Повторная таможенная экспертиза
Подборка наиболее важных документов по запросу Повторная таможенная экспертиза (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 N 13АП-20268/2023 по делу N А56-1068/2023
Категория: Споры с таможенными органами.
Требования: 1) О признании незаконным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пени; 2) О признании незаконным решения по результатам таможенного контроля.
Обстоятельства: В связи с отсутствием у перевозчика таможенной декларации на приобретенные товары инициирована выездная таможенная проверка, по результатам которой товары признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Кроме того, как указывает Общество и не опровергнуто таможней, после вынесения таможенными органами оспариваемых ненормативных правовых актов, общее количество товара и его стоимость изменилась в меньшую сторону (документы, подтверждающие указанные сведения были предоставлены суду первой инстанции в ходе заседания). Так, в ходе осмотра товаров было выявлено расхождение в их количестве, подтвержденное протоколом опроса от 09.12.2022 должностного лица таможенного органа, проводившего выездную таможенную проверку (Акт таможенной проверки N 10013000/229/210722/А000458) - Е.Н. Егорова, а в ходе проведения повторной таможенной экспертизы (заключение эксперта N 12411003/0027567 от 26.12.2022) общая стоимость товара изменилась в меньшую сторону, поскольку установлено, что часть товара является бывшей в употреблении.
Категория: Споры с таможенными органами.
Требования: 1) О признании незаконным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пени; 2) О признании незаконным решения по результатам таможенного контроля.
Обстоятельства: В связи с отсутствием у перевозчика таможенной декларации на приобретенные товары инициирована выездная таможенная проверка, по результатам которой товары признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Кроме того, как указывает Общество и не опровергнуто таможней, после вынесения таможенными органами оспариваемых ненормативных правовых актов, общее количество товара и его стоимость изменилась в меньшую сторону (документы, подтверждающие указанные сведения были предоставлены суду первой инстанции в ходе заседания). Так, в ходе осмотра товаров было выявлено расхождение в их количестве, подтвержденное протоколом опроса от 09.12.2022 должностного лица таможенного органа, проводившего выездную таможенную проверку (Акт таможенной проверки N 10013000/229/210722/А000458) - Е.Н. Егорова, а в ходе проведения повторной таможенной экспертизы (заключение эксперта N 12411003/0027567 от 26.12.2022) общая стоимость товара изменилась в меньшую сторону, поскольку установлено, что часть товара является бывшей в употреблении.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 N 05АП-7638/2022 по делу N А51-20531/2021
Требование: О признании незаконными решений таможенного органа о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено.В свою очередь, оспариваемое решение таможни, оформленное письмом от 12.08.2021 N 06-02-22/6557, об отказе в удовлетворении ходатайства общества в проведении повторной таможенной экспертизы, вышеуказанными признаками ненормативного правового акта не обладает, каких-либо обязательных для исполнения предписаний, распоряжений не содержит, не устанавливает, не изменяет и не отменяет никакие права и обязанности общества и не свидетельствует о возможности применения к заявителю какой-либо ответственности в случае его неисполнения.
Требование: О признании незаконными решений таможенного органа о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено.В свою очередь, оспариваемое решение таможни, оформленное письмом от 12.08.2021 N 06-02-22/6557, об отказе в удовлетворении ходатайства общества в проведении повторной таможенной экспертизы, вышеуказанными признаками ненормативного правового акта не обладает, каких-либо обязательных для исполнения предписаний, распоряжений не содержит, не устанавливает, не изменяет и не отменяет никакие права и обязанности общества и не свидетельствует о возможности применения к заявителю какой-либо ответственности в случае его неисполнения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законодательства о таможенной экспертизе
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2022, N 5)Прокуроры в ходе осуществления надзора выявляют пробелы в законодательстве. Так, не регламентированы сроки реализации декларантом (в случае несогласия с результатами таможенной экспертизы) права на обращение в таможенный орган о назначении повторной таможенной экспертизы (п. 2 ст. 392 ТК ЕАЭС), поскольку обязательно следует возвращать пробы и образцы товаров по окончании таможенной экспертизы в таможенный орган, назначивший исследование (ст. 393 ТК ЕАЭС). Не регламентирован способ информирования таможенными органами заинтересованных лиц о возврате проб и (или) образцов товаров после завершения таможенной экспертизы в целях дальнейшего исполнения таможенными органами требований законодательства при задержании товаров и документов на них в рамках гл. 51 ТК ЕАЭС <7>.
