Положение о внутреннем электронном документооБороте
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о внутреннем электронном документооБороте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2023 по делу N 88-14938/2023 (УИД 16RS0042-03-2022-009168-35)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истица указала, что приказом она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Однако приказ издан без учета сроков давности привлечения к дисциплинарной ответственности, ссылка в приказе на конфиденциальную информацию несостоятельна, в приказе отсутствуют данные о степени и тяжести совершенного проступка.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Довод апелляционной жалобы о том, что истец не ознакомлена под роспись с регламентом использования ресурсов глобальной сети "Интернет", коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, приказом об электронном документообороте, Кодексом корпоративной этики, иными локальными нормативными актами, судом отклонен, поскольку он опровергается приказами об утверждении указанных локальных актов, согласно которым истец включена в список сотрудников, которым рассылаются указанные документы, а также скриншотами, согласно которым рассылка в адрес Ф. была произведена. Названные документы не носят личного характера, поэтому работники могут быть ознакомлены с ними через электронный документооборот. Кроме того, в силу специфики своей деятельности, длительности стажа работы истец, являясь юрисконсультом, согласно своей должностной инструкции обязана участвовать в разработке локальных актов Учреждения, а значит и знать их содержание.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истица указала, что приказом она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Однако приказ издан без учета сроков давности привлечения к дисциплинарной ответственности, ссылка в приказе на конфиденциальную информацию несостоятельна, в приказе отсутствуют данные о степени и тяжести совершенного проступка.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Довод апелляционной жалобы о том, что истец не ознакомлена под роспись с регламентом использования ресурсов глобальной сети "Интернет", коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, приказом об электронном документообороте, Кодексом корпоративной этики, иными локальными нормативными актами, судом отклонен, поскольку он опровергается приказами об утверждении указанных локальных актов, согласно которым истец включена в список сотрудников, которым рассылаются указанные документы, а также скриншотами, согласно которым рассылка в адрес Ф. была произведена. Названные документы не носят личного характера, поэтому работники могут быть ознакомлены с ними через электронный документооборот. Кроме того, в силу специфики своей деятельности, длительности стажа работы истец, являясь юрисконсультом, согласно своей должностной инструкции обязана участвовать в разработке локальных актов Учреждения, а значит и знать их содержание.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как организовать электронный кадровый документооборот в организации
(КонсультантПлюс, 2025)3.2. Как составить и утвердить порядок осуществления электронного документооборота
(КонсультантПлюс, 2025)3.2. Как составить и утвердить порядок осуществления электронного документооборота
Формы
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Структура электронного документооборота в сфере охраны труда должна быть сформирована с учетом общего электронного документооборота работодателя (в том числе и кадрового), действующего в отношении его участников, и внесена в Положение о системе управления охраной труда (см. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда").
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Структура электронного документооборота в сфере охраны труда должна быть сформирована с учетом общего электронного документооборота работодателя (в том числе и кадрового), действующего в отношении его участников, и внесена в Положение о системе управления охраной труда (см. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда").
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1) разработка и принятие локальных нормативных актов: правил внутреннего распорядка обучающихся, внутреннего трудового распорядка, иных актов - положений, регламентов, приказов, распоряжений и др. - при условии их соответствия комментируемому Закону, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу образовательной организации. С 14 июля 2022 г. Федеральным законом от 14.07.2022 N 298-ФЗ вводится применение по своему решению и по согласованию с учредителем в своей деятельности электронного документооборота, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, если иное не установлено комментируемым Законом;
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1) разработка и принятие локальных нормативных актов: правил внутреннего распорядка обучающихся, внутреннего трудового распорядка, иных актов - положений, регламентов, приказов, распоряжений и др. - при условии их соответствия комментируемому Закону, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу образовательной организации. С 14 июля 2022 г. Федеральным законом от 14.07.2022 N 298-ФЗ вводится применение по своему решению и по согласованию с учредителем в своей деятельности электронного документооборота, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, если иное не установлено комментируемым Законом;
Статья: Отдельные аспекты ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений
(Чайка Л.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 10)В то же время на возникающие в практической деятельности вопросы не всегда можно найти однозначные ответы в нормативных правовых актах. Так, в ходе судебного разбирательства стороны спора различно трактовали положения Трудового кодекса РФ о принятии локального нормативного акта в организации о введении электронного документооборота, а точнее, достаточно ли будет внести изменения в действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, или же должен быть принят отдельно локальный нормативный акт, регулирующий исключительно вопросы ведения электронного документооборота. Суд не усмотрел нарушения требований трудового законодательства в том, что работодатель принял не отдельный акт, а внес изменения в уже существующий в организации акт, и указал в решении, что "приказом в Правила внутреннего трудового распорядка ГУП внесены соответствующие изменения, связанные с формированием сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, что свидетельствует о соблюдении ответчиком положений действующего законодательства в данной части" <5>. Соответственно, можно сделать вывод, что решение о введении электронного документооборота может быть отражено путем внесения изменений в действующий локальный нормативный акт организации или же оформлено в виде отдельного акта.
(Чайка Л.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 10)В то же время на возникающие в практической деятельности вопросы не всегда можно найти однозначные ответы в нормативных правовых актах. Так, в ходе судебного разбирательства стороны спора различно трактовали положения Трудового кодекса РФ о принятии локального нормативного акта в организации о введении электронного документооборота, а точнее, достаточно ли будет внести изменения в действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, или же должен быть принят отдельно локальный нормативный акт, регулирующий исключительно вопросы ведения электронного документооборота. Суд не усмотрел нарушения требований трудового законодательства в том, что работодатель принял не отдельный акт, а внес изменения в уже существующий в организации акт, и указал в решении, что "приказом в Правила внутреннего трудового распорядка ГУП внесены соответствующие изменения, связанные с формированием сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, что свидетельствует о соблюдении ответчиком положений действующего законодательства в данной части" <5>. Соответственно, можно сделать вывод, что решение о введении электронного документооборота может быть отражено путем внесения изменений в действующий локальный нормативный акт организации или же оформлено в виде отдельного акта.
