Поручение о производстве следственных действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Поручение о производстве следственных действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 38 "Следователь" УПК РФ"Согласно ч. 1 ст. 38 УПК РФ должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, является следователь. Именно следователь в силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 152, п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ вправе производить следственные действия лично либо в случаях и порядке, установленном УПК РФ, давать обязательные для исполнения письменные поручения о производстве отдельных следственных действий."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование видео-конференц-связи при производстве следственных действий в стадии предварительного расследования: изменения, в которых нуждается практика
(Гаас Н.Н.)
("Российский следователь", 2021, N 12)Особенности производства следственных действий с использованием ВКС потребуют закрепления нового участника, которым будет являться "следователь (дознаватель) или орган дознания, исполняющий поручение о производстве следственного действия с применением ВКС".
(Гаас Н.Н.)
("Российский следователь", 2021, N 12)Особенности производства следственных действий с использованием ВКС потребуют закрепления нового участника, которым будет являться "следователь (дознаватель) или орган дознания, исполняющий поручение о производстве следственного действия с применением ВКС".
Статья: Порядок производства следственных действий по видео-конференц-связи
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 10)Первая особенность состоит в том, что для проведения следственного действия необходимо поручение следователя (дознавателя), в производстве которого находится уголовное дело, в тот следственный орган (орган дознания), на территории которого проживает соответствующее лицо (ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ). Поручение направляется в письменной форме (ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ). Содержание поручения сводится к организации участия лица в проведении следственного действия. Очевидно, что такое поручение не укладывается в традиционные рамки, согласно которым поручения направляются для производства следственных действий или проведения оперативно-разыскных мероприятий. В рассматриваемом случае речь идет не о поручении следственного действия другому органу, а лишь об организации участия определенного субъекта. Организация участия на этапе подготовки проведения следственного действия подразумевает два аспекта: а) вызов лица; б) установление видеомоста с применением сервиса СВКС-м.
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 10)Первая особенность состоит в том, что для проведения следственного действия необходимо поручение следователя (дознавателя), в производстве которого находится уголовное дело, в тот следственный орган (орган дознания), на территории которого проживает соответствующее лицо (ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ). Поручение направляется в письменной форме (ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ). Содержание поручения сводится к организации участия лица в проведении следственного действия. Очевидно, что такое поручение не укладывается в традиционные рамки, согласно которым поручения направляются для производства следственных действий или проведения оперативно-разыскных мероприятий. В рассматриваемом случае речь идет не о поручении следственного действия другому органу, а лишь об организации участия определенного субъекта. Организация участия на этапе подготовки проведения следственного действия подразумевает два аспекта: а) вызов лица; б) установление видеомоста с применением сервиса СВКС-м.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
(ред. от 27.10.2025)4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
Постановление Коллегии Таможенного комитета Союза Беларуси и России от 15.06.1999
"О взаимодействии белорусских и российских таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями"
(вместе с "Положением о взаимодействии таможенных органов России и Беларуси в борьбе с таможенными правонарушениями", утв. 15.06.1999)Порядок направления поручений о производстве следственных действий по уголовным делам регламентируется Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 21 мая 1993 года.
