Положение об оплате труда руководителей МУП
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение об оплате труда руководителей МУП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2023 N 32-КГПР22-9-К1 (УИД 64RS0030-01-2021-000552-86)
Требование: Об обязании произвести перерасчет заработной платы, выплачивать заработную плату в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, заключить коллективный договор.
Обстоятельства: В ходе прокурорской проверки установлено, что месячный оклад работников предприятия не соответствует минимальной месячной тарифной ставке, предусмотренной отраслевым тарифным соглашением.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд первой инстанции неправильно истолковал и применил к спорным отношениям нормы права, уклонился от разрешения спора, вынес дополнительное решение об оставлении части требований без рассмотрения, суды апелляционной и кассационной инстанций не выявили и не устранили нарушений норм права.Минимальный размер тарифной ставки индексируется в соответствии с действующим законодательством. В отдельных случаях по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, руководитель предприятия может принять решение о применении других минимальных ставок (пункт 5 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП "Теплотехник").
Требование: Об обязании произвести перерасчет заработной платы, выплачивать заработную плату в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, заключить коллективный договор.
Обстоятельства: В ходе прокурорской проверки установлено, что месячный оклад работников предприятия не соответствует минимальной месячной тарифной ставке, предусмотренной отраслевым тарифным соглашением.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд первой инстанции неправильно истолковал и применил к спорным отношениям нормы права, уклонился от разрешения спора, вынес дополнительное решение об оставлении части требований без рассмотрения, суды апелляционной и кассационной инстанций не выявили и не устранили нарушений норм права.Минимальный размер тарифной ставки индексируется в соответствии с действующим законодательством. В отдельных случаях по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, руководитель предприятия может принять решение о применении других минимальных ставок (пункт 5 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП "Теплотехник").
Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 N 2051-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пушкарева Виталия Аркадьевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"1. Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 августа 2020 года ввиду отсутствия существенных нарушений закона, повлиявших на исход дела, отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции поданной в защиту интересов гражданина В.А. Пушкарева жалобы о пересмотре вынесенных в его отношении обвинительного приговора и частично изменившего его апелляционного определения, согласно которым заявитель осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 160 "Присвоение или растрата" УК Российской Федерации. При этом отвергнут довод стороны защиты о том, что положенное в основу приговора Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска, утвержденное постановлением администрации этого муниципального образования, является не действующим нормативным правовым актом, поскольку в законную силу оно не вступало ввиду его неопубликования в печатном газетном издании "Известия". Как указал судья Верховного Суда Российской Федерации, указанное Положение было опубликовано на официальном сайте муниципального образования, что не противоречит федеральному законодательству о способах опубликования правовых актов, а также в справочно-правовых системах, чем была обеспечена возможность ознакомления с его содержанием; кроме того, как усмотрено из приговора, в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним, заключенных между В.А. Пушкаревым и администрацией муниципального образования, имеется указание, что оплата его труда производится в соответствии с названным Положением.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пушкарева Виталия Аркадьевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"1. Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 августа 2020 года ввиду отсутствия существенных нарушений закона, повлиявших на исход дела, отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции поданной в защиту интересов гражданина В.А. Пушкарева жалобы о пересмотре вынесенных в его отношении обвинительного приговора и частично изменившего его апелляционного определения, согласно которым заявитель осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 160 "Присвоение или растрата" УК Российской Федерации. При этом отвергнут довод стороны защиты о том, что положенное в основу приговора Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Ижевска, утвержденное постановлением администрации этого муниципального образования, является не действующим нормативным правовым актом, поскольку в законную силу оно не вступало ввиду его неопубликования в печатном газетном издании "Известия". Как указал судья Верховного Суда Российской Федерации, указанное Положение было опубликовано на официальном сайте муниципального образования, что не противоречит федеральному законодательству о способах опубликования правовых актов, а также в справочно-правовых системах, чем была обеспечена возможность ознакомления с его содержанием; кроме того, как усмотрено из приговора, в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним, заключенных между В.А. Пушкаревым и администрацией муниципального образования, имеется указание, что оплата его труда производится в соответствии с названным Положением.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Самопремирование руководителя
(Багаутдинов Ф.Н., Мингалимова М.Ф.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)К примеру, приговором суда С. осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Судом установлено, что С., занимая должность директора МУП "ТВК Темижбекский", издала приказы о выплате себе самой премий в сумме 1 150 руб., 11 869 руб. 20 коп., 9 043 руб. 20 коп., 5 607 руб. 20 коп., 1 150 руб. Таким образом, С. присвоила вверенные ей денежные средства на сумму 28 819 руб. 60 коп. Согласно положению об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и трудового договора, премирование директора МУП могло осуществляться только на основании решения работодателя - главы сельского поселения <3>. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции судебные акты, принятые по делу, оставлены без изменения. Кассационная инстанция указала, что ссылка осужденной С. на примеры из судебной практики о прекращении уголовного преследования ввиду малозначительности деяния является несостоятельной, поскольку "...российская правовая система не основана на прецедентном праве, а юридическая оценка содеянного осуществляется исключительно на основании закона" <4>.