Ситуация: В каких случаях работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обязанности работника устанавливаются как ТК РФ, так и трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя, с которыми работник должен быть ознакомлен под подпись. Если используется электронный документооборот, то ознакомление с документами может осуществляться в электронной форме. Как правило, неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей включает нарушение работником требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка и др. локальных нормативных актов, должностных инструкций, технических правил и т.п. В случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности у работодателя должны быть доказательства факта ознакомления работника с соответствующими обязанностями (ч. 2 ст. 21, ст. ст. 22.1 - 22.3, 56, ч. 3 ст. 68 ТК РФ; разд. I Руководства, утв. Рострудом).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обязанности работника устанавливаются как ТК РФ, так и трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя, с которыми работник должен быть ознакомлен под подпись. Если используется электронный документооборот, то ознакомление с документами может осуществляться в электронной форме. Как правило, неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей включает нарушение работником требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка и др. локальных нормативных актов, должностных инструкций, технических правил и т.п. В случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности у работодателя должны быть доказательства факта ознакомления работника с соответствующими обязанностями (ч. 2 ст. 21, ст. ст. 22.1 - 22.3, 56, ч. 3 ст. 68 ТК РФ; разд. I Руководства, утв. Рострудом).
"Участие государства в современном цивилистическом процессе: монография"
(Смагина Е.С.)
("Статут", 2021)Суть современного электронного документооборота между органами и организациями заключается в существовании нескольких крупных систем взаимодействия, отдельных в различных областях, к которым подключаются органы, обеспечивая таким образом доступ к своим внутренним системам и получая доступ к системам иных органов.
(Смагина Е.С.)
("Статут", 2021)Суть современного электронного документооборота между органами и организациями заключается в существовании нескольких крупных систем взаимодействия, отдельных в различных областях, к которым подключаются органы, обеспечивая таким образом доступ к своим внутренним системам и получая доступ к системам иных органов.
"Правовое регулирование новых видов предпринимательской деятельности: практическое пособие"
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Для подтверждения легитимности усиленной неквалифицированной электронной подписи, применяемой в электронном документообороте, его участники должны согласовать применение такой подписи путем составления письменного документа (соглашения), подписанного участниками электронного документооборота. Необходимость в письменном оформлении факта применения усиленной неквалифицированной подписи обусловлена подтверждением впоследствии легитимности применения неквалифицированной электронной подписи в случае возникновения спора между участниками хозяйственных отношений, использующими электронный документооборот.
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Для подтверждения легитимности усиленной неквалифицированной электронной подписи, применяемой в электронном документообороте, его участники должны согласовать применение такой подписи путем составления письменного документа (соглашения), подписанного участниками электронного документооборота. Необходимость в письменном оформлении факта применения усиленной неквалифицированной подписи обусловлена подтверждением впоследствии легитимности применения неквалифицированной электронной подписи в случае возникновения спора между участниками хозяйственных отношений, использующими электронный документооборот.
Статья: Комментарий к Определению Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.05.2025 по делу N 88-9640/2025 <Особенности увольнения дистанционного работника по результатам испытательного срока>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)- соблюдать трудовую дисциплину, правила и нормы, изложенные в правилах внутреннего трудового распорядка работодателя;
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)- соблюдать трудовую дисциплину, правила и нормы, изложенные в правилах внутреннего трудового распорядка работодателя;
Статья: Правила хранения бухгалтерских документов ужесточили
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)В июле 2023 года свою позицию в отношении судьбы законопроекта изложил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, который отметил, что обсуждалась необходимость внесения отдельного законопроекта об электронном документообороте вместо поправок в Закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)В июле 2023 года свою позицию в отношении судьбы законопроекта изложил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, который отметил, что обсуждалась необходимость внесения отдельного законопроекта об электронном документообороте вместо поправок в Закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Статья: Разъяснения Минфина по организации внутреннего контроля в учреждении
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Инвентаризацию расчетов можно провести с использованием системы межведомственного электронного документооборота, электронного взаимодействия с участниками расчетов (электронного документооборота).
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Инвентаризацию расчетов можно провести с использованием системы межведомственного электронного документооборота, электронного взаимодействия с участниками расчетов (электронного документооборота).
Статья: Совершение сделки с помощью электронных и иных технических средств
(Федорова Ю.А., Вдовиченко П.В.)
("Цивилист", 2022, N 2)В свою очередь, Федеральный закон об электронном документообороте, принятие которого было вызвано необходимостью гармонизации национального законодательства с положениями Регламента (ЕС) N 910/2014 Европейского парламента и Совета от 23 июля 2014 г. об электронной идентификации и доверительных услугах для электронных транзакций в пределах внутреннего рынка <3>, также определяет электронную подпись как электронные данные, которые добавляются лицом к другим электронным данным или логично с ними связаны и используются им как подпись.
(Федорова Ю.А., Вдовиченко П.В.)
("Цивилист", 2022, N 2)В свою очередь, Федеральный закон об электронном документообороте, принятие которого было вызвано необходимостью гармонизации национального законодательства с положениями Регламента (ЕС) N 910/2014 Европейского парламента и Совета от 23 июля 2014 г. об электронной идентификации и доверительных услугах для электронных транзакций в пределах внутреннего рынка <3>, также определяет электронную подпись как электронные данные, которые добавляются лицом к другим электронным данным или логично с ними связаны и используются им как подпись.