Положение о ТСЖ
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о ТСЖ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Форма и стороны договора управления многоквартирным домом как элементы юридического состава его заключения
(Гордеев Д.П.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)В-третьих, стороной ДУ могут быть товарищества собственников жилья или жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы (ТСЖ, ЖСК) как юридическое лицо <18> - в случае принятия такого решения органом управления ТСЖ <19>, ЖСК <20> (п. 1 ч. 1 ст. 137, п. 4 ст. 148, ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ). При этом использование в ч. 1 ст. 162 ЖК РФ слов "по заданию... органов управления" ТСЖ, ЖСК в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ не означает, что стороной ДУ является орган управления ТСЖ или ЖСК. Юридическая шероховатость в ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, безусловно, налицо. "По заданию..." целесообразно понимать в широком контексте как принятие решения и формулирование условий ДУ органом управления ТСЖ, ЖСК, согласование с УО и заключение ДУ, конечно, организацией, товариществом (п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ) или кооперативом путем подписания ДУ председателем правления ТСЖ (п. 4 ст. 148 ЖК РФ) или председателем правления ЖКС. Поскольку положения разд. V ЖК РФ регулируют деятельность ЖСК иначе, нежели положения разд. IV ЖК РФ о ТСЖ, то отдельные положения разд. IV ЖК РФ об органах управления ТСЖ логично могут быть применены к органам управления ЖСК по аналогии (ст. 7 ЖК РФ).
(Гордеев Д.П.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)В-третьих, стороной ДУ могут быть товарищества собственников жилья или жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы (ТСЖ, ЖСК) как юридическое лицо <18> - в случае принятия такого решения органом управления ТСЖ <19>, ЖСК <20> (п. 1 ч. 1 ст. 137, п. 4 ст. 148, ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ). При этом использование в ч. 1 ст. 162 ЖК РФ слов "по заданию... органов управления" ТСЖ, ЖСК в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ не означает, что стороной ДУ является орган управления ТСЖ или ЖСК. Юридическая шероховатость в ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, безусловно, налицо. "По заданию..." целесообразно понимать в широком контексте как принятие решения и формулирование условий ДУ органом управления ТСЖ, ЖСК, согласование с УО и заключение ДУ, конечно, организацией, товариществом (п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ) или кооперативом путем подписания ДУ председателем правления ТСЖ (п. 4 ст. 148 ЖК РФ) или председателем правления ЖКС. Поскольку положения разд. V ЖК РФ регулируют деятельность ЖСК иначе, нежели положения разд. IV ЖК РФ о ТСЖ, то отдельные положения разд. IV ЖК РФ об органах управления ТСЖ логично могут быть применены к органам управления ЖСК по аналогии (ст. 7 ЖК РФ).
Статья: Последствия фиктивного трудоустройства
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 12)Судебная практика. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 13.12.2023 N 33-29632/2023 отмечено: "в обоснование заявленных требований истцом указано, что М.А. ранее являлся председателем правления ТСЖ... В период работы он фиктивно трудоустроил в ТСЖ на должность администратора свою супругу - М.О. и за период с 2012 по 2020 год выплатил ей заработную плату в размере более 1 млн рублей. Полагая, что полученные М.О. денежные средства являются ущербом, который был причинен работником работодателю, что в силу положений ст. 238 ТК РФ влечет обязанность по его возмещению, ТСЖ обратилось в суд с заявленными требованиями".
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 12)Судебная практика. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 13.12.2023 N 33-29632/2023 отмечено: "в обоснование заявленных требований истцом указано, что М.А. ранее являлся председателем правления ТСЖ... В период работы он фиктивно трудоустроил в ТСЖ на должность администратора свою супругу - М.О. и за период с 2012 по 2020 год выплатил ей заработную плату в размере более 1 млн рублей. Полагая, что полученные М.О. денежные средства являются ущербом, который был причинен работником работодателю, что в силу положений ст. 238 ТК РФ влечет обязанность по его возмещению, ТСЖ обратилось в суд с заявленными требованиями".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4.1.2 "Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям" КоАП РФ"Судом округа также проверена возможность применения к ТСЖ положений статьи 4.1.2 КоАП РФ, позволяющей снизить размер административного штрафа отдельным категориям участников социального и малого бизнеса, поскольку статья 7.22 КоАП РФ не содержит примечаний, которые бы подпадали под запрет применения статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания по санкции статьи 7.22 КоАП РФ.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 136 "Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья" ЖК РФПри этом требование о реорганизации ТСЖ, не отвечающего положениям п. 1 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, носит императивный характер, в связи с чем действия, препятствующие завершению процедуры реорганизации, свидетельствуют о нарушении норм действующего жилищного и гражданского законодательства."
