Повестка в суд КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу Повестка в суд КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг: АО оспаривает привлечение к ответственности за нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров
(КонсультантПлюс, 2026)проведение годового общего собрания в срок было невозможно из-за запрета суда принимать решения по некоторым вопросам повестки дня
(КонсультантПлюс, 2026)проведение годового общего собрания в срок было невозможно из-за запрета суда принимать решения по некоторым вопросам повестки дня
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Последствия невручения повестки в военкомат, в том числе административная ответственность
(КонсультантПлюс, 2026)Позиции судов по спорным вопросам: Последствия невручения повестки в военкомат, в том числе административная ответственность
(КонсультантПлюс, 2026)Позиции судов по спорным вопросам: Последствия невручения повестки в военкомат, в том числе административная ответственность
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Концепция совершенствования производства по делам о привлечении к административной ответственности, осуществляемого мировыми судьями
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)С помощью такого реестра может быть обеспечен также открытый доступ к сведениям о судебных делах и текстам судебных актов по делам об административном принуждении, а также информации об исполнении судебного акта в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Через специальные функционалы реестра участнику судебного процесса могут быть направлены извещение (судебная повестка), акт с обеспечением фиксирования вручения судебного извещения (ст. 25.15, 29.11 КоАП РФ).
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)С помощью такого реестра может быть обеспечен также открытый доступ к сведениям о судебных делах и текстам судебных актов по делам об административном принуждении, а также информации об исполнении судебного акта в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Через специальные функционалы реестра участнику судебного процесса могут быть направлены извещение (судебная повестка), акт с обеспечением фиксирования вручения судебного извещения (ст. 25.15, 29.11 КоАП РФ).
Готовое решение: Как СФР привлекает к административной ответственности за нарушения по формам персонифицированного учета
(КонсультантПлюс, 2026)Вас могут известить через любые средства связи, которые позволят проконтролировать получение. Например, заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п. (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Вас могут известить через любые средства связи, которые позволят проконтролировать получение. Например, заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п. (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Вопрос: В каких случаях работодатель обязан отпустить работника в суд по повестке?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Руководствуясь положениями ГПК РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуального кодекса РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные или общественные обязанности, если он вызван по повестке в суд в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего, понятого (ч. 1 ст. 70, ч. 2 ст. 95 ГПК РФ, ч. 4, 6 ст. 51, ч. 2 ст. 108 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 2 ст. 55, ч. 2 ст. 55.1, ч. 2 ст. 56, ч. 4 ст. 57, ч. 4 ст. 107 АПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 25.8, п. 1 ч. 2 ст. 25.9, ч. 3 ст. 25.10, ст. 25.6 КоАП РФ, п. 1 ч. 5 ст. 42, п. 1 ч. 6 ст. 56, ч. 4 ст. 60 УПК РФ).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Руководствуясь положениями ГПК РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуального кодекса РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные или общественные обязанности, если он вызван по повестке в суд в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего, понятого (ч. 1 ст. 70, ч. 2 ст. 95 ГПК РФ, ч. 4, 6 ст. 51, ч. 2 ст. 108 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 2 ст. 55, ч. 2 ст. 55.1, ч. 2 ст. 56, ч. 4 ст. 57, ч. 4 ст. 107 АПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 25.8, п. 1 ч. 2 ст. 25.9, ч. 3 ст. 25.10, ст. 25.6 КоАП РФ, п. 1 ч. 5 ст. 42, п. 1 ч. 6 ст. 56, ч. 4 ст. 60 УПК РФ).
Готовое решение: Как допрашивают свидетеля по делу об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Для дачи показаний свидетель извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело. Для этого ему могут направить извещение или вызов по месту его жительства (ч. 1, 2, 6 ст. 25.15 КоАП РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)Для дачи показаний свидетель извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело. Для этого ему могут направить извещение или вызов по месту его жительства (ч. 1, 2, 6 ст. 25.15 КоАП РФ):
Статья: Вызов физического лица для допроса на стадии предварительного расследования. Комментарий к статье 188 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По этой же причине в бездействии лица, не подчинившегося законному распоряжению сотрудника полиции, выразившемуся в неявке без уважительной причины в отдел по повестке и неуведомлении дознавателя о своей неявке, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 КоАП РФ <104>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По этой же причине в бездействии лица, не подчинившегося законному распоряжению сотрудника полиции, выразившемуся в неявке без уважительной причины в отдел по повестке и неуведомлении дознавателя о своей неявке, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 КоАП РФ <104>.
Вопрос: Каков порядок смены руководителя общественной организации?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)В общем виде процедура смены руководителя общественной организации начинается с определения кандидатуры нового руководителя и его проверки в реестре дисквалифицированных лиц, так как дисквалифицированное лицо не может осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации (ч. 1 ст. 3.11, ст. 32.11 КоАП РФ, Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2016 N 309-КГ16-7485).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)В общем виде процедура смены руководителя общественной организации начинается с определения кандидатуры нового руководителя и его проверки в реестре дисквалифицированных лиц, так как дисквалифицированное лицо не может осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации (ч. 1 ст. 3.11, ст. 32.11 КоАП РФ, Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2016 N 309-КГ16-7485).
