Понятие блокированной застройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие блокированной застройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)40) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
(ред. от 31.07.2025)40) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. В случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. В случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.
Статья: Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома и жилых домов (жилых домов блокированной застройки) коттеджных поселков: единство и дифференциация
(Лаптев В.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)Между прочим, введение в юридический лексикон понятия "дома блокированной застройки" потребовало приведения в соответствие сведений в ЕГРН об объектах недвижимости положениям действующего градостроительного законодательства. Так, в Росреестре регистрации подлежит "блок" дома, отвечающий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ <9>.
(Лаптев В.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)Между прочим, введение в юридический лексикон понятия "дома блокированной застройки" потребовало приведения в соответствие сведений в ЕГРН об объектах недвижимости положениям действующего градостроительного законодательства. Так, в Росреестре регистрации подлежит "блок" дома, отвечающий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ <9>.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ с 1 марта 2022 г. в комментируемую статью введены ч. 2.1 - 2.3 и 11.2 - 11.3. Этим же Законом в ч. 5.1 комментируемой статьи понятие жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, заменено понятием домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ с 1 марта 2022 г. в комментируемую статью введены ч. 2.1 - 2.3 и 11.2 - 11.3. Этим же Законом в ч. 5.1 комментируемой статьи понятие жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, заменено понятием домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более).
Статья: Виды недвижимых вещей: может ли здание быть помещением, а помещение - зданием?
(Алексеев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Анализ Закона N 476-ФЗ, кардинально изменившего понятие дома блокированной застройки, показывает, что главной задачей этого Закона, видимо, было разграничение ДБЗ и МКД. Поэтому наряду с новым определением ДБЗ этим же Законом в ч. 6 ст. 15 ЖК РФ было сформулировано и новое определение МКД: "Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома". Ранее в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, давалось другое определение: "Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством".
(Алексеев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Анализ Закона N 476-ФЗ, кардинально изменившего понятие дома блокированной застройки, показывает, что главной задачей этого Закона, видимо, было разграничение ДБЗ и МКД. Поэтому наряду с новым определением ДБЗ этим же Законом в ч. 6 ст. 15 ЖК РФ было сформулировано и новое определение МКД: "Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома". Ранее в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, давалось другое определение: "Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Например, из описания ВРИ "Жилая застройка" исключено описание зданий, которые не относятся к предназначенным для проживания человека, а из описания ВРИ "Гостиничное обслуживание" и "Туристическое обслуживание" исключено указание на возможность размещения иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. Также было скорректировано описание ВРИ "Блокированная жилая застройка" в связи с введением определения понятия "дом блокированной застройки" в ГрК РФ, в том числе исключено указание на ограничение количества этажей и общее количество совмещенных домов.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Например, из описания ВРИ "Жилая застройка" исключено описание зданий, которые не относятся к предназначенным для проживания человека, а из описания ВРИ "Гостиничное обслуживание" и "Туристическое обслуживание" исключено указание на возможность размещения иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. Также было скорректировано описание ВРИ "Блокированная жилая застройка" в связи с введением определения понятия "дом блокированной застройки" в ГрК РФ, в том числе исключено указание на ограничение количества этажей и общее количество совмещенных домов.
Статья: Правовой режим малоэтажного жилищного фонда в России
(Дмитриева А.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Таким образом, можно сказать, что понятия "жилые дома" и "блокированные жилые дома" имеют много общих черт: не более трех этажей, они должны находиться на самостоятельных участках и не предполагают разделение на квартиры. Более того, и в том и в другом случае возможно привлечение дольщиков для строительства. В связи с введением понятия "дом блокированной застройки" стало возможным регистрировать дома, относящиеся к этой группе (например, таунхаусы), в качестве жилых домов, что позволяет рассматривать "дома блокированной застройки" по правовому статусу наряду с "индивидуальными жилыми домами". Основное различие, имеющееся между жилыми домами и блокированными жилыми домами, заключается в необходимости получения согласия всех правообладателей домов блокированной застройки для проведения реконструкционных работ одного из домов; а также в необходимости получения разрешения на строительство (в отличие от индивидуальных домов, где достаточно уведомления).
(Дмитриева А.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Таким образом, можно сказать, что понятия "жилые дома" и "блокированные жилые дома" имеют много общих черт: не более трех этажей, они должны находиться на самостоятельных участках и не предполагают разделение на квартиры. Более того, и в том и в другом случае возможно привлечение дольщиков для строительства. В связи с введением понятия "дом блокированной застройки" стало возможным регистрировать дома, относящиеся к этой группе (например, таунхаусы), в качестве жилых домов, что позволяет рассматривать "дома блокированной застройки" по правовому статусу наряду с "индивидуальными жилыми домами". Основное различие, имеющееся между жилыми домами и блокированными жилыми домами, заключается в необходимости получения согласия всех правообладателей домов блокированной застройки для проведения реконструкционных работ одного из домов; а также в необходимости получения разрешения на строительство (в отличие от индивидуальных домов, где достаточно уведомления).