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)Глава 14. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ
(ред. от 02.05.2026)Глава 14. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Статьей 122 ЖК РФ предусмотрено, что жилищный кооператив по решению общего собрания его членов может быть преобразован в товарищество собственников жилья. Иных положений, регулирующих порядок реорганизации жилищного кооператива, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Статьей 122 ЖК РФ предусмотрено, что жилищный кооператив по решению общего собрания его членов может быть преобразован в товарищество собственников жилья. Иных положений, регулирующих порядок реорганизации жилищного кооператива, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит.
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция директора (генерального директора, председателя правления жилищного кооператива, председателя правления товарищества собственников жилья, председателя совета многоквартирного дома, управляющего многоквартирным домом) (с учетом профессионального стандарта) >>>
Ситуация: Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)С появлением новой организационно-правовой формы юридических лиц - ТСН законодатель не отменяет понятия "товарищество собственников жилья". Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25; Письмо Минстроя России от 10.04.2015 N 10407-АЧ/04).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)С появлением новой организационно-правовой формы юридических лиц - ТСН законодатель не отменяет понятия "товарищество собственников жилья". Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25; Письмо Минстроя России от 10.04.2015 N 10407-АЧ/04).
Статья: Комплексы недвижимости, объединенные общим имуществом
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 7)В рамках проблемы развития законодательства о комплексах недвижимости остановимся на некоторых упущенных возможностях. В 1998 году Конституционный Суд РФ установил несоответствие Конституции РФ положения Закона о товариществах собственников жилья <25> об обязательном членстве в товариществе без добровольного волеизъявления домовладельца <26>. Позиция Конституционного Суда РФ была основана на толковании положения ст. 30 Конституции РФ о том, что "никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем", как непреодолимого препятствия для автоматического признания сособственников общего имущества в комплексе недвижимых вещей членами объединяющей их некоммерческой организации. В результате этого толкования стали с неизбежностью возникать дуалистические системы управления общим имуществом. С одной стороны, субъектами такого управления принудительно становились все собственники объектов, составляющих основу комплекса (помещений, земельных участков, домов и пр.), которые действовали в форме соответствующего собрания и были участниками гражданско-правового сообщества (ст. 181.1 ГК РФ). С другой стороны, в рамках комплекса недвижимости образовывались товарищества собственников недвижимости <27>, выступавшие как добровольные объединения собственников недвижимого имущества, созданные ими для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в их общей собственности (ст. 123.12 ГК РФ). Этот дуализм приводил и приводит к многочисленным конфликтам в рамках комплекса недвижимости между участниками гражданско-правового сообщества и членами добровольного объединения собственников общего имущества. На этой концепции дуализма основан действующий Жилищный кодекс РФ (см. главу 6 "Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников" и раздел VI "Товарищество собственников жилья").
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 7)В рамках проблемы развития законодательства о комплексах недвижимости остановимся на некоторых упущенных возможностях. В 1998 году Конституционный Суд РФ установил несоответствие Конституции РФ положения Закона о товариществах собственников жилья <25> об обязательном членстве в товариществе без добровольного волеизъявления домовладельца <26>. Позиция Конституционного Суда РФ была основана на толковании положения ст. 30 Конституции РФ о том, что "никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем", как непреодолимого препятствия для автоматического признания сособственников общего имущества в комплексе недвижимых вещей членами объединяющей их некоммерческой организации. В результате этого толкования стали с неизбежностью возникать дуалистические системы управления общим имуществом. С одной стороны, субъектами такого управления принудительно становились все собственники объектов, составляющих основу комплекса (помещений, земельных участков, домов и пр.), которые действовали в форме соответствующего собрания и были участниками гражданско-правового сообщества (ст. 181.1 ГК РФ). С другой стороны, в рамках комплекса недвижимости образовывались товарищества собственников недвижимости <27>, выступавшие как добровольные объединения собственников недвижимого имущества, созданные ими для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в их общей собственности (ст. 123.12 ГК РФ). Этот дуализм приводил и приводит к многочисленным конфликтам в рамках комплекса недвижимости между участниками гражданско-правового сообщества и членами добровольного объединения собственников общего имущества. На этой концепции дуализма основан действующий Жилищный кодекс РФ (см. главу 6 "Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников" и раздел VI "Товарищество собственников жилья").
