Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром"
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 28.04.2023 N 305-ЭС23-4748 по делу N А40-61391/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения антимонопольного органа о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество (победитель закупки) не проявило должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательств, что в итоге привело к незаключению договора и, следовательно, к нарушению нормального (обычного) режима функционирования заказчика. При этом существенное подорожание сырья не является фактом, указывающим на невозможность исполнения договора.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды установили, что общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Мещера", признанное победителем по итогам открытых маркетинговых исследований в электронной форме для нужд общества с ограниченной ответственностью "Газпром недра" (реестровый N 32009632055), в срок, установленный закупочной документацией, не совершило действий, направленных на заключение договора на условиях, отраженных в поданной им заявке, в связи с этим по основаниям, предусмотренным Положением о закупке товаров, работ, услуг публичного акционерного общества "Газпром" и Группы Компаний Газпром, утвержденного решением Совета директоров публичного акционерного общества "Газпром" от 19.10.2018 N 3168, признано уклонившимся от заключения договора. Общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Мещера" было уведомлено о том, что признано победителем, причиной уклонения от заключения договора явилось несогласие общества с ранее предложенными им же условиями о цене договора.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения антимонопольного органа о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество (победитель закупки) не проявило должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательств, что в итоге привело к незаключению договора и, следовательно, к нарушению нормального (обычного) режима функционирования заказчика. При этом существенное подорожание сырья не является фактом, указывающим на невозможность исполнения договора.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды установили, что общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Мещера", признанное победителем по итогам открытых маркетинговых исследований в электронной форме для нужд общества с ограниченной ответственностью "Газпром недра" (реестровый N 32009632055), в срок, установленный закупочной документацией, не совершило действий, направленных на заключение договора на условиях, отраженных в поданной им заявке, в связи с этим по основаниям, предусмотренным Положением о закупке товаров, работ, услуг публичного акционерного общества "Газпром" и Группы Компаний Газпром, утвержденного решением Совета директоров публичного акционерного общества "Газпром" от 19.10.2018 N 3168, признано уклонившимся от заключения договора. Общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Мещера" было уведомлено о том, что признано победителем, причиной уклонения от заключения договора явилось несогласие общества с ранее предложенными им же условиями о цене договора.
Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2022 N 307-ЭС21-29652 по делу N А56-7980/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку антимонопольный орган не исследовал и не доказал, что вменяемые комиссии нарушения повлияли на правильность выбора победителя, а повторное рассмотрение заявок будет направлено на восстановление прав лица, обратившегося к нему с жалобой.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При разрешении данного спора суды руководствовались положениями Закона о закупках, Положением о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" и Компаний Группы Газпром, утвержденным решением Совета директоров ПАО "Газпром" от 19.10.2018 N 3168.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку антимонопольный орган не исследовал и не доказал, что вменяемые комиссии нарушения повлияли на правильность выбора победителя, а повторное рассмотрение заявок будет направлено на восстановление прав лица, обратившегося к нему с жалобой.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При разрешении данного спора суды руководствовались положениями Закона о закупках, Положением о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" и Компаний Группы Газпром, утвержденным решением Совета директоров ПАО "Газпром" от 19.10.2018 N 3168.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об определении понятия торгов в гражданском и конкурентном праве Российской Федерации
(Ефимцева Т.В., Шевлякова И.М.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2020, N 2)<6> См.: пункт 1.2.11 Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" и компаний группы Газпром; п. 9 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД".
(Ефимцева Т.В., Шевлякова И.М.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2020, N 2)<6> См.: пункт 1.2.11 Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" и компаний группы Газпром; п. 9 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД".
Статья: Запрос котировок и запрос предложений как формы торгов
(Тасалов Ф.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 5)<4> Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" и компаний группы "Газпром" // URL: http://www.gazsvyaz.ru/d/textpage/16/22/polozhenie-o-zakupkakh-tovarov-rabot-uslug-pao-gazprom-i-kompani.pdf (дата обращения: 26 декабря 2017 г.).
(Тасалов Ф.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 5)<4> Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Газпром" и компаний группы "Газпром" // URL: http://www.gazsvyaz.ru/d/textpage/16/22/polozhenie-o-zakupkakh-tovarov-rabot-uslug-pao-gazprom-i-kompani.pdf (дата обращения: 26 декабря 2017 г.).
Нормативные акты
Решение Саратовского УФАС России от 27.12.2022 N 064/07/3-1213/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное отклонение заявки Заявителя, на основании п. 1.5.2 документации маркетинговых исследований, как содержащий недостоверные сведения (протокол испытаний, приложенный участником производился лабораторией, не функционирующей и не имеющей действующей аккредитации на момент подачи заявки.).
Решение: Признать жалобу необоснованной.Закупочная деятельность Заказчика осуществляется в соответствии с Положением о закупках товаров, работ и услуг ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" (далее - Положение).
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное отклонение заявки Заявителя, на основании п. 1.5.2 документации маркетинговых исследований, как содержащий недостоверные сведения (протокол испытаний, приложенный участником производился лабораторией, не функционирующей и не имеющей действующей аккредитации на момент подачи заявки.).
Решение: Признать жалобу необоснованной.Закупочная деятельность Заказчика осуществляется в соответствии с Положением о закупках товаров, работ и услуг ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" (далее - Положение).
Решение ФАС России от 21.01.2022 N 223ФЗ-34/22
Обстоятельства: По мнению Заявителя, при проведении Конкурентного отбора Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно принято решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Конкурентном отборе, в связи с предоставлением участником закупки в составе заявок информации, несоответствующей действительности (указаны некорректные ИНН).
Решение: Признать жалобу необоснованной.Закупочная деятельность Заказчика регламентируется положением о закупке товаров, работ, услуг ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", утвержденным решением совета директоров ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (протокол от 28.06.2021 N 1/2021-2022 (317) (далее - Положение о закупке).
Обстоятельства: По мнению Заявителя, при проведении Конкурентного отбора Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно принято решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Конкурентном отборе, в связи с предоставлением участником закупки в составе заявок информации, несоответствующей действительности (указаны некорректные ИНН).
Решение: Признать жалобу необоснованной.Закупочная деятельность Заказчика регламентируется положением о закупке товаров, работ, услуг ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", утвержденным решением совета директоров ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (протокол от 28.06.2021 N 1/2021-2022 (317) (далее - Положение о закупке).