Порядок допроса свидетеля нк РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок допроса свидетеля нк РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 90 "Участие свидетеля" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, ИФНС в ходе выездной проверки необоснованно не проведены допросы указанных им свидетелей в порядке ст. 90 НК РФ.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, ИФНС в ходе выездной проверки необоснованно не проведены допросы указанных им свидетелей в порядке ст. 90 НК РФ.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2024 N 15АП-1505/2024 по делу N А32-6942/2021
Требование: О признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафов за неполную уплату налога на прибыль, транспортного налога, доначислении НДС и налога на прибыль, начислении пени.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Протокол допроса Сомхишвили Г.Р. датирован 31.10.2018, что подтверждается сопроводительным письмом Межрайонной ИФНС России N 17 по Краснодарскому краю от 31.10.2018 N 09-2-16/12910@, проводившей допрос свидетеля в порядке статьи 90 НК РФ. Отсутствие указанной даты является результатом технической ошибки и не свидетельствует о недостоверности показаний, содержащихся в данном протоколе.
Требование: О признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафов за неполную уплату налога на прибыль, транспортного налога, доначислении НДС и налога на прибыль, начислении пени.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Протокол допроса Сомхишвили Г.Р. датирован 31.10.2018, что подтверждается сопроводительным письмом Межрайонной ИФНС России N 17 по Краснодарскому краю от 31.10.2018 N 09-2-16/12910@, проводившей допрос свидетеля в порядке статьи 90 НК РФ. Отсутствие указанной даты является результатом технической ошибки и не свидетельствует о недостоверности показаний, содержащихся в данном протоколе.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вызов в инспекцию для дачи пояснений и допрос - не одно и то же
(Жоголев А.А.)
("Главная книга", 2025, N 14)В Налоговом кодексе РФ нет установленного порядка вызова свидетеля на допрос в налоговый орган <14>. Обычно свидетель получает уведомление по рекомендованной форме КНД 1165207 <15>. В нем должны быть указаны причина вызова, время и место проведения допроса. Отсутствие свидетеля на допросе может быть вызвано только уважительными причинами, о которых необходимо заранее сообщить в инспекцию.
(Жоголев А.А.)
("Главная книга", 2025, N 14)В Налоговом кодексе РФ нет установленного порядка вызова свидетеля на допрос в налоговый орган <14>. Обычно свидетель получает уведомление по рекомендованной форме КНД 1165207 <15>. В нем должны быть указаны причина вызова, время и место проведения допроса. Отсутствие свидетеля на допросе может быть вызвано только уважительными причинами, о которых необходимо заранее сообщить в инспекцию.
Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 9)(-) По мнению налогоплательщика, ИФНС в ходе выездной проверки необоснованно не проведены допросы указанных им свидетелей в порядке ст. 90 НК РФ.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 9)(-) По мнению налогоплательщика, ИФНС в ходе выездной проверки необоснованно не проведены допросы указанных им свидетелей в порядке ст. 90 НК РФ.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 09.04.2020 N КВ-4-14/6053@
<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2020)>Давая оценку протоколу допроса от 06.09.2018, суды пришли к обоснованному выводу о нарушении установленных статьями 90, 99 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) порядка проведения допроса свидетеля, требований, предъявляемых к протоколу, составляемому при производстве действий по осуществлению налогового контроля.
<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2020)>Давая оценку протоколу допроса от 06.09.2018, суды пришли к обоснованному выводу о нарушении установленных статьями 90, 99 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) порядка проведения допроса свидетеля, требований, предъявляемых к протоколу, составляемому при производстве действий по осуществлению налогового контроля.
Приказ МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009
(ред. от 12.11.2013)
"Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений"
(вместе с "Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок", "Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения", "Инструкцией о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления")
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2009 N 14675)14. В случае, если проверкой установлены факты нарушения законодательства о налогах и сборах, проверяющими должны быть приняты необходимые меры по сбору доказательств. В установленном порядке производится истребование у проверяемого лица необходимых документов, выемка документов и предметов, в том числе электронных носителей информации, истребование документов (информации) у контрагентов и иных лиц, располагающих сведениями о деятельности лица, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, допросы свидетелей и другие мероприятия налогового контроля, предусмотренные Налоговым кодексом, Законом Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(ред. от 12.11.2013)
"Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений"
(вместе с "Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок", "Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения", "Инструкцией о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления")
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2009 N 14675)14. В случае, если проверкой установлены факты нарушения законодательства о налогах и сборах, проверяющими должны быть приняты необходимые меры по сбору доказательств. В установленном порядке производится истребование у проверяемого лица необходимых документов, выемка документов и предметов, в том числе электронных носителей информации, истребование документов (информации) у контрагентов и иных лиц, располагающих сведениями о деятельности лица, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, допросы свидетелей и другие мероприятия налогового контроля, предусмотренные Налоговым кодексом, Законом Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья: Камеральные проверки - 2026: что изменилось?
(Зобова Е.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 1)Кроме того, с 2026 года рассмотрение материалов налоговой проверки возможно с использованием видео-конференц-связи в порядке, утверждаемом ФНС. При этом в качестве дополнительных мероприятий налогового контроля могут проводиться не только истребование документов в соответствии со ст. 93 и 93.1 НК РФ, допрос свидетеля, проведение экспертизы, но и осмотр территорий, помещений, документов и предметов, выемка документов и предметов.
