Постоянное бессрочное пользование передача в аренду
Подборка наиболее важных документов по запросу Постоянное бессрочное пользование передача в аренду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 269 "Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования" ГК РФ"По смыслу пункта 3 статьи 269 ГК РФ, разъяснений абзаца третьего пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" и абзаца пятого пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9 "Постоянное (бессрочное) пользование лесным участком, ограниченное пользование чужим лесным участком (сервитут, публичный сервитут), аренда лесного участка и безвозмездное пользование лесным участком" ЛК РФ"Указанный выше автозимник, расположенный на лесных участках Носкинского участкового лесничества Тобольского лесничества на площади 154,9 га, не был передан в аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с требованиями статей 9, 71 ЛК РФ, общество осуществляет самовольное использование данных участков, за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (самовольное занятие лесных участков)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения5. Передача в аренду земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2023 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)3. Следует признать небезупречным поведение лица, которое длительное время не предпринимало меры для строительства; не завершило переоформление прав на земельный участок; не предъявляло претензий к публичному собственнику при наличии в ЕГРН записи о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и передаче участка в 2017 году в аренду другому лицу для ведения им строительных работ; предъявило иск только после завершения строительства новым арендатором.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)3. Следует признать небезупречным поведение лица, которое длительное время не предпринимало меры для строительства; не завершило переоформление прав на земельный участок; не предъявляло претензий к публичному собственнику при наличии в ЕГРН записи о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и передаче участка в 2017 году в аренду другому лицу для ведения им строительных работ; предъявило иск только после завершения строительства новым арендатором.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"1. В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи.
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"1. В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<2> В силу п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать участок в аренду или безвозмездное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<2> В силу п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать участок в аренду или безвозмездное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Такая ситуация возникает, когда земельный участок передается в аренду или постоянное бессрочное пользование либо когда ответчиком зарегистрировано право собственности на объект. При установлении судом утраты владения земельным участком на момент подачи искового заявления необходимо определить начало течения срока исковой давности, то есть выяснить, когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Такая ситуация возникает, когда земельный участок передается в аренду или постоянное бессрочное пользование либо когда ответчиком зарегистрировано право собственности на объект. При установлении судом утраты владения земельным участком на момент подачи искового заявления необходимо определить начало течения срока исковой давности, то есть выяснить, когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Статья: Права и обязанности собственников земельной недвижимости: вопросы теории
(Чаркин С.А.)
("Цивилист", 2023, N 5)д) собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование. Данная формулировка ст. 40 ЗК РФ является дискуссионной. Дело в том, что частный собственник не может передать свой земельный участок другому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 39.9 ЗК РФ). Эти полномочия есть только у органов государственной власти, причем в случае с пожизненным наследуемым владением даже для органа власти это невозможно. При этом органы государственной власти не ведут аграрной деятельности и не приобретают право собственности на выращенные сельскохозяйственные культуры. Отсюда следует, что из данной формулировки следует изъять упоминания об этих двух ограниченных вещных правах, оставив для собственника лишь возможность передать земельный участок в аренду (безвозмездное пользование) другому лицу. Данный перечень не является исчерпывающим.
(Чаркин С.А.)
("Цивилист", 2023, N 5)д) собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование. Данная формулировка ст. 40 ЗК РФ является дискуссионной. Дело в том, что частный собственник не может передать свой земельный участок другому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 39.9 ЗК РФ). Эти полномочия есть только у органов государственной власти, причем в случае с пожизненным наследуемым владением даже для органа власти это невозможно. При этом органы государственной власти не ведут аграрной деятельности и не приобретают право собственности на выращенные сельскохозяйственные культуры. Отсюда следует, что из данной формулировки следует изъять упоминания об этих двух ограниченных вещных правах, оставив для собственника лишь возможность передать земельный участок в аренду (безвозмездное пользование) другому лицу. Данный перечень не является исчерпывающим.
Статья: Эластичность как характеристика права собственности
(Леонова А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)В частности, ст. 40 ЗК РФ закрепляет четыре права собственника земельного участка, каждое из которых в тексте самой нормы сопряжено со всевозможными препятствиями и ограничениями. Аналогично в п. 2 этой статьи сказано, что собственник земельного участка имеет собственность на "посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование".
(Леонова А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)В частности, ст. 40 ЗК РФ закрепляет четыре права собственника земельного участка, каждое из которых в тексте самой нормы сопряжено со всевозможными препятствиями и ограничениями. Аналогично в п. 2 этой статьи сказано, что собственник земельного участка имеет собственность на "посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование".