Полномочия адвоката по коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия адвоката по коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 25.5 КоАП РФОрдер без доверенности подтверждает полномочия адвоката, в том числе право обжаловать вступившие в силу постановления >>>
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2024 N 16-5980/2024 (УИД 16RS0035-01-2024-000790-64)
Процессуальные вопросы: Принято определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения.
Решение: Определение оставлено без изменения.Оставляя жалобу Н. без рассмотрения, судья Верховного Суда Республики Татарстан, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходил из того, что в нарушение части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представителем Н. к жалобе не приложена доверенность (надлежащим образом заверенная либо подлинник), либо ордер адвоката, которым удостоверяются его полномочия защитника (представителя) на ведение дел об административных правонарушениях, право на подачу и подписание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Процессуальные вопросы: Принято определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения.
Решение: Определение оставлено без изменения.Оставляя жалобу Н. без рассмотрения, судья Верховного Суда Республики Татарстан, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходил из того, что в нарушение части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представителем Н. к жалобе не приложена доверенность (надлежащим образом заверенная либо подлинник), либо ордер адвоката, которым удостоверяются его полномочия защитника (представителя) на ведение дел об административных правонарушениях, право на подачу и подписание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Статья: Основания прекращения судом второй инстанции производства по жалобам на постановления (решения) судов первой инстанции по делам об административных правонарушениях
(Нестеров В.М.)
("Администратор суда", 2021, N 3)Согласно части 3 статьи 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
(Нестеров В.М.)
("Администратор суда", 2021, N 3)Согласно части 3 статьи 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015)
(Извлечение)Таким образом, при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ следует иметь в виду, что названная норма КоАП РФ, в отличие от требований гражданского процессуального законодательства, не содержит положений о необходимости подтверждения полномочий адвоката на подачу жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях заверенной в установленном порядке доверенностью, а право адвоката на подписание и подачу таких жалоб может быть подтверждено только ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения этих полномочий в доверенности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015)
(Извлечение)Таким образом, при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ следует иметь в виду, что названная норма КоАП РФ, в отличие от требований гражданского процессуального законодательства, не содержит положений о необходимости подтверждения полномочий адвоката на подачу жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях заверенной в установленном порядке доверенностью, а право адвоката на подписание и подачу таких жалоб может быть подтверждено только ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения этих полномочий в доверенности.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года"
(утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009)
(Извлечение)В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
(утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009)
(Извлечение)В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае если жалоба подписана указанными лицами;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае если жалоба подписана указанными лицами;
Готовое решение: Кто может представлять в суде интересы юридического лица в арбитражном процессе и как оформить полномочия
(КонсультантПлюс, 2026)Адвокатов юридического лица Арбитражный процессуальный кодекс РФ также не выделяет в отдельную категорию представителей, не требует их привлечения для каких-либо категорий дел, не наделяет их специальными полномочиями. Полномочия адвоката оформляются доверенностью, а в установленных законом случаях (например, при производстве по делу об административных правонарушениях) - ордером (ч. 3 ст. 61 АПК РФ, п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре, ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82).
(КонсультантПлюс, 2026)Адвокатов юридического лица Арбитражный процессуальный кодекс РФ также не выделяет в отдельную категорию представителей, не требует их привлечения для каких-либо категорий дел, не наделяет их специальными полномочиями. Полномочия адвоката оформляются доверенностью, а в установленных законом случаях (например, при производстве по делу об административных правонарушениях) - ордером (ч. 3 ст. 61 АПК РФ, п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре, ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82).
