Порядок внесения сведений в РНП
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок внесения сведений в РНП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Независимая гарантия для обеспечения исполнения договора, заключаемого по Закону N 223-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Помните, что, если заказчик не примет вашу гарантию, вы можете лишиться обеспечения заявки и вас могут признать уклонившимся от заключения договора. В таком случае сведения о вас могут внести в РНП (п. п. 1, 2 ч. 26 ст. 3.2, ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Помните, что, если заказчик не примет вашу гарантию, вы можете лишиться обеспечения заявки и вас могут признать уклонившимся от заключения договора. В таком случае сведения о вас могут внести в РНП (п. п. 1, 2 ч. 26 ст. 3.2, ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ).
Форма с комментариями о рисках: Соглашение о расторжении государственного контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)за ненаправление сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в контрольный орган для внесения сведений о нем в РНП - предупреждение или штраф для должностного лица (ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП РФ, ч. 16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)за ненаправление сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в контрольный орган для внесения сведений о нем в РНП - предупреждение или штраф для должностного лица (ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП РФ, ч. 16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реестр недобросовестных поставщиков как специфический вид юридической ответственности в публичных закупках
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)Заказчики в соответствии с нормой п. 9 Правил ведения РНП <2> обязаны формировать обращение в антимонопольный орган о включении информации о хозяйствующем субъекте в РНП с использованием Единой информационной системы (далее - ЕИС) исключительно по итогам проведения конкурентных закупок. При проведении неконкурентной закупки такие сведения и информация направляются на бумажном носителе <3>.
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)Заказчики в соответствии с нормой п. 9 Правил ведения РНП <2> обязаны формировать обращение в антимонопольный орган о включении информации о хозяйствующем субъекте в РНП с использованием Единой информационной системы (далее - ЕИС) исключительно по итогам проведения конкурентных закупок. При проведении неконкурентной закупки такие сведения и информация направляются на бумажном носителе <3>.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (1 квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Неявка исполнителя на заседание Комиссии ФАС России, а также непредставление на заседание Комиссии ФАС России доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по контракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке, влечет за собой внесение информации об организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Неявка исполнителя на заседание Комиссии ФАС России, а также непредставление на заседание Комиссии ФАС России доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по контракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке, влечет за собой внесение информации об организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 N 14АП-3709/2023 по делу N А44-2734/2022
Требование: О признании недействительным решения о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вместе с тем судом справедливо указано, что признание правомерным в судебном порядке решения гимназии от 15.03.2022 об одностороннем отказе от исполнения контракта не является безусловным основанием для внесения сведений об обществе в РНП.
Требование: О признании недействительным решения о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вместе с тем судом справедливо указано, что признание правомерным в судебном порядке решения гимназии от 15.03.2022 об одностороннем отказе от исполнения контракта не является безусловным основанием для внесения сведений об обществе в РНП.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 N 13АП-21081/2023 по делу N А56-16555/2023
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования заказчика: О признании недействительным решения об отказе включить участника торгов в реестр недобросовестных поставщиков.
Обстоятельства: В антимонопольный орган не представлены доказательства умышленного недобросовестного поведения подрядчика, направленного на намеренное злостное уклонение от исполнения контракта, в связи с чем применение к нему санкции в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков несоразмерно совершенному деянию с учетом принятых им мер к исполнению контракта.
Решение: Отказано.Вместе с тем, признание правомерным в судебном порядке решения Учреждения от 19.09.2022 об одностороннем отказе от исполнения Контракта не является безусловным основанием для внесения сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков в силу следующего.
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования заказчика: О признании недействительным решения об отказе включить участника торгов в реестр недобросовестных поставщиков.
Обстоятельства: В антимонопольный орган не представлены доказательства умышленного недобросовестного поведения подрядчика, направленного на намеренное злостное уклонение от исполнения контракта, в связи с чем применение к нему санкции в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков несоразмерно совершенному деянию с учетом принятых им мер к исполнению контракта.
Решение: Отказано.Вместе с тем, признание правомерным в судебном порядке решения Учреждения от 19.09.2022 об одностороннем отказе от исполнения Контракта не является безусловным основанием для внесения сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков в силу следующего.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6. Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6. Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
Статья: Субъекты административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях в сфере контрактной системы
(Никитин К.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)<12> См., например: Чваненко Д.А. Правовая природа реестра недобросовестных поставщиков // Юрист. 2014. N 24. С. 22 - 26; Панченко В.Ю., Шайхутдинов Е.М. Субъективные критерии включения в реестр недобросовестных поставщиков при уклонении от заключения договора // Юрист. 2012. N 9. С. 14 - 18.
