Повестка собрания кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Повестка собрания кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О допустимости субординации требований аффилированных кредиторов в делах о банкротстве физических лиц
(Шайдуллин А.И.)
("Закон", 2023, N 6)Верховный Суд РФ в п. 12 Обзора от 29.01.2020 разъяснил, что связанные с должником лица не должны голосовать по вопросу избрания конкурсного управляющего, поскольку они имеют общий с должником интерес, отличный от интереса внешних (независимых) кредиторов, вне зависимости от того, субординированы их требования или нет. Вопрос о том, имеет ли аффилированное лицо право голоса по иным вопросам, оставлен без ответа. Верховный Суд РФ не пошел на более радикальный шаг, который заключается в лишении аффилированных с должником кредиторов, в том числе контролирующих лиц, права голоса по всем вопросам повестки собрания кредиторов при банкротстве <44>. Прямая взаимосвязь между субординацией и правом голоса кредиторов была разорвана, поскольку право голоса аффилированного лица может быть ограничено вне зависимости от субординации его требования.
(Шайдуллин А.И.)
("Закон", 2023, N 6)Верховный Суд РФ в п. 12 Обзора от 29.01.2020 разъяснил, что связанные с должником лица не должны голосовать по вопросу избрания конкурсного управляющего, поскольку они имеют общий с должником интерес, отличный от интереса внешних (независимых) кредиторов, вне зависимости от того, субординированы их требования или нет. Вопрос о том, имеет ли аффилированное лицо право голоса по иным вопросам, оставлен без ответа. Верховный Суд РФ не пошел на более радикальный шаг, который заключается в лишении аффилированных с должником кредиторов, в том числе контролирующих лиц, права голоса по всем вопросам повестки собрания кредиторов при банкротстве <44>. Прямая взаимосвязь между субординацией и правом голоса кредиторов была разорвана, поскольку право голоса аффилированного лица может быть ограничено вне зависимости от субординации его требования.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представители работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представители работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Уведомление о проведении собрания кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Управлением установлено, что согласно сведений из ЕФРСБ (сообщение от 30.03.2022 N 8503385) - на 13.04.2022 назначено собрание кредиторов ООО "Фиорд" со следующей повесткой дня: отчет конкурсного управляющего ООО "Фиорд" о своей деятельности.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 213.12 "Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Исходя из того, что пункт 5 статьи 213.12 Закона о банкротстве регулирует проведение первого собрания кредиторов должника в ходе реструктуризации долгов гражданина, принимая во внимание, что собрание кредиторов должника проведено 22.04.2024, в повестку которого были включены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции первого собрания кредиторов, и на указанную дату отсутствовал план реструктуризации долгов гражданина, что в совокупности не может быть расценено как нарушение финансовым управляющим требований действующего законодательства."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)В рассматриваемом случае при включении дополнительного вопроса в повестку дня собрания кредиторов уполномоченному органу и ряду других кредиторов не была предоставлена такая возможность. В результате в условиях ограниченного времени они не смогли сформировать волю (определить объективную позицию по дополнительному вопросу).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)В рассматриваемом случае при включении дополнительного вопроса в повестку дня собрания кредиторов уполномоченному органу и ряду других кредиторов не была предоставлена такая возможность. В результате в условиях ограниченного времени они не смогли сформировать волю (определить объективную позицию по дополнительному вопросу).
Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
"Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. По решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования.
(ред. от 29.07.2017)
"Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. По решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования.
Статья: Новый обзор практики ВС РФ за 2024 год: что нужно знать банкам
(Елисеев К.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Разъяснение в этой части следует воспринимать двояко. С одной стороны, ВС РФ вполне обоснованно требует от судов учитывать статус АУ и имущественное положение должника, чтобы не допустить необоснованное воспрепятствование доступа к правосудию. С другой стороны, ВС РФ, намекая на право АУ просить собрание кредиторов о финансировании, вполне допускает ситуацию, когда суд вправе отказать АУ в применении льготы, поскольку он не выносил этот вопрос на повестку собрания кредиторов. Последняя часть разъяснения представляется потенциально рискованной.
(Елисеев К.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Разъяснение в этой части следует воспринимать двояко. С одной стороны, ВС РФ вполне обоснованно требует от судов учитывать статус АУ и имущественное положение должника, чтобы не допустить необоснованное воспрепятствование доступа к правосудию. С другой стороны, ВС РФ, намекая на право АУ просить собрание кредиторов о финансировании, вполне допускает ситуацию, когда суд вправе отказать АУ в применении льготы, поскольку он не выносил этот вопрос на повестку собрания кредиторов. Последняя часть разъяснения представляется потенциально рискованной.
Статья: Убытки арбитражного управляющего: актуальная судебная практика
(Апухтин Ю.В., Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2026, N 2)- управляющий выносит на повестку собрания кредиторов вопрос о списании дебиторской задолженности в связи с невозможностью ее к взысканию:
(Апухтин Ю.В., Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2026, N 2)- управляющий выносит на повестку собрания кредиторов вопрос о списании дебиторской задолженности в связи с невозможностью ее к взысканию:
"Мораторные проценты в делах о банкротстве граждан: правовая природа, особенность начисления и уплаты: монография"
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)Как мы уже упомянули ранее, Закон о банкротстве не выделяет в качестве отдельной категории должников лиц, имеющих статус самозанятых и перешедших на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Тем не менее данные лица могут иметь долговые обязательства, связанные с осуществлением ими отдельных видов предпринимательской деятельности. По указанным причинам вопрос о начислении мораторных процентов в процедуре реструктуризации долгов указанных категорий должников должен быть решен на собрании кредиторов. Финансовый управляющий должен включить рассмотрение указанного вопроса в повестку дня собрания кредиторов при рассмотрении вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина.