(Багаутдинов Ф.Н., Мингалимова М.Ф.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)К примеру, приговором суда С. осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Судом установлено, что С., занимая должность директора МУП "ТВК Темижбекский", издала приказы о выплате себе самой премий в сумме 1 150 руб., 11 869 руб. 20 коп., 9 043 руб. 20 коп., 5 607 руб. 20 коп., 1 150 руб. Таким образом, С. присвоила вверенные ей денежные средства на сумму 28 819 руб. 60 коп. Согласно положению об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и трудового договора, премирование директора МУП могло осуществляться только на основании решения работодателя - главы сельского поселения <3>. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции судебные акты, принятые по делу, оставлены без изменения. Кассационная инстанция указала, что ссылка осужденной С. на примеры из судебной практики о прекращении уголовного преследования ввиду малозначительности деяния является несостоятельной, поскольку "...российская правовая система не основана на прецедентном праве, а юридическая оценка содеянного осуществляется исключительно на основании закона" <4>.
Статья: Реализация принципа свободы договора в контексте типизации оформления трудовых отношений
(Кринина А.М.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)<13> Например, Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 2 "Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (вместе с Положением об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий).
(Кринина А.М.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)<13> Например, Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 2 "Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (вместе с Положением об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий).
Нормативные акты
Административная практика
Решение ФАС России от 09.06.2021 N 31/47274/21
Нарушение: п.п. 24, 65, 76, 78 Основ ценообразования N 406, п. 86 Методических указаний N 1746-э при установлении (корректировке) тарифа на услуги водоотведения для МУП на 2021 год приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 28.10.2020 N 32-ОКК "О корректировке на 2021 год тарифов МУП на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение на долгосрочный период регулирования".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной.В соответствии с пунктом 5.6. Положения об оплате труда работников МУП "ОКХ" работодатель вправе за счет прибыли предприятия предоставить дополнительные льготы и компенсации, в том числе на материальную помощь, в связи с непредвиденными и особыми обстоятельствами в соответствии с Приложением 8 к Положению об оплате труда работников МУП "ОА", на денежное поощрение работникам, награжденным ко "Дню работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания" благодарственными письмами, почетными грамотами, грамотой городской администрации и грамотой отраслевого министерства в размере, утвержденном руководителем предприятия, на приобретение новогодних подарков детям работников предприятия, возраст детей которых до 14 лет включительно и 16 лет учащихся в школьных учреждения, на частичную оплату стоимости санитарно-курортных путевок, самостоятельно приобретенных работниками, один раз в два года в размере не более 50% от стоимости путевки.
Нарушение: п.п. 24, 65, 76, 78 Основ ценообразования N 406, п. 86 Методических указаний N 1746-э при установлении (корректировке) тарифа на услуги водоотведения для МУП на 2021 год приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 28.10.2020 N 32-ОКК "О корректировке на 2021 год тарифов МУП на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение на долгосрочный период регулирования".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной.В соответствии с пунктом 5.6. Положения об оплате труда работников МУП "ОКХ" работодатель вправе за счет прибыли предприятия предоставить дополнительные льготы и компенсации, в том числе на материальную помощь, в связи с непредвиденными и особыми обстоятельствами в соответствии с Приложением 8 к Положению об оплате труда работников МУП "ОА", на денежное поощрение работникам, награжденным ко "Дню работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания" благодарственными письмами, почетными грамотами, грамотой городской администрации и грамотой отраслевого министерства в размере, утвержденном руководителем предприятия, на приобретение новогодних подарков детям работников предприятия, возраст детей которых до 14 лет включительно и 16 лет учащихся в школьных учреждения, на частичную оплату стоимости санитарно-курортных путевок, самостоятельно приобретенных работниками, один раз в два года в размере не более 50% от стоимости путевки.
