Порядок оформления ордера адвоката
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок оформления ордера адвоката (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ознакомление с материалами дела
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам - документа, удостоверяющего личность согласно приложению N 1, а их представителями, защитниками - также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам - документа, удостоверяющего личность согласно приложению N 1, а их представителями, защитниками - также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;
Статья: Отдельные аспекты назначения адвоката в качестве защитника в контексте цифровизации уголовного судопроизводства
(Зубков С.Б.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)Вместе с тем, как видно из текста законопроекта, "порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов". Таким образом, право определения порядка выдачи ордера, а значит, и определение условий, в каких случаях должен выдаваться ордер адвокатской палатой, а в каких - адвокатским образованием, предоставлено самой адвокатуре в лице Федеральной палаты адвокатов.
(Зубков С.Б.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)Вместе с тем, как видно из текста законопроекта, "порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов". Таким образом, право определения порядка выдачи ордера, а значит, и определение условий, в каких случаях должен выдаваться ордер адвокатской палатой, а в каких - адвокатским образованием, предоставлено самой адвокатуре в лице Федеральной палаты адвокатов.
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 N 11АП-13824/2023 по делу N А65-13485/2022
Требование: Об отмене определения о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы заявителя о том, что представленные документы в обоснование возмещения расходов по оплате услуг адвоката Кашаповой Г.С. в сумме 40 000 рублей не подтверждают факта несения расходов в отсутствие кассовой книги и журнала регистрации ордеров отклоняются, поскольку несоблюдение участниками гражданского оборота правил расчетов и порядка оформления кассовых операций не свидетельствует об отсутствии факта оплаты ответчиком расходов на оплату услуг представителя и не лишает ответчика права на компенсацию понесенных судебных издержек, а влечет иные правовые последствия для лиц, допустивших подобные нарушения, предусмотренные административным и налоговым законодательством.
Требование: Об отмене определения о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы заявителя о том, что представленные документы в обоснование возмещения расходов по оплате услуг адвоката Кашаповой Г.С. в сумме 40 000 рублей не подтверждают факта несения расходов в отсутствие кассовой книги и журнала регистрации ордеров отклоняются, поскольку несоблюдение участниками гражданского оборота правил расчетов и порядка оформления кассовых операций не свидетельствует об отсутствии факта оплаты ответчиком расходов на оплату услуг представителя и не лишает ответчика права на компенсацию понесенных судебных издержек, а влечет иные правовые последствия для лиц, допустивших подобные нарушения, предусмотренные административным и налоговым законодательством.
Определение Московского городского суда от 26.09.2023 по делу N 7-23082/2023 (УИД 77RS0024-02-2022-013066-42)
Процессуальные вопросы: О возвращении прочих заявлений.При этом факт участия адвоката Раецкого А.М. при рассмотрении в районном суде жалобы на постановление административного органа сам по себе не предоставляет ему право на обжалование решения судьи районного суда, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в отсутствие у него специальных полномочий на подписание и подачу жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которые должны быть оговорены в ордере, оформленным в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 10.04.2013 N 47.
Процессуальные вопросы: О возвращении прочих заявлений.При этом факт участия адвоката Раецкого А.М. при рассмотрении в районном суде жалобы на постановление административного органа сам по себе не предоставляет ему право на обжалование решения судьи районного суда, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в отсутствие у него специальных полномочий на подписание и подачу жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которые должны быть оговорены в ордере, оформленным в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 10.04.2013 N 47.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, или адвокатской палатой, членом которой является адвокат. Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению утверждаются федеральным органом юстиции. Порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, или адвокатской палатой, членом которой является адвокат. Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению утверждаются федеральным органом юстиции. Порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.
Федеральный закон от 22.04.2024 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации""2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, или адвокатской палатой, членом которой является адвокат. Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению утверждаются федеральным органом юстиции. Порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.";
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации""2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, или адвокатской палатой, членом которой является адвокат. Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению утверждаются федеральным органом юстиции. Порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.";
Вопрос: Какие требования предъявляются к ордеру адвоката в гражданском судопроизводстве?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Форма ордера адвоката и Требования к его заполнению и оформлению (далее - Требования к оформлению ордера) утверждены Приказом Минюста России от 23.09.2024 N 282.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Форма ордера адвоката и Требования к его заполнению и оформлению (далее - Требования к оформлению ордера) утверждены Приказом Минюста России от 23.09.2024 N 282.
Готовое решение: Кто может представлять в суде интересы юридического лица в гражданском процессе и как оформить полномочия
(КонсультантПлюс, 2026)Ордер адвокату выдаст адвокатское образование (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). В отличие от указанной нормы п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре допускает выдачу ордера не только адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, но и адвокатской палатой, членом которой он является. Он выдается на основании вашего соглашения с адвокатом об оказании юридической помощи (пп. 6 п. 5 Требований к заполнению и оформлению ордера, утвержденного Приказом Минюста России от 23.09.2024 N 282, п. 2.1 Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 04.12.2017 (протокол N 8). Само соглашение предъявлять суду не нужно (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре).
(КонсультантПлюс, 2026)Ордер адвокату выдаст адвокатское образование (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). В отличие от указанной нормы п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре допускает выдачу ордера не только адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, но и адвокатской палатой, членом которой он является. Он выдается на основании вашего соглашения с адвокатом об оказании юридической помощи (пп. 6 п. 5 Требований к заполнению и оформлению ордера, утвержденного Приказом Минюста России от 23.09.2024 N 282, п. 2.1 Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 04.12.2017 (протокол N 8). Само соглашение предъявлять суду не нужно (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре).
