Поведение в общественном месте
Подборка наиболее важных документов по запросу Поведение в общественном месте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20.21 "Появление в общественных местах в состоянии опьянения" КоАП РФПри квалификации действий гражданина по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо наличие следующей совокупности, а именно: факта нахождения в состоянии опьянения в общественном месте и нарушение тем самым сформированного в обществе обычного уклада поведения людей."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 20.1 "Мелкое хулиганство" КоАП РФ"С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К мелкому хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении случайных прохожих и посетителей, иных знакомых или малознакомых людей. Объективная сторона вменяемого Б. административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в материалах дела. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Б. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общественное место
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответственность за нарушение правил поведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответственность за нарушение правил поведения
Статья: Основные черты административного права Московского государства в XVII веке. Часть 2. Источники и содержание административного права
(Кононов П.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Правила поведения в общественных местах и административного
(Кононов П.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Правила поведения в общественных местах и административного
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
"Об участии граждан в охране общественного порядка"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2022)3) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
(ред. от 14.07.2022)
"Об участии граждан в охране общественного порядка"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2022)3) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")при увольнении из расположения полка солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву, выдавать им увольнительные записки и проверять, по форме ли они одеты и знают ли правила поведения в общественных местах;
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")при увольнении из расположения полка солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву, выдавать им увольнительные записки и проверять, по форме ли они одеты и знают ли правила поведения в общественных местах;
Статья: Цель как критерий отграничения развратных действий от распространения порнографии и мелкого хулиганства
(Алексеева Т.С., Филатова М.А.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Аргументацию данного тезиса приводит, например, Московский городской суд: "С наличием в данных действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку в данном случае речь идет о приставании к гражданам путем навязывания им своей манеры поведения в общественном месте, которая на указанной территории не разрешена, а соответственно недопустима" (заявительница, привлеченная к административной ответственности, находилась в общественном месте в обнаженном виде) <33>.
(Алексеева Т.С., Филатова М.А.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Аргументацию данного тезиса приводит, например, Московский городской суд: "С наличием в данных действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку в данном случае речь идет о приставании к гражданам путем навязывания им своей манеры поведения в общественном месте, которая на указанной территории не разрешена, а соответственно недопустима" (заявительница, привлеченная к административной ответственности, находилась в общественном месте в обнаженном виде) <33>.
Статья: Хулиганство: новое хорошо забытое старое. Свежие разъяснения Пленума ВС РФ
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 2)Судебная практика. Оставляя без удовлетворения кассационную жалобу осужденного, Первый кассационный суд общей юрисдикции в Определении от 14.05.2024 по делу N 77-1859/2024 указал: "К. грубо нарушая общественный порядок, действуя открыто и очевидно для окружающих, пренебрежительно относясь к общепризнанным нормам и правилам поведения, в общественном месте вблизи взлетно-посадочной полосы аэродрома "Шевлино", выстрелил из ружья в находящийся в воздухе самолет Piper PA-28R-200, в результате чего на самолете образовались повреждения.
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 2)Судебная практика. Оставляя без удовлетворения кассационную жалобу осужденного, Первый кассационный суд общей юрисдикции в Определении от 14.05.2024 по делу N 77-1859/2024 указал: "К. грубо нарушая общественный порядок, действуя открыто и очевидно для окружающих, пренебрежительно относясь к общепризнанным нормам и правилам поведения, в общественном месте вблизи взлетно-посадочной полосы аэродрома "Шевлино", выстрелил из ружья в находящийся в воздухе самолет Piper PA-28R-200, в результате чего на самолете образовались повреждения.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
Статья: К вопросу о значимости профилактики правонарушений в области дорожного движения
(Антонов С.Н.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)Это нормативное положение в целом корреспондирует основным направлениям деятельности общественных объединений, закрепленным в подп. 2 и 3 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка": участие в предупреждении и пресечении правонарушений; распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах и др.
(Антонов С.Н.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)Это нормативное положение в целом корреспондирует основным направлениям деятельности общественных объединений, закрепленным в подп. 2 и 3 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка": участие в предупреждении и пресечении правонарушений; распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах и др.
Статья: Вина родителей (усыновителей) и опекунов при причинении вреда несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет
(Голубцова Ю.А.)