"О взаимодействии белорусских и российских таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями"
(вместе с "Положением о взаимодействии таможенных органов России и Беларуси в борьбе с таможенными правонарушениями", утв. 15.06.1999)Порядок направления поручений о производстве следственных действий по уголовным делам регламентируется Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 21 мая 1993 года.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В один из учебников уголовного процесса закралась фраза, из которой можно сделать вывод, что дознаватель также производит предварительное следствие <30>. Между тем не только мы, но и, несколько подумав, даже авторы той же самой работы вряд ли согласятся с таким утверждением. При производстве предварительного следствия органу дознания может быть дано поручение о производстве следственного действия. И данное следственное действие является частью предварительного расследования. Но и в этом случае дознаватель не производит предварительное следствие. Иначе мы дойдем до того, что и защитник, реализующий свои права, предусмотренные ч. 3 ст. 86 <31> УПК РФ по уголовному делу, по которому производится предварительное следствие, тем самым осуществляет указанную форму предварительного расследования.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В один из учебников уголовного процесса закралась фраза, из которой можно сделать вывод, что дознаватель также производит предварительное следствие <30>. Между тем не только мы, но и, несколько подумав, даже авторы той же самой работы вряд ли согласятся с таким утверждением. При производстве предварительного следствия органу дознания может быть дано поручение о производстве следственного действия. И данное следственное действие является частью предварительного расследования. Но и в этом случае дознаватель не производит предварительное следствие. Иначе мы дойдем до того, что и защитник, реализующий свои права, предусмотренные ч. 3 ст. 86 <31> УПК РФ по уголовному делу, по которому производится предварительное следствие, тем самым осуществляет указанную форму предварительного расследования.
Статья: Судебный следователь и следственный судья как взаимодополняющие институты: отечественный и зарубежный опыт
(Химичев М.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 2)Фигура следственного судьи (juge d'instruction), свойственная континентальной модели уголовного процесса, функционирует во Франции с 1808 г. (с момента принятия Кодекса уголовного следствия - Code d'instruction criminelle). С 1987 г. на этого участника процесса "полностью распространяется статус судей, в том числе правило несменяемости" <6>, что упрочняет его процессуальную независимость от обвинительной власти. Можно сказать, что французский следственный судья - это должностное лицо со статусом магистрата (с полным статусом судьи) и собственно следственного судьи, производящее предварительное следствие по уголовным делам путем осуществления следственных (розыскных) и юрисдикционных (судебных) полномочий, а также имеющее право давать поручения на производство следственных действий вне пределов своего или сопредельных судебных округов (исходя из смысла ст. 49, 50, 52, 79 УПК Франции <7>).
(Химичев М.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 2)Фигура следственного судьи (juge d'instruction), свойственная континентальной модели уголовного процесса, функционирует во Франции с 1808 г. (с момента принятия Кодекса уголовного следствия - Code d'instruction criminelle). С 1987 г. на этого участника процесса "полностью распространяется статус судей, в том числе правило несменяемости" <6>, что упрочняет его процессуальную независимость от обвинительной власти. Можно сказать, что французский следственный судья - это должностное лицо со статусом магистрата (с полным статусом судьи) и собственно следственного судьи, производящее предварительное следствие по уголовным делам путем осуществления следственных (розыскных) и юрисдикционных (судебных) полномочий, а также имеющее право давать поручения на производство следственных действий вне пределов своего или сопредельных судебных округов (исходя из смысла ст. 49, 50, 52, 79 УПК Франции <7>).
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- исполнение письменных поручений следователя о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- исполнение письменных поручений следователя о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий;
Статья: Процессуальные и тактические особенности опознания в условиях использования видео-конференц-связи
(Козлова Е.Л., Баринова Е.Д.)
("Российский следователь", 2024, N 3)В научной среде активно исследуется дистанционный способ проведения следственных действий (допрос, опознание, очная ставка), и ряд ученых подчеркивают перспективность развития уголовного судопроизводства в этом направлении <7>. В этой связи в ситуации, когда у территориального органа, осуществляющего уголовное преследование, отсутствует техническая возможность проведения допроса посредством ВКС, следственное действие проводится в рамках отдельного поручения о производстве следственных действий, которое мобильно направляется посредством единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел (ЕИТКС) <8>. При таких обстоятельствах следственное действие (опознание) целесообразнее проводить следователю (дознавателю), осуществляющему уголовное преследование, в порядке ст. 189.1 УПК РФ по ряду причин:
(Козлова Е.Л., Баринова Е.Д.)
