Права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный контроль за внутригрупповыми сделками с активами стратегического хозяйственного общества
(Мазуренко В.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 4)2. С учетом особенностей формирования группы лиц в соответствии с Законом N 135-ФЗ снижение административных барьеров для иностранных инвесторов не должно сопровождаться возникновением риска обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем отсутствует целесообразность введения уведомительного механизма совершения внутригрупповых сделок, в результате которых иностранный инвестор приобретает акции (доли), имущество или права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности стратегическим хозяйственным обществом.
(Мазуренко В.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 4)2. С учетом особенностей формирования группы лиц в соответствии с Законом N 135-ФЗ снижение административных барьеров для иностранных инвесторов не должно сопровождаться возникновением риска обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем отсутствует целесообразность введения уведомительного механизма совершения внутригрупповых сделок, в результате которых иностранный инвестор приобретает акции (доли), имущество или права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности стратегическим хозяйственным обществом.
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Данная цель достигается текущей редакцией Закона о защите конкуренции, например, с помощью включения в объект контроля за экономической концентрацией приобретения прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности (формально неограниченный перечень сделок, способствующий гибкости правовой презумпции). Данная форма приобретения способна покрывать случаи, когда приобретение акций (долей) более установленных в статье 28 Закона о защите конкуренции пороговых значений не происходит, однако приобретатель в силу наличия разнообразных форм приобретения гражданских прав и обязанностей (например, акционерные соглашения или корпоративные договоры) все же приобретает определенные права в отношении объекта экономической концентрации, позволяющие контролировать его деятельность. Подробнее данная форма экономической концентрации будет рассмотрена в главе 2 настоящей работы, в данном же параграфе достаточно указать, что наличие данной формы концентрации в объекте контроля обеспечивает гибкость его законодательного определения.
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Данная цель достигается текущей редакцией Закона о защите конкуренции, например, с помощью включения в объект контроля за экономической концентрацией приобретения прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности (формально неограниченный перечень сделок, способствующий гибкости правовой презумпции). Данная форма приобретения способна покрывать случаи, когда приобретение акций (долей) более установленных в статье 28 Закона о защите конкуренции пороговых значений не происходит, однако приобретатель в силу наличия разнообразных форм приобретения гражданских прав и обязанностей (например, акционерные соглашения или корпоративные договоры) все же приобретает определенные права в отношении объекта экономической концентрации, позволяющие контролировать его деятельность. Подробнее данная форма экономической концентрации будет рассмотрена в главе 2 настоящей работы, в данном же параграфе достаточно указать, что наличие данной формы концентрации в объекте контроля обеспечивает гибкость его законодательного определения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. При определении суммарной стоимости активов лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц в соответствии с частью 1 настоящей статьи не учитываются активы лица, продающего (отчуждающего) акции (доли) или права в отношении лица, являющегося объектом экономической концентрации (продающего лица), и его группы лиц, в случае, если в результате сделки продающее лицо и его группа лиц утрачивают права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности лицом, являющимся объектом экономической концентрации.
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. При определении суммарной стоимости активов лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц в соответствии с частью 1 настоящей статьи не учитываются активы лица, продающего (отчуждающего) акции (доли) или права в отношении лица, являющегося объектом экономической концентрации (продающего лица), и его группы лиц, в случае, если в результате сделки продающее лицо и его группа лиц утрачивают права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности лицом, являющимся объектом экономической концентрации.
Приказ ФАС России от 23.07.2015 N 649/15
(ред. от 11.02.2020)
"Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2015 N 38653)8) приобретение лицом (группой лиц) в результате одной сделки или нескольких сделок (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения) прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности финансовой организацией или осуществлять функции ее исполнительного органа;
(ред. от 11.02.2020)
"Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2015 N 38653)8) приобретение лицом (группой лиц) в результате одной сделки или нескольких сделок (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения) прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности финансовой организацией или осуществлять функции ее исполнительного органа;
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Государственный контроль за экономической концентрациейПри определении суммарной стоимости активов лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц в соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции не учитываются активы лица, продающего (отчуждающего) акции (доли) или права в отношении лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц, если в результате сделки продающее лицо и его группа лиц утрачивает права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности лицом, которое является объектом экономической концентрации (ч. 3 ст. 28 Закона о защите конкуренции).
Статья: Особенности антимонопольного регулирования иностранных инвестиций
(Мильчакова О.В.)
("Международное право и международные организации", 2024, N 4)Кроме того, ревизии антимонопольного органа также подлежат сделки, иные действия субъектов, соответствующих общим указанным выше количественным критериям (о стоимости активов или выручки), сделки, цена которых превышает 7 млрд руб., если предметом таких сделок, иных действий является приобретение более 50% голосующих акций (долей) юридического лица, учрежденного за пределами территории России, либо иных прав, позволяющих определять условия осуществления таким лицом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа, в случае если такое юридическое лицо осуществляет поставки товаров на территорию России в сумме более чем 1 млрд руб. в течение года, предшествующего дате осуществления сделки, иного действия (ст. 26, п. 9 ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции).