("Цивилист", 2024, N 5)Так, как было установлено в одном из дел, две несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, подожгли чужой автомобиль. Суд привлек родителей к гражданско-правовой ответственности за совместно причиненный вред, отметив, что поджог был совершен в период, когда несовершеннолетние находились "без надлежащего контроля со стороны своих законных представителей" <10>. В другом деле суд, взыскивая денежную компенсацию на лечение от телесных повреждений и компенсацию морального вреда, причиненные малолетним своему однокласснику, пришел "к выводу о том, что со стороны родителей несовершеннолетнего имело место ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, родители не смогли повлиять на поведение своего ребенка и привить ему правила поведения в общественных местах, не воспитали в сыне уважение к сверстникам, что привело к девиантному поведению и сознательному причинению им телесных повреждений" <11>.
(Голубцова Ю.А.)
("Цивилист", 2024, N 5)Так, как было установлено в одном из дел, две несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, подожгли чужой автомобиль. Суд привлек родителей к гражданско-правовой ответственности за совместно причиненный вред, отметив, что поджог был совершен в период, когда несовершеннолетние находились "без надлежащего контроля со стороны своих законных представителей" <10>. В другом деле суд, взыскивая денежную компенсацию на лечение от телесных повреждений и компенсацию морального вреда, причиненные малолетним своему однокласснику, пришел "к выводу о том, что со стороны родителей несовершеннолетнего имело место ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, родители не смогли повлиять на поведение своего ребенка и привить ему правила поведения в общественных местах, не воспитали в сыне уважение к сверстникам, что привело к девиантному поведению и сознательному причинению им телесных повреждений" <11>.
Статья: Виды юридической ответственности за спортивные правонарушения
(Буянова М.О.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 7)Аналогичный подход к трактовке дисциплинарной ответственности реализуется применительно к ответственности отдельных видов субъектов права. Так, дисциплинарная ответственность работника определяется как ответственность работника перед работодателем за совершение дисциплинарного проступка (выразившегося в нарушении правил внутреннего трудового распорядка) <12>. Дисциплинарная ответственность государственных служащих рассматривается в юридической литературе как форма ответственности за совершение служебного проступка - нарушение государственным служащим своих служебных обязанностей <13>. Аналогичным образом рассматривается дисциплинарная ответственность военнослужащих <14>. Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <15> установлено, что военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, т.е. за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины (п. 1 ст. 28.2 ФЗ "О статусе военнослужащих" <16>). Аналогичное положение закреплено в абз. 1 ст. 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации <17>. При этом, как подчеркивает А.В. Кудашкин, "дисциплинарным проступком не является нарушение общественного порядка, не связанное с исполнением обязанностей военной службы, а также поведением в общественных местах в свободное от исполнения обязанностей военной службы время" <18>.
(Буянова М.О.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 7)Аналогичный подход к трактовке дисциплинарной ответственности реализуется применительно к ответственности отдельных видов субъектов права. Так, дисциплинарная ответственность работника определяется как ответственность работника перед работодателем за совершение дисциплинарного проступка (выразившегося в нарушении правил внутреннего трудового распорядка) <12>. Дисциплинарная ответственность государственных служащих рассматривается в юридической литературе как форма ответственности за совершение служебного проступка - нарушение государственным служащим своих служебных обязанностей <13>. Аналогичным образом рассматривается дисциплинарная ответственность военнослужащих <14>. Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <15> установлено, что военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, т.е. за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины (п. 1 ст. 28.2 ФЗ "О статусе военнослужащих" <16>). Аналогичное положение закреплено в абз. 1 ст. 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации <17>. При этом, как подчеркивает А.В. Кудашкин, "дисциплинарным проступком не является нарушение общественного порядка, не связанное с исполнением обязанностей военной службы, а также поведением в общественных местах в свободное от исполнения обязанностей военной службы время" <18>.
Статья: Процессуально-правовые последствия нарушения режима закрытого судебного заседания участниками цивилистического процесса
(Алиев Р.Т.)
("Юрист", 2024, N 5)Поведение, нарушающее порядок судебного заседания (ч. 3 ст. 156, ст. 158 ГПК РФ, ст. 154 АПК РФ), в широком смысле может включать в себя и совершение действий (бездействия), сопряженных с нарушением формата рассмотрения дела. Однако нарушение режима закрытого судебного заседания необязательно сопряжено с нарушением порядка судебного заседания. Лицо может и не нарушать порядок в смысле совершения каких-либо действий, отклоняющихся от стандартов поведения в общественных местах.
