Полномочия Правительства РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия Правительства РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые аспекты развития нейросетей: международное право и передовой опыт зарубежных государств
(Пономарева Д.В.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 3)- использование подхода рамочного законодательства, устанавливающего общие принципы и направления регулирования, с делегированием полномочий Правительству РФ и другим уполномоченным органам для детализации этих принципов в подзаконных актах.
(Пономарева Д.В.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 3)- использование подхода рамочного законодательства, устанавливающего общие принципы и направления регулирования, с делегированием полномочий Правительству РФ и другим уполномоченным органам для детализации этих принципов в подзаконных актах.
Статья: Унитарное предприятие в структуре государственной собственности
(Андреев В.К.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 4)ГК РФ как акт частного правового регулирования не может прямо, а значит, точно регулировать участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в имущественных отношениях, установить особенности субъектов права государственной собственности, поскольку правовое регулирование осуществляется через слово "также" (ч. 2 п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 212 ГК РФ). В ГК РФ не обозначена система объектов права государственной собственности, она свелась к имуществу, закрепленному за государственными предприятиями и учреждениями и федеральной казне и казне субъектов Российской Федерации. До сих пор оказалось нереализованным исключительное ведение Российской Федерации по принятию закона в федеральной государственной собственности и управлению ею, а также не установлены системные полномочия Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти по управлению государственной собственностью. Нет специального федерального закона, в котором определились бы виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, не разграничено имущество Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 212 ГК РФ). Крайне общи нормы об ответственности Российской Федерации и ее субъектов по их обязательствам (ст. 126 ГК РФ).
(Андреев В.К.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 4)ГК РФ как акт частного правового регулирования не может прямо, а значит, точно регулировать участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в имущественных отношениях, установить особенности субъектов права государственной собственности, поскольку правовое регулирование осуществляется через слово "также" (ч. 2 п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 212 ГК РФ). В ГК РФ не обозначена система объектов права государственной собственности, она свелась к имуществу, закрепленному за государственными предприятиями и учреждениями и федеральной казне и казне субъектов Российской Федерации. До сих пор оказалось нереализованным исключительное ведение Российской Федерации по принятию закона в федеральной государственной собственности и управлению ею, а также не установлены системные полномочия Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти по управлению государственной собственностью. Нет специального федерального закона, в котором определились бы виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, не разграничено имущество Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 212 ГК РФ). Крайне общи нормы об ответственности Российской Федерации и ее субъектов по их обязательствам (ст. 126 ГК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 43 "Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых" ЛК РФПостановление Правительства Российской Федерации 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" (далее - Постановление N 353) издано в рамках специальных полномочий Правительства Российской Федерации по принятию в 2022 году решений, предусмотренных Федеральным законом N 46-ФЗ, является специальным законодательством и имеет приоритет перед отраслевым, в том числе лесным законодательством.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 Конституции РФ"Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно им подтвержденных, реализуя данное полномочие, Правительство Российской Федерации не может действовать произвольно и обязано руководствоваться фундаментальными принципами верховенства права, юридического равенства и справедливости, в силу которых, в частности, ограничения имущественных прав должны быть обусловлены защитой конституционно значимых ценностей, включая достойную жизнь и свободное развитие человека, право каждого на благоприятную окружающую среду (статьи 7, 42 и 58 Конституции Российской Федерации). Законодатель же, определяя нормотворческую компетенцию Правительства Российской Федерации и задавая общие рамки ее реализации в конкретной сфере, должен максимально возможным образом обеспечить соответствие вводимого регулирования указанным требованиям (постановления от 10 июля 2018 года N 30-П, от 20 декабря 2018 года N 46-П и от 27 апреля 2021 года N 16-П). На это, в частности, направлен и Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", предусматривающий, помимо прочего, общие условия установления обязательных требований нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правила оценки проектов таких актов (статьи 10 и 11) и относящий к принципам установления и оценки применения обязательных требований, в том числе и в сфере водоснабжения и водоотведения, законность, обоснованность обязательных требований, правовую определенность и системность, открытость и предсказуемость, исполнимость таких требований (статья 4)."
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Правительство Российской Федерации:
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Правительство Российской Федерации:
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260
(ред. от 05.09.2025)
"О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"4. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации (в части полномочий, осуществляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
(ред. от 05.09.2025)
"О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"4. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации (в части полномочий, осуществляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
"Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации: в 2 т."