(Зобова Е.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 1)Кроме того, с 2026 года рассмотрение материалов налоговой проверки возможно с использованием видео-конференц-связи в порядке, утверждаемом ФНС. При этом в качестве дополнительных мероприятий налогового контроля могут проводиться не только истребование документов в соответствии со ст. 93 и 93.1 НК РФ, допрос свидетеля, проведение экспертизы, но и осмотр территорий, помещений, документов и предметов, выемка документов и предметов.
Готовое решение: Допрос свидетелей налоговым органом
(КонсультантПлюс, 2026)2. В каком порядке свидетеля вызывают на допрос в налоговый орган
(КонсультантПлюс, 2026)2. В каком порядке свидетеля вызывают на допрос в налоговый орган
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)- полномочия представителя, сопровождающего лицо, вызванное на допрос в налоговый орган в порядке ст. 90 НК РФ, не могут быть оформлены документами, в которых речь идет о даче показаний (пояснений) от имени свидетеля его представителем;
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)- полномочия представителя, сопровождающего лицо, вызванное на допрос в налоговый орган в порядке ст. 90 НК РФ, не могут быть оформлены документами, в которых речь идет о даче показаний (пояснений) от имени свидетеля его представителем;
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамОднако некоторые суды придерживаются иного мнения по этому вопросу и рассматривают объяснения, полученные органами внутренних дел, в качестве доказательств. Они исходят из того, что не только протоколы допросов свидетелей, полученные налоговыми органами в порядке ст. 90 НК РФ, могут иметь доказательственное значение. При этом в ряде судебных актов отмечается, что надлежащими являются доказательства, полученные сотрудниками органов внутренних дел, привлеченными к проведению налоговой проверки. В других актах подобной оговорки нет.
Статья: Комментарий к Постановлению Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2023 N 18АП-8806/2023 <О признании недействительным поручения, а также признании незаконными действий налогового органа по его исполнению>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 21)В ключевом фискальном нормативном акте не сказано, что допрос свидетелей может проводиться только в рамках налоговой проверки. А в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено вот что. Инспекторы, руководствуясь абз. 2 п. 4 ст. 101 НК РФ, при рассмотрении материалов проверки вправе исследовать документы, полученные до начала данной ревизии.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 21)В ключевом фискальном нормативном акте не сказано, что допрос свидетелей может проводиться только в рамках налоговой проверки. А в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено вот что. Инспекторы, руководствуясь абз. 2 п. 4 ст. 101 НК РФ, при рассмотрении материалов проверки вправе исследовать документы, полученные до начала данной ревизии.
Статья: Обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым спорам за август - сентябрь 2024 года
(Ядрихинский С.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Положения Налогового кодекса РФ не препятствуют налоговым органам представлять новые доказательства, в том числе протоколы допросов свидетелей по уголовным делам и иные материалы уголовного дела в качестве письменных доказательств. Налогоплательщики имеют возможность опровергнуть эти доказательства.
(Ядрихинский С.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Положения Налогового кодекса РФ не препятствуют налоговым органам представлять новые доказательства, в том числе протоколы допросов свидетелей по уголовным делам и иные материалы уголовного дела в качестве письменных доказательств. Налогоплательщики имеют возможность опровергнуть эти доказательства.
Вопрос: Физическое лицо обнаружило в почтовом ящике адресованную ему повестку о вызове в налоговый орган для дачи свидетельских показаний (повестка была без почтового конверта). Соблюден ли порядок вручения повестки в данном случае?
(Консультация эксперта, 2023)Порядок вызова физического лица для дачи свидетельских показаний налоговому органу НК РФ не регулирует.
(Консультация эксперта, 2023)Порядок вызова физического лица для дачи свидетельских показаний налоговому органу НК РФ не регулирует.
Статья: Как своевременно выявить и снизить риски доначисления налогов: практические рекомендации
(Головина О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)12. Могут ли при допросе свидетеля в рамках проведения мероприятий налогового контроля присутствовать иные лица?: письмо Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2013 года N ЕА-4-2/23706@.
(Головина О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)12. Могут ли при допросе свидетеля в рамках проведения мероприятий налогового контроля присутствовать иные лица?: письмо Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2013 года N ЕА-4-2/23706@.
Статья: Рекомендации от ФНС по истребованию документов в рамках контрольных мероприятий
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 34)ФНС разъясняет, что истребование документов (информации) должно проводиться в комплексе (неразрывной взаимосвязи) с другими мероприятиями налогового контроля: инвентаризацией, допросами свидетелей, осмотрами, экспертизами, иными мероприятиями налогового контроля, предусмотренными ст. 31 и главой 14 НК РФ.
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 34)ФНС разъясняет, что истребование документов (информации) должно проводиться в комплексе (неразрывной взаимосвязи) с другими мероприятиями налогового контроля: инвентаризацией, допросами свидетелей, осмотрами, экспертизами, иными мероприятиями налогового контроля, предусмотренными ст. 31 и главой 14 НК РФ.
Статья: О практике использования результатов оперативно-разыскных мероприятий в качестве доказательств
(Султанов А.Р.)
("Вестник Гуманитарного университета", 2021, N 4)Опрос гражданина не предусмотрен Налоговым кодексом РФ в качестве мероприятия налогового контроля. Показания гражданина могут быть зафиксированы только при проведении допроса, проводимого налоговым органом в порядке статьи 90 Налогового кодекса РФ.
(Султанов А.Р.)
("Вестник Гуманитарного университета", 2021, N 4)Опрос гражданина не предусмотрен Налоговым кодексом РФ в качестве мероприятия налогового контроля. Показания гражданина могут быть зафиксированы только при проведении допроса, проводимого налоговым органом в порядке статьи 90 Налогового кодекса РФ.