(Алиев Р.Т.)
("Юрист", 2024, N 5)Поведение, нарушающее порядок судебного заседания (ч. 3 ст. 156, ст. 158 ГПК РФ, ст. 154 АПК РФ), в широком смысле может включать в себя и совершение действий (бездействия), сопряженных с нарушением формата рассмотрения дела. Однако нарушение режима закрытого судебного заседания необязательно сопряжено с нарушением порядка судебного заседания. Лицо может и не нарушать порядок в смысле совершения каких-либо действий, отклоняющихся от стандартов поведения в общественных местах.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Согласно тексту цитируемой здесь работы В.М. Грибовского в Российской империи значительный объем надзорной деятельности составлял "политический надзор", осуществлявшийся Сенатом, Министерством внутренних дел, губернаторами и генерал-губернаторами. Объекты такого надзора осуществляли деятельность органов крестьянского самоуправления, земских начальников и их уездных съездов, общественных собраний и союзов, образовательных организаций, издательств. В.М. Грибовский объединил эти виды надзора, а также паспортный надзор, надзор за поведением в общественных местах (в публичном присутствии), надзор за проституцией (врачебно-полицейский надзор) и надзор за отдельными подозрительными лицами причислил к полицейскому надзору <1>. При этом автор отмечал, что предметом губернаторского надзора была как законность, так и целесообразность действий <2>, т.е. принципиальных различий между надзором в отношении подчиненных органов в системе публичной власти и в отношении неподчиненных лиц (купцов, промышленников, надзор за охраной труда) не проводилось. Таким образом, существовало отличие административного надзора от финансового контроля, который именовался государственным контролем. Так же понимал административный надзор А.И. Елистратов <3>.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Согласно тексту цитируемой здесь работы В.М. Грибовского в Российской империи значительный объем надзорной деятельности составлял "политический надзор", осуществлявшийся Сенатом, Министерством внутренних дел, губернаторами и генерал-губернаторами. Объекты такого надзора осуществляли деятельность органов крестьянского самоуправления, земских начальников и их уездных съездов, общественных собраний и союзов, образовательных организаций, издательств. В.М. Грибовский объединил эти виды надзора, а также паспортный надзор, надзор за поведением в общественных местах (в публичном присутствии), надзор за проституцией (врачебно-полицейский надзор) и надзор за отдельными подозрительными лицами причислил к полицейскому надзору <1>. При этом автор отмечал, что предметом губернаторского надзора была как законность, так и целесообразность действий <2>, т.е. принципиальных различий между надзором в отношении подчиненных органов в системе публичной власти и в отношении неподчиненных лиц (купцов, промышленников, надзор за охраной труда) не проводилось. Таким образом, существовало отличие административного надзора от финансового контроля, который именовался государственным контролем. Так же понимал административный надзор А.И. Елистратов <3>.
Статья: Административное задержание: некоторые проблемы правоприменения
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 5)Стопроцентное соблюдение гражданами правил поведения в общественных местах - недостижимая цель органов внутренних дел и других правоохранительных органов, поэтому их должностным лицам предоставлены полномочия по кратковременному ограничению свободы физических лиц. Кратковременность выражается в часах и не должна выходить за рамки трех часов по общему правилу и 48 часов в предусмотренных ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - КоАП РФ) случаях.
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 5)Стопроцентное соблюдение гражданами правил поведения в общественных местах - недостижимая цель органов внутренних дел и других правоохранительных органов, поэтому их должностным лицам предоставлены полномочия по кратковременному ограничению свободы физических лиц. Кратковременность выражается в часах и не должна выходить за рамки трех часов по общему правилу и 48 часов в предусмотренных ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - КоАП РФ) случаях.
Готовое решение: Как уволить педагогического работника
(КонсультантПлюс, 2025)К аморальным проступкам относятся скандалы, драки, нецензурная брань, недостойное поведение в быту, появление в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения, другие проступки, которые могут угрожать жизни, здоровью и нравственности воспитанников.
(КонсультантПлюс, 2025)К аморальным проступкам относятся скандалы, драки, нецензурная брань, недостойное поведение в быту, появление в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения, другие проступки, которые могут угрожать жизни, здоровью и нравственности воспитанников.