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)Примером такого формата служит создание экземпляров произведений рельефно-точечным шрифтом Брайля. Упоминается также о возможности создания экземпляров другими специальными способами. Определение перечня специальных форматов отнесено к компетенции Правительства РФ. В настоящее время действует Перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2022 г. N 1999, в котором к таким способам (форматам) отнесены, например, "говорящие" книги, созданные на магнитных 4-дорожечных кассетах со скоростью воспроизведения 2,38 сантиметра в секунду для прослушивания на тифломагнитофоне: специальный формат аудиозаписей, обеспечивающий техническую и (или) программную защиту произведений от несанкционированного прослушивания; "говорящие" книги, записанные в цифровом криптозащищенном аудиоформате для прослушивания на тифлофлешплеере: электронные аудиокниги, файлы которых созданы с помощью специального программного обеспечения и оснащены криптозащитой, которая осуществляется с применением 3-проходного поточного блочного шифрования MP3 по алгоритму XXTEA с длиной ключа 128 бит" <1>.
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)Примером такого формата служит создание экземпляров произведений рельефно-точечным шрифтом Брайля. Упоминается также о возможности создания экземпляров другими специальными способами. Определение перечня специальных форматов отнесено к компетенции Правительства РФ. В настоящее время действует Перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2022 г. N 1999, в котором к таким способам (форматам) отнесены, например, "говорящие" книги, созданные на магнитных 4-дорожечных кассетах со скоростью воспроизведения 2,38 сантиметра в секунду для прослушивания на тифломагнитофоне: специальный формат аудиозаписей, обеспечивающий техническую и (или) программную защиту произведений от несанкционированного прослушивания; "говорящие" книги, записанные в цифровом криптозащищенном аудиоформате для прослушивания на тифлофлешплеере: электронные аудиокниги, файлы которых созданы с помощью специального программного обеспечения и оснащены криптозащитой, которая осуществляется с применением 3-проходного поточного блочного шифрования MP3 по алгоритму XXTEA с длиной ключа 128 бит" <1>.
"Военно-техническое сотрудничество: правовые вопросы: учебник для магистратуры"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)§ 6.2. Полномочия Правительства Российской Федерации
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)§ 6.2. Полномочия Правительства Российской Федерации
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В отношении расследования случаев профессиональных заболеваний работников необходимо отметить следующее. В статье 211.1 ТрК РФ (статья введена Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ) определены полномочия Правительства РФ в области охраны труда, среди которых названо полномочие по установлению порядка расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. На основании этого издано Постановление Правительства РФ от 5 июля 2022 г. N 1206 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников" <99>, которым утверждены Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. Приложение к названным Правилам содержит форму акта о случае профессионального заболевания.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В отношении расследования случаев профессиональных заболеваний работников необходимо отметить следующее. В статье 211.1 ТрК РФ (статья введена Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ) определены полномочия Правительства РФ в области охраны труда, среди которых названо полномочие по установлению порядка расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. На основании этого издано Постановление Правительства РФ от 5 июля 2022 г. N 1206 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников" <99>, которым утверждены Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. Приложение к названным Правилам содержит форму акта о случае профессионального заболевания.
Статья: Право преподавателя на вознаграждение при создании служебного произведения
(Шостак И.В.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2026, N 1)Учитывая приведенные доводы и установленную необходимость определения минимальных ставок вознаграждения, которое должно основываться на принципах справедливости, разумности и соразмерности и зависеть от прибыли работодателя от использования служебного произведения, а также от заработной платы работника, считается целесообразным принятие Правительством РФ постановления "Об утверждении Правил выплаты вознаграждения работнику за использование работодателем служебного произведения". Вопросы определения минимальных ставок выплат относятся к компетенции Правительства РФ. В данном постановлении следует закрепить следующую правовую норму: "Размер вознаграждения работника - автора служебного произведения определяется в трудовом или гражданско-правовом договоре между работником и работодателем, но не может быть меньше чем 10 процентов от прибыли работодателя от использования служебного произведения. В случае если работодатель не получает прибыль от использования произведения, размер единовременного вознаграждения за использование служебного произведения составляет не менее чем 30 процентов от средней заработной платы работника - автора служебного произведения".
(Шостак И.В.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2026, N 1)Учитывая приведенные доводы и установленную необходимость определения минимальных ставок вознаграждения, которое должно основываться на принципах справедливости, разумности и соразмерности и зависеть от прибыли работодателя от использования служебного произведения, а также от заработной платы работника, считается целесообразным принятие Правительством РФ постановления "Об утверждении Правил выплаты вознаграждения работнику за использование работодателем служебного произведения". Вопросы определения минимальных ставок выплат относятся к компетенции Правительства РФ. В данном постановлении следует закрепить следующую правовую норму: "Размер вознаграждения работника - автора служебного произведения определяется в трудовом или гражданско-правовом договоре между работником и работодателем, но не может быть меньше чем 10 процентов от прибыли работодателя от использования служебного произведения. В случае если работодатель не получает прибыль от использования произведения, размер единовременного вознаграждения за использование служебного произведения составляет не менее чем 30 процентов от средней заработной платы работника - автора служебного произведения".