(Мильчакова О.В.)
("Международное право и международные организации", 2024, N 4)Кроме того, ревизии антимонопольного органа также подлежат сделки, иные действия субъектов, соответствующих общим указанным выше количественным критериям (о стоимости активов или выручки), сделки, цена которых превышает 7 млрд руб., если предметом таких сделок, иных действий является приобретение более 50% голосующих акций (долей) юридического лица, учрежденного за пределами территории России, либо иных прав, позволяющих определять условия осуществления таким лицом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа, в случае если такое юридическое лицо осуществляет поставки товаров на территорию России в сумме более чем 1 млрд руб. в течение года, предшествующего дате осуществления сделки, иного действия (ст. 26, п. 9 ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции).
Готовое решение: Как осуществляются валютные платежи и контроль валютных операций
(КонсультантПлюс, 2025)долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций). То же касается сделок, влекущих установление, изменение или прекращение иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности;
(КонсультантПлюс, 2025)долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций). То же касается сделок, влекущих установление, изменение или прекращение иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности;
Путеводитель по корпоративным процедурам. Порядок получения коммерческой организацией предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделокПри определении суммарной стоимости активов лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц не учитываются активы лица, продающего (отчуждающего) акции (доли) или права в отношении лица, являющегося объектом экономической концентрации (продающего лица), и его группы лиц, в случае, если в результате сделки продающее лицо и его группа лиц утрачивают права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности лицом, являющимся объектом экономической концентрации (ч. 3 ст. 28 Закона о защите конкуренции);
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)"Судами установлено и следует из материалов дела, что 10.10.2017 в ФАС России от компании "Н." поступило ходатайство... о предварительном согласовании сделки по приобретению прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО "О." путем приобретения 100% акций компании "Т." в соответствии с Федеральным законом... "О защите конкуренции".
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)"Судами установлено и следует из материалов дела, что 10.10.2017 в ФАС России от компании "Н." поступило ходатайство... о предварительном согласовании сделки по приобретению прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО "О." путем приобретения 100% акций компании "Т." в соответствии с Федеральным законом... "О защите конкуренции".
Информация: Применение Указов Президента Российской Федерации, устанавливающих меры воздействия (противодействия), направленные на обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации
("Официальный сайт Банка России", 2023)Ответ: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2022 N 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)" в особом порядке (на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации) осуществляются (исполняются) между лицами, поименованными в пункте 1 данного Указа, сделки (операции), влекущие за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности.
("Официальный сайт Банка России", 2023)Ответ: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2022 N 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)" в особом порядке (на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации) осуществляются (исполняются) между лицами, поименованными в пункте 1 данного Указа, сделки (операции), влекущие за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности.
Статья: О понятии "осуществление сделки" в рамках государственного контроля за экономической концентрацией
(Винчковский Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2020, N 4)В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются сделки по приобретению лицом в результате одной или нескольких сделок (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения) прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа. Безусловно, при заключении договора о покупке мажоритарного пакета акций покупатель через своего представителя по доверенности, выданной продавцом, может определять условия предпринимательской деятельности хозяйствующего субъекта до момента передачи прав с учетом "сделочной" природы доверенности.
(Винчковский Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2020, N 4)В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются сделки по приобретению лицом в результате одной или нескольких сделок (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения) прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа. Безусловно, при заключении договора о покупке мажоритарного пакета акций покупатель через своего представителя по доверенности, выданной продавцом, может определять условия предпринимательской деятельности хозяйствующего субъекта до момента передачи прав с учетом "сделочной" природы доверенности.
Статья: Стратегическое хозяйственное общество в понимании Закона об иностранных инвестициях
(Мильчакова О.В.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 6)В свою очередь, Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон об иностранных инвестициях) предусматривается понятие "хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее также - стратегическое хозяйственное общество). Данным Законом (ст. 2, 7) введены изъятия из общеустановленного на территории Российской Федерации для иностранных инвесторов (группы лиц, в которую входит иностранный инвестор) режима при осуществлении инвестиций в форме приобретения акций (долей), имущества стратегических хозяйственных обществ, прав, позволяющих определять условия осуществления ими предпринимательской деятельности.
(Мильчакова О.В.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 6)В свою очередь, Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон об иностранных инвестициях) предусматривается понятие "хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее также - стратегическое хозяйственное общество). Данным Законом (ст. 2, 7) введены изъятия из общеустановленного на территории Российской Федерации для иностранных инвесторов (группы лиц, в которую входит иностранный инвестор) режима при осуществлении инвестиций в форме приобретения акций (долей), имущества стратегических хозяйственных обществ, прав, позволяющих определять условия осуществления ими предпринимательской деятельности.