("Российский следователь", 2024, N 3)В научной среде активно исследуется дистанционный способ проведения следственных действий (допрос, опознание, очная ставка), и ряд ученых подчеркивают перспективность развития уголовного судопроизводства в этом направлении <7>. В этой связи в ситуации, когда у территориального органа, осуществляющего уголовное преследование, отсутствует техническая возможность проведения допроса посредством ВКС, следственное действие проводится в рамках отдельного поручения о производстве следственных действий, которое мобильно направляется посредством единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел (ЕИТКС) <8>. При таких обстоятельствах следственное действие (опознание) целесообразнее проводить следователю (дознавателю), осуществляющему уголовное преследование, в порядке ст. 189.1 УПК РФ по ряду причин:
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)2. Фальсификация доказательств по уголовному делу руководителем следственного органа, следователем, следователем-криминалистом, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, прокурором, защитником, должностным лицом, исполняющим поручение о производстве следственного действия, -
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)2. Фальсификация доказательств по уголовному делу руководителем следственного органа, следователем, следователем-криминалистом, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, прокурором, защитником, должностным лицом, исполняющим поручение о производстве следственного действия, -
Статья: Судебная практика в информационно-аналитическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением требований закона о допустимости доказательств
(Исаенко В.Н., Власов Ю.Я.)
("Уголовное право", 2023, N 2)Достаточно распространено представление в суд уголовных дел, в которых вывод о виновности обвиняемого обосновывается в том числе ссылками на различные процессуальные и иные документы, которые не содержат сведений, способствующих установлению или опровержению обстоятельств преступлений. Приговором Тюменского районного суда Тюменской области Ш. был осужден за незаконный сбыт наркотического средства в особо крупном размере. В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции не признал доказательствами 13 документов, в том числе постановление о возбуждении уголовного дела, протокол задержания Ш., поручения о производстве следственных действий, ответы на них и другие. Обращает на себя внимание то, что по этому поводу осужденный Ш. и его защитник Г. в своих кассационных жалобах требовали признать недопустимыми все собранные по делу доказательства. Данное требование мотивировалось тем, что суд первой инстанции признал недопустимым доказательством постановление о возбуждении уголовного дела. Тем самым, по мнению стороны защиты, это постановление являлось ничтожным, и отсутствовали вообще правовые основания для собирания доказательств.
(Исаенко В.Н., Власов Ю.Я.)
("Уголовное право", 2023, N 2)Достаточно распространено представление в суд уголовных дел, в которых вывод о виновности обвиняемого обосновывается в том числе ссылками на различные процессуальные и иные документы, которые не содержат сведений, способствующих установлению или опровержению обстоятельств преступлений. Приговором Тюменского районного суда Тюменской области Ш. был осужден за незаконный сбыт наркотического средства в особо крупном размере. В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции не признал доказательствами 13 документов, в том числе постановление о возбуждении уголовного дела, протокол задержания Ш., поручения о производстве следственных действий, ответы на них и другие. Обращает на себя внимание то, что по этому поводу осужденный Ш. и его защитник Г. в своих кассационных жалобах требовали признать недопустимыми все собранные по делу доказательства. Данное требование мотивировалось тем, что суд первой инстанции признал недопустимым доказательством постановление о возбуждении уголовного дела. Тем самым, по мнению стороны защиты, это постановление являлось ничтожным, и отсутствовали вообще правовые основания для собирания доказательств.
Статья: Процессуальные процедуры по уголовным делам частного обвинения: законодательные и правоприменительные проблемы
(Суходолов А.С.)
("Мировой судья", 2023, N 11)В юридической доктрине относительно вопроса о праве мирового судьи собирать доказательства единство мнений также не выработано. Так, одни ученые (В.В. Воронин <15>) утверждают, что мировой судья не вправе по собственной инициативе собирать доказательства, поскольку это противоречит принципу состязательности уголовного судопроизводства. Другие (О.В. Губерман, В.В. Дорошков <16>, М.Ю. Жирова <17>) придерживаются противоположной точки зрения, в том числе высказывая суждение о возможности мирового судьи давать поручение о производстве следственных действий органу дознания по уголовным делам частного обвинения, находящимся в его производстве. Отдельные исследователи (И.И. Голубов <18>), обосновывая необходимость отмены данного правового института, указывают на высокую степень "судейского усмотрения" в процессе доказывания по уголовным делам частного обвинения. На наш взгляд, изложенное также подтверждает неэффективность института частного обвинения.