Статья: Принят Закон о налоговых послаблениях для малого бизнеса и "замещающих" облигациях
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 15)Передача полномочий от Правительства РФ федеральным органам
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 15)Передача полномочий от Правительства РФ федеральным органам
Статья: Административно-правовые основы реализации конституционно-правового статуса личности в сфере обеспечения обороны страны и безопасности государства
(Федотова Ю.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" координацию работы по обеспечению безопасности проводят глава государства, Совет Безопасности, в рамках собственных полномочий Правительство РФ, федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления. Приводя более широкий перечень субъектов, законодатель излагает их полномочия. Частные субъекты, такие как граждане и общественные объединения, принимают участие в обеспечении безопасности. Положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации преисполнены задачами обновления механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, системы общественного контроля и механизмов участия граждан и организаций в обеспечении государственной и общественной безопасности, улучшения патриотического и военно-патриотического образования, воспитания граждан. Правовые воспитание, образование, обучение и идеология, формирование патриотически ориентированного правосознания граждан являются условиями эффективной работы в сфере обеспечения обороны и безопасности.
(Федотова Ю.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" координацию работы по обеспечению безопасности проводят глава государства, Совет Безопасности, в рамках собственных полномочий Правительство РФ, федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления. Приводя более широкий перечень субъектов, законодатель излагает их полномочия. Частные субъекты, такие как граждане и общественные объединения, принимают участие в обеспечении безопасности. Положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации преисполнены задачами обновления механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, системы общественного контроля и механизмов участия граждан и организаций в обеспечении государственной и общественной безопасности, улучшения патриотического и военно-патриотического образования, воспитания граждан. Правовые воспитание, образование, обучение и идеология, формирование патриотически ориентированного правосознания граждан являются условиями эффективной работы в сфере обеспечения обороны и безопасности.
Статья: К вопросу о законодательном соотношении понятий "маркетплейс" и "классифайд"
(Зубарев Н.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)Речь идет о проекте Федерального закона N 570420-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "О связи" (подписан Президентом РФ и опубликован 31.07.2023) <3> и о проекте Федерального закона N 831855-7 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (об уточнении полномочий Правительства Российской Федерации в части регулирования деятельности владельца агрегатора, подписан Президентом Российской Федерации и опубликован 24.04.2020) <4>. Остальные 8 законопроектов по тем или иным причинам так и не приобрели статус федеральных законов - отклонены Государственной Думой, отправлены на доработку или же отозваны самими субъектами права законодательной инициативы.
(Зубарев Н.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)Речь идет о проекте Федерального закона N 570420-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "О связи" (подписан Президентом РФ и опубликован 31.07.2023) <3> и о проекте Федерального закона N 831855-7 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (об уточнении полномочий Правительства Российской Федерации в части регулирования деятельности владельца агрегатора, подписан Президентом Российской Федерации и опубликован 24.04.2020) <4>. Остальные 8 законопроектов по тем или иным причинам так и не приобрели статус федеральных законов - отклонены Государственной Думой, отправлены на доработку или же отозваны самими субъектами права законодательной инициативы.
Статья: Правовая основа деятельности войск национальной гвардии: подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие правовое положение, организацию и деятельность войск национальной гвардии
(Супрун С.В.)
("Современное право", 2025, N 9)2. Постановления Правительства РФ. Нормативной основой полномочий Правительства РФ в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности силами и средствами ВНГ РФ являются нормы действующего федерального конституционного и федерального законодательства Российской Федерации. Они нашли свое отражение в следующих статьях.
(Супрун С.В.)
("Современное право", 2025, N 9)2. Постановления Правительства РФ. Нормативной основой полномочий Правительства РФ в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности силами и средствами ВНГ РФ являются нормы действующего федерального конституционного и федерального законодательства Российской Федерации. Они нашли свое отражение в следующих статьях.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Комментируемая статья определяет перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств. До принятия комментируемого Закона в рамках соответствующей регламентации в ст. 6 Закона 1998 г. о лекарственных средствах был определен перечень полномочий Правительства РФ в сфере обращения лекарственных средств.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Комментируемая статья определяет перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств. До принятия комментируемого Закона в рамках соответствующей регламентации в ст. 6 Закона 1998 г. о лекарственных средствах был определен перечень полномочий Правительства РФ в сфере обращения лекарственных средств.
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Статья 211.1. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны труда
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Статья 211.1. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны труда