Статья: Гражданско-правовые сообщества в жилищной сфере: направления совершенствования законодательства
(Крюкова Е.С.)
("Цивилист", 2025, N 6)Попутно стоит упомянуть, что процедура проведения общего собрания собственников дома и членов товарищества имеет схожие черты с учетом отсылки законодателя в рамках нормирования правового положения членов ТСЖ к ст. 44 - 48 ЖК РФ, устанавливающим названные правила для общего собрания собственников помещений в МКД. Относительно же кооперативов, осуществляющих управленческие функции, поставленный вопрос регулируется уставом, что свидетельствует о допускаемых различиях в организации собраний. Вместе с тем, учитывая общую направленность деятельности этих юридических лиц в плане управления домом, целесообразно для обеспечения прав собственников унифицировать соответствующие требования.
(Крюкова Е.С.)
("Цивилист", 2025, N 6)Попутно стоит упомянуть, что процедура проведения общего собрания собственников дома и членов товарищества имеет схожие черты с учетом отсылки законодателя в рамках нормирования правового положения членов ТСЖ к ст. 44 - 48 ЖК РФ, устанавливающим названные правила для общего собрания собственников помещений в МКД. Относительно же кооперативов, осуществляющих управленческие функции, поставленный вопрос регулируется уставом, что свидетельствует о допускаемых различиях в организации собраний. Вместе с тем, учитывая общую направленность деятельности этих юридических лиц в плане управления домом, целесообразно для обеспечения прав собственников унифицировать соответствующие требования.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)ТСЖ и СНТ признаны действующим законом разновидностями новой формы некоммерческих корпораций - товариществ собственников недвижимости (ТСН), создаваемых для совместного использования недвижимых и иных вещей, которые в силу закона находятся в общей собственности или в общем пользовании их участников (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ). От потребительских кооперативов ТСН отличаются прежде всего отсутствием паевых отношений, поскольку на имущество ТСН его участники не приобретают каких-либо прав, в том числе корпоративных. Поэтому они не вправе требовать никаких выплат или выдач в случае выхода из товарищества, а при его ликвидации участники ТСЖ не имеют права на ликвидационную квоту, тогда как участники СНТ после расчетов с его кредиторами вправе требовать возврата принадлежавшей им доли в имуществе общего пользования <1> (что в большей мере сближает их гражданско-правовое положение со статусом члена потребительского кооператива, чем со статусом члена ТСЖ). Формально у них отсутствует и субсидиарная ответственность по обязательствам товарищества, однако возможно установление обязательных платежей и взносов (п. 1 ст. 123.14 ГК РФ), в том числе дополнительных взносов для покрытия общих убытков товарищества, которые выполняют функцию субсидиарной ответственности (как и в обычных потребительских кооперативах). Отсутствующая для членов ТСН необходимость личного участия в общих делах открывает возможность одновременного участия одного лица в нескольких таких товариществах, в том числе однородных (ТСЖ и (или) СНТ).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)ТСЖ и СНТ признаны действующим законом разновидностями новой формы некоммерческих корпораций - товариществ собственников недвижимости (ТСН), создаваемых для совместного использования недвижимых и иных вещей, которые в силу закона находятся в общей собственности или в общем пользовании их участников (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ). От потребительских кооперативов ТСН отличаются прежде всего отсутствием паевых отношений, поскольку на имущество ТСН его участники не приобретают каких-либо прав, в том числе корпоративных. Поэтому они не вправе требовать никаких выплат или выдач в случае выхода из товарищества, а при его ликвидации участники ТСЖ не имеют права на ликвидационную квоту, тогда как участники СНТ после расчетов с его кредиторами вправе требовать возврата принадлежавшей им доли в имуществе общего пользования <1> (что в большей мере сближает их гражданско-правовое положение со статусом члена потребительского кооператива, чем со статусом члена ТСЖ). Формально у них отсутствует и субсидиарная ответственность по обязательствам товарищества, однако возможно установление обязательных платежей и взносов (п. 1 ст. 123.14 ГК РФ), в том числе дополнительных взносов для покрытия общих убытков товарищества, которые выполняют функцию субсидиарной ответственности (как и в обычных потребительских кооперативах). Отсутствующая для членов ТСН необходимость личного участия в общих делах открывает возможность одновременного участия одного лица в нескольких таких товариществах, в том числе однородных (ТСЖ и (или) СНТ).