Порядок осуществления внутреннего финансового контроля в сфере закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок осуществления внутреннего финансового контроля в сфере закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования внутреннего финансового контроля на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2023, N 10)<4> Приказ Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 31 декабря 2019 г. N 201 "Об утверждении порядка осуществления главным управлением Государственного строительного надзора Московской области внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд" // СПС КонсультантПлюс".
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2023, N 10)<4> Приказ Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 31 декабря 2019 г. N 201 "Об утверждении порядка осуществления главным управлением Государственного строительного надзора Московской области внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд" // СПС КонсультантПлюс".
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)<225> См., например: Приказ Минфина России от 25.02.2015 N 30н "Об утверждении документов по осуществлению внутреннего финансового контроля в Министерстве финансов Российской Федерации и подведомственных Министерству финансов Российской Федерации федеральных казенных учреждениях и Регламента проведения Министерством финансов Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (вместе с Порядком формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля, применяемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными Министерству финансов Российской Федерации федеральными казенными учреждениями при осуществлении внутреннего финансового контроля, Порядком составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля, осуществляемого Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными Министерству финансов Российской Федерации федеральными казенными учреждениями); Постановление Правительства Московской области от 26.03.2014 N 192/8 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области" и др.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)<225> См., например: Приказ Минфина России от 25.02.2015 N 30н "Об утверждении документов по осуществлению внутреннего финансового контроля в Министерстве финансов Российской Федерации и подведомственных Министерству финансов Российской Федерации федеральных казенных учреждениях и Регламента проведения Министерством финансов Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (вместе с Порядком формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля, применяемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными Министерству финансов Российской Федерации федеральными казенными учреждениями при осуществлении внутреннего финансового контроля, Порядком составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля, осуществляемого Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными Министерству финансов Российской Федерации федеральными казенными учреждениями); Постановление Правительства Московской области от 26.03.2014 N 192/8 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области" и др.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.12.2020 N 435-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"8. Счетная палата Российской Федерации и иные государственные органы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют в отношении единого заказчика внешний государственный аудит (контроль), внутренний государственный финансовый контроль, контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(ред. от 25.12.2023)
"О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"8. Счетная палата Российской Федерации и иные государственные органы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют в отношении единого заказчика внешний государственный аудит (контроль), внутренний государственный финансовый контроль, контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
(разработаны Минфином России)Повышение эффективности внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
(разработаны Минфином России)Повышение эффективности внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2025)порядок определения НМЦК по гособоронзаказу (ч. 1 ст. 7.30.3 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)порядок определения НМЦК по гособоронзаказу (ч. 1 ст. 7.30.3 КоАП РФ).
Вопрос: О проверках (контроле), осуществляемых в целях выявления и минимизации коррупционных рисков при принятии решений о предоставлении межбюджетных трансфертов, в том числе в рамках закупок.
(Письмо Минфина России от 19.08.2024 N 02-15-09/77566)Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций).
(Письмо Минфина России от 19.08.2024 N 02-15-09/77566)Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций).
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- осуществляют производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- осуществляют производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
Статья: Формы и виды финансового контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)Также соответствующая контрольная деятельность реализуется иными органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которые в пределах своей компетенции осуществляют контроль над соблюдением требований: нормирования в рамках контрактной системы, определения НМЦК, исполнения контрактов, изменения условий контрактов, соответствия реализации закупки целям ее осуществления и т.д. Соответствующий контроль осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством, и в качестве своей цели имеет обеспечение законности составления и исполнения расходных статей бюджетов в сфере закупок.
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)Также соответствующая контрольная деятельность реализуется иными органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которые в пределах своей компетенции осуществляют контроль над соблюдением требований: нормирования в рамках контрактной системы, определения НМЦК, исполнения контрактов, изменения условий контрактов, соответствия реализации закупки целям ее осуществления и т.д. Соответствующий контроль осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством, и в качестве своей цели имеет обеспечение законности составления и исполнения расходных статей бюджетов в сфере закупок.
Статья: Перспективы развития государственного финансового контроля
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 2)"1. Взаимодействие органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, иными контрольными и надзорными органами осуществляется по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением нарушений в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок.
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 2)"1. Взаимодействие органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, иными контрольными и надзорными органами осуществляется по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением нарушений в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Так, к полномочиям администрации города Ханты-Мансийска отнесены: осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств города; осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета города; разработка порядка и обеспечение планирования, осуществление и мониторинг закупок, а также контроль в сфере закупок для нужд города (ст. 51 Устава <1>); контроль в пределах своей компетенции за соблюдением муниципальных правовых актов (ст. 59 Устава). В структуре администрации города создано контрольно-ревизионное управление, входящее в состав департамента управления финансами, которое осуществляет функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Так, к полномочиям администрации города Ханты-Мансийска отнесены: осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств города; осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета города; разработка порядка и обеспечение планирования, осуществление и мониторинг закупок, а также контроль в сфере закупок для нужд города (ст. 51 Устава <1>); контроль в пределах своей компетенции за соблюдением муниципальных правовых актов (ст. 59 Устава). В структуре администрации города создано контрольно-ревизионное управление, входящее в состав департамента управления финансами, которое осуществляет функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Статья: Государственный контроль в сфере публичных закупок: понятие и виды
(Каменских Е.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)К функциям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, отнесен казначейский контроль, т.е. контроль соответствия сведений о финансовом обеспечении закупки в документах планирования и осуществления закупки <15>.
(Каменских Е.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)К функциям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, отнесен казначейский контроль, т.е. контроль соответствия сведений о финансовом обеспечении закупки в документах планирования и осуществления закупки <15>.
Вопрос: О полномочиях органов внутреннего государственного финансового контроля субъектов РФ по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 07.12.2023 N 02-09-08/118265)В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю органами внутреннего государственного финансового контроля в отношении объектов контроля осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
(Письмо Минфина России от 07.12.2023 N 02-09-08/118265)В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю органами внутреннего государственного финансового контроля в отношении объектов контроля осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Вопрос: О действиях органа внутреннего государственного финансового контроля субъекта РФ при выявлении нарушений законодательства РФ в сфере закупок в ходе проверки исполнения контрактов.
(Письмо Минфина России от 26.01.2024 N 02-09-08/6396)В соответствии со статьей 269.2 БК РФ при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю органами внутреннего государственного финансового контроля в отношении объектов контроля осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
(Письмо Минфина России от 26.01.2024 N 02-09-08/6396)В соответствии со статьей 269.2 БК РФ при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю органами внутреннего государственного финансового контроля в отношении объектов контроля осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).