Готовое решение: Как обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности за нарушения по персонифицированному учету
(КонсультантПлюс, 2026)Адвокат приложит ордер. Полномочия других защитников нужно подтвердить доверенностью (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Адвокат приложит ордер. Полномочия других защитников нужно подтвердить доверенностью (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
Статья: Оптимизация статусов участников производства по делам об административных правонарушениях
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)В качестве защитника или представителя вправе выступать адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, - доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)В качестве защитника или представителя вправе выступать адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, - доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Ситуация: Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях (в том числе в мировом суде)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Защитником или представителем в производстве по делу об административном правонарушении может быть адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью (ч. 1 - 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Защитником или представителем в производстве по делу об административном правонарушении может быть адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью (ч. 1 - 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
Статья: Возбуждение дел об административных правонарушениях на основании частных определений, выносимых судами, рассматривающими гражданские и административные дела
(Морозова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 11)2. Информирование о преступлениях подразумевает строго определенного адресата - органы дознания или предварительного следствия. При этом круг лиц, которым могут быть направлены частные определения, значительно шире. Например, в части 2 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сказано, что частное определение может быть направлено в орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства Российской Федерации адвокатом, субъектом профессиональной деятельности - соответственно в адвокатское образование, саморегулируемую организацию.
(Морозова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 11)2. Информирование о преступлениях подразумевает строго определенного адресата - органы дознания или предварительного следствия. При этом круг лиц, которым могут быть направлены частные определения, значительно шире. Например, в части 2 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сказано, что частное определение может быть направлено в орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства Российской Федерации адвокатом, субъектом профессиональной деятельности - соответственно в адвокатское образование, саморегулируемую организацию.
Статья: Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)<4> См. об этом, в частности: Спектор Е.И. Соотношение понятий "лицензия" и "специальное разрешение" в контексте статьи 171 УК РФ и статьи 14.1 КоАП РФ // Адвокат. 2006. N 11; Субанова Н.В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Юриспруденция, 2012.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)<4> См. об этом, в частности: Спектор Е.И. Соотношение понятий "лицензия" и "специальное разрешение" в контексте статьи 171 УК РФ и статьи 14.1 КоАП РФ // Адвокат. 2006. N 11; Субанова Н.В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Юриспруденция, 2012.
Готовое решение: Представитель потерпевшего по делу об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Представитель (адвокат или иное лицо) оказывает юридическую помощь потерпевшему по делу об административных правонарушениях (ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Представитель (адвокат или иное лицо) оказывает юридическую помощь потерпевшему по делу об административных правонарушениях (ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ).
Статья: Актуальные проблемы и практические аспекты получения адвокатом сведений с помощью адвокатского запроса
(Темир-Булатова А.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 3)В практике еще не так много случаев привлечения к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, однако изученные судебные решения вселяют надежду на усиление значимости полномочия адвокатов по получению сведений, введение дополнительных гарантий и, как следствие, - на более серьезное и уважительное отношение к адвокатским запросам со стороны должностных лиц.
(Темир-Булатова А.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 3)В практике еще не так много случаев привлечения к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, однако изученные судебные решения вселяют надежду на усиление значимости полномочия адвокатов по получению сведений, введение дополнительных гарантий и, как следствие, - на более серьезное и уважительное отношение к адвокатским запросам со стороны должностных лиц.
Ситуация: Как оформить договор на оказание юридических услуг между физическими лицами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Полномочия представителя на совершение юридических действий оформляются доверенностью, за исключением установленных случаев. В частности, для удостоверения полномочий адвоката может требоваться ордер (п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 975 ГК РФ; ч. 1, 5 ст. 53 ГПК РФ; ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ; ч. 3, 4 ст. 61 АПК РФ; ч. 4, 5 ст. 57 КАС РФ; ч. 4 ст. 49 УПК РФ; п. 2 ст. 6 Закона N 63-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Полномочия представителя на совершение юридических действий оформляются доверенностью, за исключением установленных случаев. В частности, для удостоверения полномочий адвоката может требоваться ордер (п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 975 ГК РФ; ч. 1, 5 ст. 53 ГПК РФ; ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ; ч. 3, 4 ст. 61 АПК РФ; ч. 4, 5 ст. 57 КАС РФ; ч. 4 ст. 49 УПК РФ; п. 2 ст. 6 Закона N 63-ФЗ).