Послеполетный досмотр
Подборка наиболее важных документов по запросу Послеполетный досмотр (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения на транспорте: Организация оспаривает привлечение к ответственности по ст. 11.3.1 КоАП РФ за нарушение требований авиационной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)Следует учитывать: В части привлечения к административной ответственности за нарушение главы XII Воздушного кодекса РФ, Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, Требований авиационной безопасности к аэропортам прогноз актуален для отношений, возникших до 01.03.2025.
(КонсультантПлюс, 2025)Следует учитывать: В части привлечения к административной ответственности за нарушение главы XII Воздушного кодекса РФ, Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, Требований авиационной безопасности к аэропортам прогноз актуален для отношений, возникших до 01.03.2025.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2025 N 17АП-505/2025-АК по делу N А60-29686/2024
Требование: О признании недействительным предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности.
Решение: Требование удовлетворено.В целях обеспечения транспортной безопасности, на основании ст. 85 Воздушного кодекса РФ Приказом Минтранса РФ от 25.07.2007 N 104 утверждены Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров (далее - Правила N 104), в соответствии с которыми при входе пассажиров в пункт досмотра аэропорта уполномоченные должностные лица аэропорта (субъекта транспортной инфраструктуры) проверяют билеты и/или посадочные талоны, сканируют содержащийся в посадочном талоне штриховой код (при его наличии), сверяют документы, удостоверяющие личность, с личностью пассажира и данными билета и посадочного талона, содержащимися, в том числе в штриховом коде (пункты 45, 50 Правил N 104). В зоны контроля и пункты досмотра допускаются только пассажиры очередных рейсов при наличии билета, оформленного в установленном порядке, и документа, удостоверяющего личность пассажира (пункт 32 Правил N 104).
Требование: О признании недействительным предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности.
Решение: Требование удовлетворено.В целях обеспечения транспортной безопасности, на основании ст. 85 Воздушного кодекса РФ Приказом Минтранса РФ от 25.07.2007 N 104 утверждены Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров (далее - Правила N 104), в соответствии с которыми при входе пассажиров в пункт досмотра аэропорта уполномоченные должностные лица аэропорта (субъекта транспортной инфраструктуры) проверяют билеты и/или посадочные талоны, сканируют содержащийся в посадочном талоне штриховой код (при его наличии), сверяют документы, удостоверяющие личность, с личностью пассажира и данными билета и посадочного талона, содержащимися, в том числе в штриховом коде (пункты 45, 50 Правил N 104). В зоны контроля и пункты досмотра допускаются только пассажиры очередных рейсов при наличии билета, оформленного в установленном порядке, и документа, удостоверяющего личность пассажира (пункт 32 Правил N 104).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О проблеме обеспечения общественной, транспортной и авиационной безопасности при проведении органами внутренних дел досмотровых мероприятий в аэропортах
(Матюхин О.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)- предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра <3>.
(Матюхин О.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)- предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра <3>.
Вопрос: О провозе алкогольной продукции, приобретенной до прохождения предполетного досмотра, на борту воздушного судна в вещах, находящихся при пассажире.
("Официальный сайт Ространснадзора", 2024)Ответ: Порядок проведения досмотра устанавливается Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" (далее - Правила проведения досмотра).
("Официальный сайт Ространснадзора", 2024)Ответ: Порядок проведения досмотра устанавливается Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" (далее - Правила проведения досмотра).
Нормативные акты
"Обзор правоприменительной практики за I квартал 2016 года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минфина России (на основании вступивших в законную силу судебных актов)"Пунктом 42 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 года N 104, закреплено, что сотрудники органа внутренних дел на транспорте, осуществляющие досмотр, кроме перечисленных в пункте 41 этих правил, имеют право изымать у пассажиров обнаруженные в процессе досмотров оружие, боеприпасы (кроме лиц, пользующихся правом нахождения на борту воздушного судна с оружием в соответствии с законодательством Российской Федерации), взрывчатые вещества, наркотические средства и их прекурсоры, а также психотропные и сильнодействующие вещества.