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, или его защитника дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ). КоАП РФ называет лишь три категории дел, при рассмотрении которых присутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно, и дело не может быть рассмотрено в его отсутствие: в случае если совершенное им административное правонарушение влечет в качестве административного наказания административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательные работы. Как меру, направленную на защиту прав несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, можно рассматривать возможность его удаления из помещения, где рассматривается дело об административном правонарушении, на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 25.1 КоАП РФ).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, или его защитника дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ). КоАП РФ называет лишь три категории дел, при рассмотрении которых присутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно, и дело не может быть рассмотрено в его отсутствие: в случае если совершенное им административное правонарушение влечет в качестве административного наказания административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательные работы. Как меру, направленную на защиту прав несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, можно рассматривать возможность его удаления из помещения, где рассматривается дело об административном правонарушении, на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 25.1 КоАП РФ).
Статья: Привод как иная мера уголовно-процессуального принуждения. Комментарий к статье 113 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- к какому виду ответственности может быть привлечен свидетель, который, открыв дверь судебному приставу и заслушав, как последний объявляет ему постановление о принудительном приводе, оттолкнул судебного пристава, закрыл дверь в квартиру, отказавшись снова ее открыть;
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- к какому виду ответственности может быть привлечен свидетель, который, открыв дверь судебному приставу и заслушав, как последний объявляет ему постановление о принудительном приводе, оттолкнул судебного пристава, закрыл дверь в квартиру, отказавшись снова ее открыть;
Статья: Судебный эксперт
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В качестве мер ответственности на эксперта может быть наложен судебный штраф (абз. 4 ч. 1 ст. 85 ГПК РФ), а также он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 307 УК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В качестве мер ответственности на эксперта может быть наложен судебный штраф (абз. 4 ч. 1 ст. 85 ГПК РФ), а также он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 307 УК РФ).
Статья: Отдельные вопросы соблюдения прав участников процесса при рассмотрении мировыми судьями дел об административных правонарушениях
(Петрова А.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)При отсутствии сведений о надлежащем извещении (к примеру, при возврате конверта с судебной повесткой, когда на конверте указан неверный адрес (вместо улицы указан проезд и т.д.)) судебное заседание необходимо отложить для соблюдения права лица на участие в судебном заседании, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов и иных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
(Петрова А.С.)
("Мировой судья", 2022, N 9)При отсутствии сведений о надлежащем извещении (к примеру, при возврате конверта с судебной повесткой, когда на конверте указан неверный адрес (вместо улицы указан проезд и т.д.)) судебное заседание необходимо отложить для соблюдения права лица на участие в судебном заседании, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов и иных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
Статья: Нормативное регулирование ответственности специалиста - участника судопроизводства в государствах - членах ЕАЭС
(Дьяконова О.Г., Лазарева Л.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 2)В ч. 3 ст. 197 Кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 г. N 377-V "Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан" <16> установлено, что, если специалист или переводчик не явились в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть привлечены к административной ответственности за проявление неуважения к суду, а также иные действия (бездействие), явно свидетельствующие о неуважении к суду и (или) судье (ст. 653 КоАП РК). В ч. 1 ст. 653 КоАП РК раскрывается содержание деяния "неуважение к суду": оно выражается в неявке в суд без уважительных причин участников процесса и иных лиц по повестке, извещению, уведомлению или вызову в случаях, когда дальнейшее рассмотрение дела в их отсутствие представляется суду невозможным, неподчинении распоряжениям председательствующего в судебном заседании, нарушении установленных в суде правил. В ч. 3 ст. 653 КоАП РК дополнительно определено, что если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки уголовного правонарушения, это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. "Согласно нормативному постановлению Верховного Суда Республики Казахстан "О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан" от 14 мая 1998 года (п. 9) за проявление неуважения к суду, если оно не содержит другого специального административного правонарушения или преступления, виновные лица несут административную ответственность по статье 653 КоАП Республики Казахстан, в соответствии с которой неуважением к суду признаются любые действия, свидетельствующие о явном пренебрежении к суду или установленным в суде правилам" <17>.
(Дьяконова О.Г., Лазарева Л.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 2)В ч. 3 ст. 197 Кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 г. N 377-V "Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан" <16> установлено, что, если специалист или переводчик не явились в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть привлечены к административной ответственности за проявление неуважения к суду, а также иные действия (бездействие), явно свидетельствующие о неуважении к суду и (или) судье (ст. 653 КоАП РК). В ч. 1 ст. 653 КоАП РК раскрывается содержание деяния "неуважение к суду": оно выражается в неявке в суд без уважительных причин участников процесса и иных лиц по повестке, извещению, уведомлению или вызову в случаях, когда дальнейшее рассмотрение дела в их отсутствие представляется суду невозможным, неподчинении распоряжениям председательствующего в судебном заседании, нарушении установленных в суде правил. В ч. 3 ст. 653 КоАП РК дополнительно определено, что если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки уголовного правонарушения, это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. "Согласно нормативному постановлению Верховного Суда Республики Казахстан "О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан" от 14 мая 1998 года (п. 9) за проявление неуважения к суду, если оно не содержит другого специального административного правонарушения или преступления, виновные лица несут административную ответственность по статье 653 КоАП Республики Казахстан, в соответствии с которой неуважением к суду признаются любые действия, свидетельствующие о явном пренебрежении к суду или установленным в суде правилам" <17>.