Порядок проведения экспертизы по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок проведения экспертизы по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приемка услуг при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 2, 7, 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 2, 7, 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2024 N 06АП-3190/2024 по делу N А73-9471/2023
Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту за оказанные услуги, денежных средств, оплаченных в качестве обеспечения исполнения контракта, неустойки в связи с нарушением сроков оплаты оказанных исполнителем услуг, расходов по уплате государственной пошлины.
Встречное требование: О взыскании с ИП денежных средств, оплаченных по муниципальному контракту платежными поручениями, процентов за пользованием чужими денежными средствами.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Решение первой инстанции изменено.Ссылка заявителя на проведение независимой экспертизы не состоятельна, т.к. представленный анализ информационной базы, не является экспертизой, которая проводится в порядке Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Само по себе отсутствие актуальных обновлений информационной базы "1С: Бухгалтерия государственного учреждения" не свидетельствует о том, что исполнителем не оказывались услуги по сопровождению системы "1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8".
Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту за оказанные услуги, денежных средств, оплаченных в качестве обеспечения исполнения контракта, неустойки в связи с нарушением сроков оплаты оказанных исполнителем услуг, расходов по уплате государственной пошлины.
Встречное требование: О взыскании с ИП денежных средств, оплаченных по муниципальному контракту платежными поручениями, процентов за пользованием чужими денежными средствами.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Решение первой инстанции изменено.Ссылка заявителя на проведение независимой экспертизы не состоятельна, т.к. представленный анализ информационной базы, не является экспертизой, которая проводится в порядке Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Само по себе отсутствие актуальных обновлений информационной базы "1С: Бухгалтерия государственного учреждения" не свидетельствует о том, что исполнителем не оказывались услуги по сопровождению системы "1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)сроки проведения экспертизы и порядок оформления результатов. Сроки проведения экспертизы Законом N 44-ФЗ не регламентированы, но они не могут превышать установленные контрактом сроки приемки результатов исполнения контракта, поскольку такая экспертиза входит в процедуру приемки (ч. 3, 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)сроки проведения экспертизы и порядок оформления результатов. Сроки проведения экспертизы Законом N 44-ФЗ не регламентированы, но они не могут превышать установленные контрактом сроки приемки результатов исполнения контракта, поскольку такая экспертиза входит в процедуру приемки (ч. 3, 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2025)Примите услуги по проведению экспертизы в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ и самим контрактом.
(КонсультантПлюс, 2025)Примите услуги по проведению экспертизы в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ и самим контрактом.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
Приказ Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140
(ред. от 12.10.2020)
"Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2020 N 58362)4.3.5. Обеспечить своевременную приемку поставленного Товара, соответствующего условиям настоящего Контракта, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, провести экспертизу поставленного Товара для проверки его соответствия условиям настоящего Контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ и настоящим Контрактом.
(ред. от 12.10.2020)
"Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2020 N 58362)4.3.5. Обеспечить своевременную приемку поставленного Товара, соответствующего условиям настоящего Контракта, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, провести экспертизу поставленного Товара для проверки его соответствия условиям настоящего Контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ и настоящим Контрактом.
Вопрос: Об НДС при реализации с 01.01.2025 товаров организацией, применяющей УСН и уплачивающей НДС по ставкам 20% (10%), в рамках госконтрактов.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-11/2688)В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вопрос: О цене госконтракта, а также об НДС при реализации организацией, применяющей УСН, товаров (работ, услуг) с 01.01.2025.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 03-07-11/115183)В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 03-07-11/115183)В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вопрос: О приемке, оплате работ по контракту на подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, предусматривающему проведение госэкспертизы документации, и закупке услуг по ее проведению.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 24-06-09/78817)Департамент обращает внимание, что вопросы, касающиеся порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не являются предметом регулирования Закона N 44-ФЗ и регламентируются положениями градостроительного законодательства.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 24-06-09/78817)Департамент обращает внимание, что вопросы, касающиеся порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не являются предметом регулирования Закона N 44-ФЗ и регламентируются положениями градостроительного законодательства.
Готовое решение: Каков порядок закупки автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При наличии требования об обеспечении гарантийных обязательств оформить итоговый документ о приемке можно только после предоставления поставщиком данного обеспечения по Закону N 44-ФЗ, в порядке и в сроки, которые установлены контрактом (ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При наличии требования об обеспечении гарантийных обязательств оформить итоговый документ о приемке можно только после предоставления поставщиком данного обеспечения по Закону N 44-ФЗ, в порядке и в сроки, которые установлены контрактом (ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)можно ли изменить контракт с учетом общих ограничений, установленных Законом N 44-ФЗ. Дополнительные работы не могут быть согласованы, если отсутствуют соответствующие основания для изменения контракта;
(КонсультантПлюс, 2025)можно ли изменить контракт с учетом общих ограничений, установленных Законом N 44-ФЗ. Дополнительные работы не могут быть согласованы, если отсутствуют соответствующие основания для изменения контракта;
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если в контракте закреплена возможность одностороннего отказа от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, этим правом может воспользоваться как заказчик, так и поставщик (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Если такое решение принял поставщик, заказчик не позднее двух рабочих дней после дня его вступления в силу направляет в установленном порядке обращение о включении информации о поставщике в РНП (ч. 22.2 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если в контракте закреплена возможность одностороннего отказа от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, этим правом может воспользоваться как заказчик, так и поставщик (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Если такое решение принял поставщик, заказчик не позднее двух рабочих дней после дня его вступления в силу направляет в установленном порядке обращение о включении информации о поставщике в РНП (ч. 22.2 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: О цене госконтракта, а также об НДС при реализации плательщиком УСН товаров (работ, услуг) в рамках госконтракта с 01.01.2025.
(Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 03-07-11/19624)В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
(Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 03-07-11/19624)В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Форма: Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)закупка для нужд ГБУДО г. Москвы "Школа искусств" - совокупность действий, осуществляемых в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и направленных на обеспечение нужд ГБУДО г. Москвы "Школа искусств". Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или с заключения контракта в случаях, когда размещение извещения о закупке или направление приглашения принять участие в закупке не требуется, и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;
(КонсультантПлюс, 2025)закупка для нужд ГБУДО г. Москвы "Школа искусств" - совокупность действий, осуществляемых в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и направленных на обеспечение нужд ГБУДО г. Москвы "Школа искусств". Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или с заключения контракта в случаях, когда размещение извещения о закупке или направление приглашения принять участие в закупке не требуется, и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;
Статья: Об экспертизе результатов исполнения контракта
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)При этом решение о порядке проведения экспертизы силами заказчика принимается заказчиком самостоятельно. Если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара (работы, услуги) <9>.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)При этом решение о порядке проведения экспертизы силами заказчика принимается заказчиком самостоятельно. Если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара (работы, услуги) <9>.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Имейте в виду, что для проверки соответствия результатов исполнения контракта вы должны провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Имейте в виду, что для проверки соответствия результатов исполнения контракта вы должны провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).