Статья: О некоторых проблемных вопросах статуса защитника в уголовном процессе
(Вдовцев П.В., Чарыков А.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)Как считают Есина А.С., Жамкова О.Е., Борбат А.В., "адвокат не может получить статус защитника автоматически только потому, что он заключил соглашение - договор с клиентом на оказание юридических услуг и ему выписан ордер. В уголовном судопроизводстве действует иной порядок. Статус защитника надо оформить!" <1>. Авторы статьи объясняют свою позицию возможными противоправными действиями со стороны адвокатов и необходимостью оформлять момент вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника постановлением следователя.
(Вдовцев П.В., Чарыков А.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)Как считают Есина А.С., Жамкова О.Е., Борбат А.В., "адвокат не может получить статус защитника автоматически только потому, что он заключил соглашение - договор с клиентом на оказание юридических услуг и ему выписан ордер. В уголовном судопроизводстве действует иной порядок. Статус защитника надо оформить!" <1>. Авторы статьи объясняют свою позицию возможными противоправными действиями со стороны адвокатов и необходимостью оформлять момент вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника постановлением следователя.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Полномочия представителя, как правило, должны быть оформлены письменно и оговорены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены как нотариально, так и государственными организациями, частными предприятиями, организациями.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Полномочия представителя, как правило, должны быть оформлены письменно и оговорены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены как нотариально, так и государственными организациями, частными предприятиями, организациями.
"Взаимодействие принципов адвокатской деятельности и гражданского процессуального права как фактор повышения эффективности судебной защиты: монография"
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Адвокату на ведение дела в суде соответствующее адвокатское образование выдает ордер (часть 5 статьи 53 ГПК РФ). Доверенностью подтверждаются полномочия адвоката совершать распорядительные полномочия, указанные в статье 54 ГПК РФ. Полномочия адвоката как представителя организации подтверждаются доверенностью, оформленной по правилам части 3 статьи 53 ГПК РФ. Полномочия адвокатов как представителей юридических лиц и иных организаций регламентированы доверенностью, подписанной руководителем определенного органа или иным должностным лицом. О наделении полномочиями своих представителей сторона может заявить суду в письменном или устном виде (часть 6 статьи 53 ГПК РФ). В гражданском процессе Беларуси, Узбекистана также существует возможность определить полномочия представителей граждан в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания. В правоприменительной практике возник вопрос, может ли лицо уполномочить представителя на осуществление от его имени процессуальных действий каким-либо иным способом. По данному поводу существует позиция, содержащаяся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, в соответствии с которой письменное уполномочие, в том числе на представление интересов в суде, может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений <1>.
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Адвокату на ведение дела в суде соответствующее адвокатское образование выдает ордер (часть 5 статьи 53 ГПК РФ). Доверенностью подтверждаются полномочия адвоката совершать распорядительные полномочия, указанные в статье 54 ГПК РФ. Полномочия адвоката как представителя организации подтверждаются доверенностью, оформленной по правилам части 3 статьи 53 ГПК РФ. Полномочия адвокатов как представителей юридических лиц и иных организаций регламентированы доверенностью, подписанной руководителем определенного органа или иным должностным лицом. О наделении полномочиями своих представителей сторона может заявить суду в письменном или устном виде (часть 6 статьи 53 ГПК РФ). В гражданском процессе Беларуси, Узбекистана также существует возможность определить полномочия представителей граждан в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания. В правоприменительной практике возник вопрос, может ли лицо уполномочить представителя на осуществление от его имени процессуальных действий каким-либо иным способом. По данному поводу существует позиция, содержащаяся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, в соответствии с которой письменное уполномочие, в том числе на представление интересов в суде, может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений <1>.
Статья: Правовое обеспечение юридической документации адвоката: ордер и доверенность
(Пронина М.А.)
("Мировой судья", 2025, N 10)Еще одним требованием, обеспечивающим юридическую силу ордера, является его полное заполнение. Ордер предоставляет адвокату право участвовать в судебных заседаниях и выполнять широкий круг процессуальных действий. Роль адвоката в арбитражном процессе заключается "в выяснении необходимых обстоятельств арбитражного дела с целью защиты прав и интересов гражданина или юридического лица" <5>. Адвокат участвует в дальнейшем исследовании арбитражного дела, а также в оценке доказательств.
(Пронина М.А.)
("Мировой судья", 2025, N 10)Еще одним требованием, обеспечивающим юридическую силу ордера, является его полное заполнение. Ордер предоставляет адвокату право участвовать в судебных заседаниях и выполнять широкий круг процессуальных действий. Роль адвоката в арбитражном процессе заключается "в выяснении необходимых обстоятельств арбитражного дела с целью защиты прав и интересов гражданина или юридического лица" <5>. Адвокат участвует в дальнейшем исследовании арбитражного дела, а также в оценке доказательств.
Вопрос: О применении ККТ, ведении кассовой книги, оформлении первичных кассовых документов и уплате НДФЛ адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально.
(Письмо ФНС России от 16.10.2024 N ЕД-16-20/295@)Федеральная налоговая служба рассмотрела запрос от 19.08.2024 (вх. N от 20.08.2024) по вопросу возможного нарушения положений Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание Банка России N 3210-У) в части невыдачи приходного кассового ордера адвокатом и с учетом информации, поступившей из Управления ФНС России по области, сообщает следующее.
(Письмо ФНС России от 16.10.2024 N ЕД-16-20/295@)Федеральная налоговая служба рассмотрела запрос от 19.08.2024 (вх. N от 20.08.2024) по вопросу возможного нарушения положений Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание Банка России N 3210-У) в части невыдачи приходного кассового ордера адвокатом и с учетом информации, поступившей из Управления ФНС России по области, сообщает следующее.