и у других конкурсных кредиторов, уполномоченные органы имеют такое же право голоса на собрании кредиторов, как и все другие конкурсные кредиторы, кроме того, они могут заключать мировое соглашение наряду с конкурсными кредиторами. Вместе с тем, как указывает В.Ф. Попондопуло, "Закон о банкротстве предусматривает правило о том, что условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 156). Налоговое же законодательство ограничивает возможности уполномоченного органа по заключению мирового соглашения (статья 64 Налогового кодекса РФ)" <220>.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Существенное отличие государственного участия в гражданских правоотношениях состоит в том, что государство при принятии всякого хозяйственного решения руководствуется не только частными, но и публичными интересами <219>, в отдельных правоотношениях, возникающих в процессе банкротства, государство реализует частно-публичные функции. В.Ф. Попондопуло отмечает, что, с одной стороны, в соответствии с Законом о банкротстве государство в лице уполномоченных органов выступает на равных началах с конкурсными кредиторами, так как требования по обязательным платежам находятся в третьей очереди, как и у других конкурсных кредиторов, уполномоченные органы имеют такое же право голоса на собрании кредиторов, как и все другие конкурсные кредиторы, кроме того, они могут заключать мировое соглашение наряду с конкурсными кредиторами. Вместе с тем, как указывает В.Ф. Попондопуло, "Закон о банкротстве предусматривает правило о том, что условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 156). Налоговое же законодательство ограничивает возможности уполномоченного органа по заключению мирового соглашения (статья 64 Налогового кодекса РФ)" <220>.
Статья: Ограничение прав аффилированных кредиторов на выбор кандидатуры арбитражного управляющего и механизм обеспечения подлинной независимости арбитражного управляющего в делах о несостоятельности (банкротстве)
(Воронов Ф.А.)
("Право и бизнес", 2023, N 1)Так, в п. 14 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц, от 29 января 2020 г. <5> (далее - Обзор) отмечено, что кредиторы, чьи требования учтены в специальной очередности, имеют права лиц, участвующих в деле о банкротстве, но без права голоса на собрании кредиторов, поскольку они не приобретают статус реестровых кредиторов.
(Воронов Ф.А.)
("Право и бизнес", 2023, N 1)Так, в п. 14 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц, от 29 января 2020 г. <5> (далее - Обзор) отмечено, что кредиторы, чьи требования учтены в специальной очередности, имеют права лиц, участвующих в деле о банкротстве, но без права голоса на собрании кредиторов, поскольку они не приобретают статус реестровых кредиторов.
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать с подрядчика неустойку по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)до банкротства, то кредитор, ввиду неисполнения обязательства перед которым была начислена неустойка, будет обладать всем объемом прав, предоставленных конкурсным кредиторам, в частности может участвовать в собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве), участвовать в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве), предъявлять требования о возмещении должнику убытков (п. п. 1, 2 ст. 61.20 Закона о банкротстве);
(КонсультантПлюс, 2026)до банкротства, то кредитор, ввиду неисполнения обязательства перед которым была начислена неустойка, будет обладать всем объемом прав, предоставленных конкурсным кредиторам, в частности может участвовать в собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве), участвовать в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве), предъявлять требования о возмещении должнику убытков (п. п. 1, 2 ст. 61.20 Закона о банкротстве);