Статья: Жилищные гарантии при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)При этом следует отметить, что хотя ГрК РФ в части регулирования КРТ оперирует понятиями "дом блокированной застройки", "объект индивидуального жилищного строительства", но с точки зрения жилищного законодательства такие дома либо являются жилыми помещениями, либо объектами, в которых расположены жилые помещения <30>. В случае включения в границы КРТ жилой застройки садовых домов они в основном тоже могут или оказаться жилыми домами <31>, или быть признаны жилыми домами по заявлению их собственников <32>. Данные обстоятельства являются весьма важными для обеспечения единого подхода в рамках КРТ в отношении всех видов жилых помещений, в том числе к установлению единых жилищных гарантий для собственников жилых помещений.
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)При этом следует отметить, что хотя ГрК РФ в части регулирования КРТ оперирует понятиями "дом блокированной застройки", "объект индивидуального жилищного строительства", но с точки зрения жилищного законодательства такие дома либо являются жилыми помещениями, либо объектами, в которых расположены жилые помещения <30>. В случае включения в границы КРТ жилой застройки садовых домов они в основном тоже могут или оказаться жилыми домами <31>, или быть признаны жилыми домами по заявлению их собственников <32>. Данные обстоятельства являются весьма важными для обеспечения единого подхода в рамках КРТ в отношении всех видов жилых помещений, в том числе к установлению единых жилищных гарантий для собственников жилых помещений.
Статья: Проблемы трансформации жилых помещений в жилые дома блокированной застройки
(Батуева Э.Ц.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)Достаточно многослойная схема, связанная с имевшейся неопределенностью в статусе дома блокированной застройки, с 1 марта 2022 г. локализована. С указанной даты в действующем законодательстве уточнены понятия "дом блокированной застройки" и "многоквартирный дом". В частности, законодатель в градостроительное законодательство ввел понятие дома блокированной застройки, определяя его отнесение к жилому дому и исключая его из разновидности многоквартирных домов. Речь идет о положениях Федерального закона от 30 декабря 2021 г. за N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <5>. Документ существенно упростил подход к вводу в имущественный оборот домов блокированной застройки. Во-первых, блок жилого дома блокированной застройки, соответствующий установленным признакам, признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли он зданием или помещением в здании. Во-вторых, если, по сведениям ЕГРН, объект внесен в него в качестве жилого помещения, права на которое зарегистрированы, предоставлена возможность обратиться с заявлением на изменение вида объекта недвижимости с жилого помещения на здание с назначением "жилой дом" и видом разрешенного использования "дом блокированной застройки". Таким образом, законодательные изменения позволили существенно упростить для правообладателей документарное оформление домов блокированной застройки в качестве самостоятельных объектов. По сути, достаточным условием для признания здания либо помещения в качестве жилого дома блокированной застройки является необходимость соответствия установленным п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса признакам. При этом подготовка дополнительных заключений не требуется, что также сказывается на минимизации финансовых расходов стороны правообладателей.
(Батуева Э.Ц.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)Достаточно многослойная схема, связанная с имевшейся неопределенностью в статусе дома блокированной застройки, с 1 марта 2022 г. локализована. С указанной даты в действующем законодательстве уточнены понятия "дом блокированной застройки" и "многоквартирный дом". В частности, законодатель в градостроительное законодательство ввел понятие дома блокированной застройки, определяя его отнесение к жилому дому и исключая его из разновидности многоквартирных домов. Речь идет о положениях Федерального закона от 30 декабря 2021 г. за N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <5>. Документ существенно упростил подход к вводу в имущественный оборот домов блокированной застройки. Во-первых, блок жилого дома блокированной застройки, соответствующий установленным признакам, признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли он зданием или помещением в здании. Во-вторых, если, по сведениям ЕГРН, объект внесен в него в качестве жилого помещения, права на которое зарегистрированы, предоставлена возможность обратиться с заявлением на изменение вида объекта недвижимости с жилого помещения на здание с назначением "жилой дом" и видом разрешенного использования "дом блокированной застройки". Таким образом, законодательные изменения позволили существенно упростить для правообладателей документарное оформление домов блокированной застройки в качестве самостоятельных объектов. По сути, достаточным условием для признания здания либо помещения в качестве жилого дома блокированной застройки является необходимость соответствия установленным п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса признакам. При этом подготовка дополнительных заключений не требуется, что также сказывается на минимизации финансовых расходов стороны правообладателей.