Приказ Минтранса России от 28.06.2007 N 82
(ред. от 25.12.2024)
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 N 10186)о правилах и порядке проведения предполетного и послеполетного досмотра пассажиров и багажа;
(ред. от 25.12.2024)
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 N 10186)о правилах и порядке проведения предполетного и послеполетного досмотра пассажиров и багажа;
Вопрос: Почему при предполетном досмотре сотрудниками досмотра была изъята из ручной клади запечатанная бутылка объемом 0,5 литра?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2020)Ответ: В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения N 1 "Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах" к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденным Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104, разрешено перевозить на борту воздушного судна в вещах, находящихся при пассажирах, жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным, в емкостях вместимостью не более 100 мл (или в эквивалентных емкостях в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л (один пакет на пассажира).
("Официальный сайт Ространснадзора", 2020)Ответ: В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения N 1 "Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах" к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденным Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104, разрешено перевозить на борту воздушного судна в вещах, находящихся при пассажирах, жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным, в емкостях вместимостью не более 100 мл (или в эквивалентных емкостях в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л (один пакет на пассажира).
Вопрос: Касается проведения предполетного досмотра, а именно каковы возможности перевозки на борту воздушного судна основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий)?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2021)Ответ: Порядок проведения досмотра устанавливается Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" (далее - Правила досмотра N 104).
("Официальный сайт Ространснадзора", 2021)Ответ: Порядок проведения досмотра устанавливается Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" (далее - Правила досмотра N 104).
Вопрос: Как законодательно регулируется досмотр лицами одного пола?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2021)Порядок проведения досмотра устанавливается Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров", Приказом Минтранса России от 23.07.2015 N 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее - Приказ), другими нормативными правовыми актами и локальными документами субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, подразделений транспортной безопасности.
("Официальный сайт Ространснадзора", 2021)Порядок проведения досмотра устанавливается Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров", Приказом Минтранса России от 23.07.2015 N 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее - Приказ), другими нормативными правовыми актами и локальными документами субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, подразделений транспортной безопасности.
Вопрос: Допускается ли провоз алкоголя в ручной клади / багаже?
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)Ответ: Порядок осуществления предполетного и послеполетного досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты определен в Правилах проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 (далее - Правила).
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)Ответ: Порядок осуществления предполетного и послеполетного досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты определен в Правилах проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104 (далее - Правила).
Вопрос: Возможен ли досмотр пассажиров на объектах воздушного транспорта только ручным контактным способом без применения технических средств обеспечения транспортной безопасности ("альтернативным" методом досмотра)?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Ответ: Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотра, утвержденными Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 года N 104 (далее - Правила-104), Правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227 (далее - Правила-227), "альтернативный" метод досмотра не предусмотрен.
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Ответ: Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотра, утвержденными Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 года N 104 (далее - Правила-104), Правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227 (далее - Правила-227), "альтернативный" метод досмотра не предусмотрен.
Вопрос: Каков порядок перевозки алкогольных напитков на борту воздушного судна в ручной клади?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Ответ: Согласно пп. 1 п. 2 Приложения N 1 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. N 104, "Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах", разрешено перевозить в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, - не более 5 л на одного пассажира, жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%. В вещах, находящихся при пассажирах, перевозка алкогольных напитков в любой таре и любой крепости не предусматривается.
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Ответ: Согласно пп. 1 п. 2 Приложения N 1 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. N 104, "Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах", разрешено перевозить в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, - не более 5 л на одного пассажира, жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%. В вещах, находящихся при пассажирах, перевозка алкогольных напитков в любой таре и любой крепости не предусматривается.
Вопрос: Можно ли пройти в стерильную зону аэропорта по копии документа, удостоверяющего личность, заверенную печатью какой-либо организации?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Пункты 32, 41, 45 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 года N 104, пункты 12 и 14 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227, пункты 8 и 40 Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных, утвержденного Приказом Минтранса России от 19 июля 2012 года N 243, требуют (предъявления) документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Пункты 32, 41, 45 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 года N 104, пункты 12 и 14 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227, пункты 8 и 40 Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных, утвержденного Приказом Минтранса России от 19 июля 2012 года N 243, требуют (предъявления) документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.