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2022, N 5)Прокуроры в ходе осуществления надзора выявляют пробелы в законодательстве. Так, не регламентированы сроки реализации декларантом (в случае несогласия с результатами таможенной экспертизы) права на обращение в таможенный орган о назначении повторной таможенной экспертизы (п. 2 ст. 392 ТК ЕАЭС), поскольку обязательно следует возвращать пробы и образцы товаров по окончании таможенной экспертизы в таможенный орган, назначивший исследование (ст. 393 ТК ЕАЭС). Не регламентирован способ информирования таможенными органами заинтересованных лиц о возврате проб и (или) образцов товаров после завершения таможенной экспертизы в целях дальнейшего исполнения таможенными органами требований законодательства при задержании товаров и документов на них в рамках гл. 51 ТК ЕАЭС <7>.
Статья: Классификация и управление рисками при проведении таможенной экспертизы
(Голубенко О.А., Свекольникова О.Ю., Финаенова Э.В.)
("Таможенное дело", 2025, N 2)Метод целесообразности затрат предполагает выявление области риска, в которой вероятнее всего произойдет перерасход финансовых средств. Перерасход средств может происходить за счет необоснованного назначения экспертизы, продления сроков ее проведения, при повторном назначении. Таможенная система должна стремиться к уменьшению уровня издержек, в том числе при проведении таможенных экспертиз.
(Голубенко О.А., Свекольникова О.Ю., Финаенова Э.В.)
("Таможенное дело", 2025, N 2)Метод целесообразности затрат предполагает выявление области риска, в которой вероятнее всего произойдет перерасход финансовых средств. Перерасход средств может происходить за счет необоснованного назначения экспертизы, продления сроков ее проведения, при повторном назначении. Таможенная система должна стремиться к уменьшению уровня издержек, в том числе при проведении таможенных экспертиз.
Нормативные акты
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза"
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 392. Дополнительная и повторная таможенные экспертизы
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 392. Дополнительная и повторная таможенные экспертизы
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 258
"О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля"VI. Организация проведения повторных таможенных экспертиз
"О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля"VI. Организация проведения повторных таможенных экспертиз
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Как следует из п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение ВВК действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение ВВК отменяет предыдущее (за исключением заключения ВВК о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний).
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Как следует из п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение ВВК действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение ВВК отменяет предыдущее (за исключением заключения ВВК о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний).
Статья: Определение и минимизация рисков таможенной экспертизы
(Голубенко О.А., Свекольникова О.Ю., Финаенова Э.В.)
("Таможенное дело", 2023, N 4)Рассмотренные выше риски, связанные с проведением таможенной экспертизы, приносят в первую очередь материальный вред, который несут как представители ВЭД, так и сама структура ФТС. Для ФТС такой вред возникает, когда появляется необходимость в проведении повторной экспертизы, - в таких случаях полностью обнуляется результат первой экспертизы, а траты на проведение экспертизы остаются неизменными. В связи с этим получается, что цена экспертизы на исследуемый товар может увеличиться в два раза. Для участников ВЭД возникающие риски могут нести катастрофический вред - от судебных тяжб, которые нацелены на обжалование решений ФТС, до запрета на выпуск или уничтожение партии товара неудовлетворительного качества.
(Голубенко О.А., Свекольникова О.Ю., Финаенова Э.В.)
("Таможенное дело", 2023, N 4)Рассмотренные выше риски, связанные с проведением таможенной экспертизы, приносят в первую очередь материальный вред, который несут как представители ВЭД, так и сама структура ФТС. Для ФТС такой вред возникает, когда появляется необходимость в проведении повторной экспертизы, - в таких случаях полностью обнуляется результат первой экспертизы, а траты на проведение экспертизы остаются неизменными. В связи с этим получается, что цена экспертизы на исследуемый товар может увеличиться в два раза. Для участников ВЭД возникающие риски могут нести катастрофический вред - от судебных тяжб, которые нацелены на обжалование решений ФТС, до запрета на выпуск или уничтожение партии товара неудовлетворительного качества.