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025)Как мы уже упомянули ранее, Закон о банкротстве не выделяет в качестве отдельной категории должников лиц, имеющих статус самозанятых и перешедших на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Тем не менее данные лица могут иметь долговые обязательства, связанные с осуществлением ими отдельных видов предпринимательской деятельности. По указанным причинам вопрос о начислении мораторных процентов в процедуре реструктуризации долгов указанных категорий должников должен быть решен на собрании кредиторов. Финансовый управляющий должен включить рассмотрение указанного вопроса в повестку дня собрания кредиторов при рассмотрении вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина.
Статья: Новые позиции ВС РФ по банкротству
(Чикатунов Д.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 9)Вопрос, поднятый управляющим, действительно, относился к его исключительной компетенции и должен был решаться им лично. Однако данную проблему следует исследовать более глубоко, понимая причину того, почему арбитражные управляющие нагружают себя дополнительной работой и выносят неочевидные вопросы на повестку собрания кредиторов либо обращаются в суд за их урегулированием. Причина эта - огромные риски для управляющего при принятии решений, и риски эти присутствуют даже в тех случаях, когда арбитражный управляющий принимает решения обоснованные и верные.
(Чикатунов Д.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 9)Вопрос, поднятый управляющим, действительно, относился к его исключительной компетенции и должен был решаться им лично. Однако данную проблему следует исследовать более глубоко, понимая причину того, почему арбитражные управляющие нагружают себя дополнительной работой и выносят неочевидные вопросы на повестку собрания кредиторов либо обращаются в суд за их урегулированием. Причина эта - огромные риски для управляющего при принятии решений, и риски эти присутствуют даже в тех случаях, когда арбитражный управляющий принимает решения обоснованные и верные.
Статья: Почему нам нужно банкротство корпоративных групп
(Горбашев И.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 6)4) поражение аффилированного кредитора в правах в деле о банкротстве через лишение права голоса по всем или по некоторым <3> вопросам повестки собрания кредиторов.
(Горбашев И.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 6)4) поражение аффилированного кредитора в правах в деле о банкротстве через лишение права голоса по всем или по некоторым <3> вопросам повестки собрания кредиторов.
Статья: Исполнение обязательств третьим лицом за должника в процедурах банкротства
(Папилин И.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Так, в настоящее время в п. 12 Обзора по субординации уже сформулирован запрет аффилированным кредиторам участвовать в решении вопроса по выбору кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Но, на наш взгляд, более справедливым решением было бы лишить аффилированных кредиторов права голоса и по другим ключевым вопросам повестки собрания кредиторов (например, по вопросу об образовании комитета кредиторов, об утверждении положения о порядке продажи имущества должника и т.п.).
(Папилин И.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Так, в настоящее время в п. 12 Обзора по субординации уже сформулирован запрет аффилированным кредиторам участвовать в решении вопроса по выбору кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Но, на наш взгляд, более справедливым решением было бы лишить аффилированных кредиторов права голоса и по другим ключевым вопросам повестки собрания кредиторов (например, по вопросу об образовании комитета кредиторов, об утверждении положения о порядке продажи имущества должника и т.п.).
Статья: Административная ответственность арбитражного управляющего за деяния, предусмотренные частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Согласно п. 7 ст. 213.8 ФЗ "ОНБ" по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования. При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к уведомлению о проведении собрания кредиторов, включенному в ЕФРСБ, должны быть приложены бюллетени для голосования. В абзаце 9 п. 7 данной статьи установлено, что такое уведомление должно содержать почтовый адрес управляющего, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования, при этом использование почтового абонентского ящика для получения заполненных бюллетеней для голосования не допускается.
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Согласно п. 7 ст. 213.8 ФЗ "ОНБ" по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования. При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к уведомлению о проведении собрания кредиторов, включенному в ЕФРСБ, должны быть приложены бюллетени для голосования. В абзаце 9 п. 7 данной статьи установлено, что такое уведомление должно содержать почтовый адрес управляющего, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования, при этом использование почтового абонентского ящика для получения заполненных бюллетеней для голосования не допускается.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представители работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, СРО, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, органа по контролю (надзору). Однако указанные лица вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представители работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, СРО, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, органа по контролю (надзору). Однако указанные лица вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать с подрядчика неустойку по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)до банкротства, то кредитор, ввиду неисполнения обязательства перед которым была начислена неустойка, будет обладать всем объемом прав, предоставленных конкурсным кредиторам, в частности может участвовать в собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве), участвовать в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве), предъявлять требования о возмещении должнику убытков (п. п. 1, 2 ст. 61.20 Закона о банкротстве);
(КонсультантПлюс, 2026)до банкротства, то кредитор, ввиду неисполнения обязательства перед которым была начислена неустойка, будет обладать всем объемом прав, предоставленных конкурсным кредиторам, в частности может участвовать в собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам повестки дня (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве), участвовать в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве), предъявлять требования о возмещении должнику убытков (п. п. 1, 2 ст. 61.20 Закона о банкротстве);