Вопрос: Сотрудниками аэропорта было отказано в допуске на посадку ребенку по нотариально заверенному свидетельству о рождении. Почему?
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)В соответствии с пунктом 32 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 N 104 (далее - Правила N 104), в зоны контроля и пункты досмотра допускаются только пассажиры очередных рейсов при наличии билета, оформленного в установленном порядке, и документа, удостоверяющего личность пассажира.
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)В соответствии с пунктом 32 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 N 104 (далее - Правила N 104), в зоны контроля и пункты досмотра допускаются только пассажиры очередных рейсов при наличии билета, оформленного в установленном порядке, и документа, удостоверяющего личность пассажира.
Вопрос: Допускается ли провоз в ручной клади предметов, не включенных в Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах, предусмотренный Правилами? Например, гантели, коньки и т.п.
("Официальный сайт Минтранса России", 2024)Ответ: Порядок осуществления предполетного и послеполетного досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, установлен Правилами досмотров. В приложении N 1 "Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах" к Правилам досмотров гантели не относятся ни к категории запрещенных, ни к категории разрешенных предметов для провоза в вещах, находящихся при пассажирах. Вместе с тем в соответствии с положениями пунктов 62 и 72 Правил досмотров предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения, но не запрещенные к перевозке на борту воздушного судна, перевозятся в качестве зарегистрированного багажа. На основании пункта 74 Правил досмотров обнаруженные при досмотре пассажиров и членов экипажа воздушного судна опасные предметы и вещества, находящиеся в свободной продаже, но запрещенные к перевозке на борту воздушных судов, изымаются с оформлением акта обнаружения и изъятия у пассажира и члена экипажа воздушного судна при производстве досмотра запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ, регистрируются в журнале учета актов обнаружения и изъятия у пассажиров и членов экипажа воздушного судна запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ и передаются на хранение в специально оборудованный склад аэропорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
("Официальный сайт Минтранса России", 2024)Ответ: Порядок осуществления предполетного и послеполетного досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, установлен Правилами досмотров. В приложении N 1 "Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и вещах, находящихся при пассажирах" к Правилам досмотров гантели не относятся ни к категории запрещенных, ни к категории разрешенных предметов для провоза в вещах, находящихся при пассажирах. Вместе с тем в соответствии с положениями пунктов 62 и 72 Правил досмотров предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения, но не запрещенные к перевозке на борту воздушного судна, перевозятся в качестве зарегистрированного багажа. На основании пункта 74 Правил досмотров обнаруженные при досмотре пассажиров и членов экипажа воздушного судна опасные предметы и вещества, находящиеся в свободной продаже, но запрещенные к перевозке на борту воздушных судов, изымаются с оформлением акта обнаружения и изъятия у пассажира и члена экипажа воздушного судна при производстве досмотра запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ, регистрируются в журнале учета актов обнаружения и изъятия у пассажиров и членов экипажа воздушного судна запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ и передаются на хранение в специально оборудованный склад аэропорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос: Могу ли я перевезти в ручной клади двигатель от бензопилы?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Ответ: В подпункте 10 пункта 1 Приложения N 1 к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденного Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104, указано, что подробный перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами, содержится в Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/905 ИКАО). В соответствии с таблицей 8-1 части 8 главы 1 Doc 9284 AN/905 ИКАО двигатели внутреннего сгорания или двигатели на топливных элементах перевозятся только в зарегистрированном багаже.
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)Ответ: В подпункте 10 пункта 1 Приложения N 1 к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденного Приказом Минтранса России от 25.07.2007 N 104, указано, что подробный перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами, содержится в Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/905 ИКАО). В соответствии с таблицей 8-1 части 8 главы 1 Doc 9284 AN/905 ИКАО двигатели внутреннего сгорания или двигатели на топливных элементах перевозятся только в зарегистрированном багаже.