(Суходолов А.С.)
("Мировой судья", 2023, N 11)В юридической доктрине относительно вопроса о праве мирового судьи собирать доказательства единство мнений также не выработано. Так, одни ученые (В.В. Воронин <15>) утверждают, что мировой судья не вправе по собственной инициативе собирать доказательства, поскольку это противоречит принципу состязательности уголовного судопроизводства. Другие (О.В. Губерман, В.В. Дорошков <16>, М.Ю. Жирова <17>) придерживаются противоположной точки зрения, в том числе высказывая суждение о возможности мирового судьи давать поручение о производстве следственных действий органу дознания по уголовным делам частного обвинения, находящимся в его производстве. Отдельные исследователи (И.И. Голубов <18>), обосновывая необходимость отмены данного правового института, указывают на высокую степень "судейского усмотрения" в процессе доказывания по уголовным делам частного обвинения. На наш взгляд, изложенное также подтверждает неэффективность института частного обвинения.
Статья: Взаимодействие дознавателя и оперативного сотрудника при проверке сообщения о преступлении
(Комаров С.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Вместе с тем в п. 1.1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ содержится требование о том, что дознаватель уполномочен давать поручения только в случаях и порядке, которые установлены УПК РФ. Такие случаи, в частности, определены ч. 1 ст. 152 УПК РФ для поручений о производстве следственных действий - поручение дается на стадии предварительного расследования и в случае необходимости производства следственных действий вне места производства предварительного расследования. Однако УПК РФ не содержит конкретных случаев и порядка дачи поручений о проведении ОРМ как при проверке сообщения о преступлении, так и на стадии дознания.
(Комаров С.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Вместе с тем в п. 1.1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ содержится требование о том, что дознаватель уполномочен давать поручения только в случаях и порядке, которые установлены УПК РФ. Такие случаи, в частности, определены ч. 1 ст. 152 УПК РФ для поручений о производстве следственных действий - поручение дается на стадии предварительного расследования и в случае необходимости производства следственных действий вне места производства предварительного расследования. Однако УПК РФ не содержит конкретных случаев и порядка дачи поручений о проведении ОРМ как при проверке сообщения о преступлении, так и на стадии дознания.
Статья: Правовые и информационно-технические процедуры производства допроса посредством систем видео-конференц-связи (анализ отдельных положений ст. 189.1 УПК РФ)
(Шурухнов Н.Г.)
("Российский следователь", 2022, N 7)В практической деятельности иногда возникает необходимость допросить свидетеля, проживающего в другом регионе. Для этого готовится и направляется обязательное для исполнения письменное поручение о производстве следственного действия <3>. Оно состоит из комплекса разноплановых мероприятий: установления точного наименования соответствующего подразделения (органа), фамилии должностного лица, почтового (электронного) адреса, изложения краткой фабулы преступления, формулирования перечня вопросов, подлежащих выяснению, подготовки текста документа. Это также связано с определенными затратами времени.
(Шурухнов Н.Г.)
("Российский следователь", 2022, N 7)В практической деятельности иногда возникает необходимость допросить свидетеля, проживающего в другом регионе. Для этого готовится и направляется обязательное для исполнения письменное поручение о производстве следственного действия <3>. Оно состоит из комплекса разноплановых мероприятий: установления точного наименования соответствующего подразделения (органа), фамилии должностного лица, почтового (электронного) адреса, изложения краткой фабулы преступления, формулирования перечня вопросов, подлежащих выяснению, подготовки текста документа. Это также связано с определенными затратами времени.