Решение ФАС России от 09.06.2021 N 31/47272/21
Нарушение: п.п. 24, 65, 76, 78 Основ ценообразования N 406, п. 86 Методических указаний N 1746-э при установлении (корректировке) тарифа на услуги водоотведения для МУП на 2021 год приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 28.10.2020 N 32-ОКК "О корректировке на 2021 год тарифов МУП на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение на долгосрочный период регулирования".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной.В соответствии с пунктом 5.6. Положения об оплате труда работников МУП "ОКХ" работодатель вправе за счет прибыли предприятия предоставить дополнительные льготы и компенсации, в том числе на материальную помощь, в связи с непредвиденными и особыми обстоятельствами в соответствии с Приложением 8 к Положению об оплате труда работников МУП "ОА", на денежное поощрение работникам, награжденным ко "Дню работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания" благодарственными письмами, почетными грамотами, грамотой городской администрации и грамотой отраслевого министерства в размере, утвержденном руководителем предприятия, на приобретение новогодних подарков детям работников предприятия, возраст детей которых до 14 лет включительно и 16 лет учащихся в школьных учреждения, на частичную оплату стоимости санитарно-курортных путевок, самостоятельно приобретенных работниками, один раз в два года в размере не более 50% от стоимости путевки.
Нарушение: п.п. 24, 65, 76, 78 Основ ценообразования N 406, п. 86 Методических указаний N 1746-э при установлении (корректировке) тарифа на услуги водоотведения для МУП на 2021 год приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 28.10.2020 N 32-ОКК "О корректировке на 2021 год тарифов МУП на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение на долгосрочный период регулирования".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной.В соответствии с пунктом 5.6. Положения об оплате труда работников МУП "ОКХ" работодатель вправе за счет прибыли предприятия предоставить дополнительные льготы и компенсации, в том числе на материальную помощь, в связи с непредвиденными и особыми обстоятельствами в соответствии с Приложением 8 к Положению об оплате труда работников МУП "ОА", на денежное поощрение работникам, награжденным ко "Дню работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания" благодарственными письмами, почетными грамотами, грамотой городской администрации и грамотой отраслевого министерства в размере, утвержденном руководителем предприятия, на приобретение новогодних подарков детям работников предприятия, возраст детей которых до 14 лет включительно и 16 лет учащихся в школьных учреждения, на частичную оплату стоимости санитарно-курортных путевок, самостоятельно приобретенных работниками, один раз в два года в размере не более 50% от стоимости путевки.
"Электронные документы в трудовом законодательстве в 2020 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)- для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)- для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья: Директор выписал себе премию
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2019, N 9)Громким делом, освещаемым в СМИ, был иск муниципального предприятия "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" о взыскании с уволившегося руководителя 3 млн рублей за причиненный ущерб. Заявитель указал, что П., являясь руководителем предприятия, в нарушение действующего Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города А. самовольно выписывал себе премии и выплаты, носящие характер материальной помощи.
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2019, N 9)Громким делом, освещаемым в СМИ, был иск муниципального предприятия "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" о взыскании с уволившегося руководителя 3 млн рублей за причиненный ущерб. Заявитель указал, что П., являясь руководителем предприятия, в нарушение действующего Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города А. самовольно выписывал себе премии и выплаты, носящие характер материальной помощи.
Статья: Оплата труда руководителя унитарного предприятия
(Ефимович И.Н.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2018, N 3)Предельный уровень соотношения определяется государственным органом, органом местного самоуправления в размере, не превышающем размера, который устанавливается для руководителей ФГУП - нормативными правовыми актами Правительства РФ, ГУП - нормативными правовыми актами субъектов РФ, МУП - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(Ефимович И.Н.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2018, N 3)Предельный уровень соотношения определяется государственным органом, органом местного самоуправления в размере, не превышающем размера, который устанавливается для руководителей ФГУП - нормативными правовыми актами Правительства РФ, ГУП - нормативными правовыми актами субъектов РФ, МУП - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.