(Никитин К.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)<12> См., например: Чваненко Д.А. Правовая природа реестра недобросовестных поставщиков // Юрист. 2014. N 24. С. 22 - 26; Панченко В.Ю., Шайхутдинов Е.М. Субъективные критерии включения в реестр недобросовестных поставщиков при уклонении от заключения договора // Юрист. 2012. N 9. С. 14 - 18.
Статья: Административная ответственность за нарушение сроков в корпоративных закупках (Закон N 223-ФЗ)
(Добрецов П.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2026, N 1)Законом N 223-ФЗ установлены требования к порядку и сроку размещения информации и документов в реестрах, предусмотренные указанным законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц. Законом N 223-ФЗ предусмотрено два реестра, в которые заказчики вносят (направляют) информацию (сведения): реестр договоров, заключенных заказчиками, и реестр недобросовестных поставщиков.
(Добрецов П.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2026, N 1)Законом N 223-ФЗ установлены требования к порядку и сроку размещения информации и документов в реестрах, предусмотренные указанным законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц. Законом N 223-ФЗ предусмотрено два реестра, в которые заказчики вносят (направляют) информацию (сведения): реестр договоров, заключенных заказчиками, и реестр недобросовестных поставщиков.
Последние изменения: Реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, определили, что в РНП вносится информация о том, что сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) включены в реестр в связи с отказом от исполнения договора из-за введения в отношении заказчика санкций и (или) ограничений. Это делается в случае, когда основанием для направления сведений в уполномоченный орган является расторжение договора, от исполнения которого заказчик отказался в одностороннем порядке, поскольку названный поставщик (исполнитель, подрядчик) допустил существенное нарушение условий договора из-за введения в отношении заказчика санкций и (или) ограничений (п. 9 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211).
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, определили, что в РНП вносится информация о том, что сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) включены в реестр в связи с отказом от исполнения договора из-за введения в отношении заказчика санкций и (или) ограничений. Это делается в случае, когда основанием для направления сведений в уполномоченный орган является расторжение договора, от исполнения которого заказчик отказался в одностороннем порядке, поскольку названный поставщик (исполнитель, подрядчик) допустил существенное нарушение условий договора из-за введения в отношении заказчика санкций и (или) ограничений (п. 9 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211).
Готовое решение: Как проводить закрытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами NN 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами NN 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как проводить открытый аукцион для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Статья: О возможности включения в реестр недобросовестных поставщиков на основании решения третейского суда
(Трофимов А.А.)
("Третейский суд", 2022, N 2/3)Возможность включения сведений о поставщике в РНП не только на основании решения государственного суда, но и решения третейского суда не изменит порядка внесения сведений в реестр (равно как и не будет противоречить ему), поскольку полномочие по включению сведений в него все так же будет предоставлено уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. Одновременно с этим не будет создаваться впечатление, что привлечение к публично-правовой ответственности осуществляется решением третейского суда, поскольку для этого нет никаких формальных оснований.
(Трофимов А.А.)
("Третейский суд", 2022, N 2/3)Возможность включения сведений о поставщике в РНП не только на основании решения государственного суда, но и решения третейского суда не изменит порядка внесения сведений в реестр (равно как и не будет противоречить ему), поскольку полномочие по включению сведений в него все так же будет предоставлено уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. Одновременно с этим не будет создаваться впечатление, что привлечение к публично-правовой ответственности осуществляется решением третейского суда, поскольку для этого нет никаких формальных оснований.
Готовое решение: Как проводить закрытый запрос котировок для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Какую ответственность сторон предусмотреть в договоре при закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если заказчик не согласится изменить условия заключаемого договора на основании протокола разногласий, неподписание участником проекта договора в первоначальной редакции может являться основанием для признания такого участника уклонившимся от заключения договора и последующего внесения сведений о нем в РНП (ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если заказчик не согласится изменить условия заключаемого договора на основании протокола разногласий, неподписание участником проекта договора в первоначальной редакции может являться основанием для признания такого участника уклонившимся от заключения договора и последующего внесения сведений о нем в РНП (ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как проводить открытый конкурс для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При необходимости устанавливается требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При необходимости устанавливается требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N 223-ФЗ и N 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N 223-ФЗ и N 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).