Поэтапное оказание услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Поэтапное оказание услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект муниципального контракта на оказание услуг, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Поэтому, если вы предусматриваете поэтапное оказание услуг и их авансирование, обязательно установите в проекте контракта условие о размере аванса для каждого этапа в виде процента от цены этапа (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). При этом, по мнению Минфина России, нельзя устанавливать разный размер аванса в процентном выражении для разных этапов (Письмо от 15.07.2022 N 24-06-07/68449).
(КонсультантПлюс, 2026)Поэтому, если вы предусматриваете поэтапное оказание услуг и их авансирование, обязательно установите в проекте контракта условие о размере аванса для каждого этапа в виде процента от цены этапа (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). При этом, по мнению Минфина России, нельзя устанавливать разный размер аванса в процентном выражении для разных этапов (Письмо от 15.07.2022 N 24-06-07/68449).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме соответственно федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 комментируемого Закона государственных и муниципальных услуг, осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемыми соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления (п. 1);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме соответственно федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 комментируемого Закона государственных и муниципальных услуг, осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемыми соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления (п. 1);
Статья: Актуальные аспекты проактивного предоставления государственных услуг в контексте их правового регулирования
(Бочанов М.А.)
("Современное право", 2024, N 6)Результаты и их обсуждение. В последние годы в отечественной научной среде активно изучаются понятия "проактивная деятельность" (признаки и закрепление в законодательстве), "проактивная услуга" (разрабатываются типологизация и правовой механизм). Такой интерес в определенной степени связан с цифровизацией государственного управления <1> по целедостижению трансформации в "цифре" <2> (до 95% массовых социально значимых услуг перевести в электронный вид к 2030 году), а также с закреплением "проактивного режима" их предоставления и принципа "бесшовности" (ст. 7.3 "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в упреждающем (проактивном) режиме" Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ <3>); с анонсированием "поэтапного перехода до конца 2023 года к предоставлению... государственных и муниципальных услуг для граждан в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю без необходимости личного присутствия граждан" <4>.
(Бочанов М.А.)
("Современное право", 2024, N 6)Результаты и их обсуждение. В последние годы в отечественной научной среде активно изучаются понятия "проактивная деятельность" (признаки и закрепление в законодательстве), "проактивная услуга" (разрабатываются типологизация и правовой механизм). Такой интерес в определенной степени связан с цифровизацией государственного управления <1> по целедостижению трансформации в "цифре" <2> (до 95% массовых социально значимых услуг перевести в электронный вид к 2030 году), а также с закреплением "проактивного режима" их предоставления и принципа "бесшовности" (ст. 7.3 "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в упреждающем (проактивном) режиме" Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ <3>); с анонсированием "поэтапного перехода до конца 2023 года к предоставлению... государственных и муниципальных услуг для граждан в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю без необходимости личного присутствия граждан" <4>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогового органа правомерной, налогоплательщик выступал заказчиком-застройщиком. Строительство производилось подрядным способом, предусматривающим поэтапный прием работ, с привлечением иных организаций для выполнения (оказания) отдельных работ (услуг). Работы, услуги по спорным счетам-фактурам приняты к учету в соответствующих налоговых периодах.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогового органа правомерной, налогоплательщик выступал заказчиком-застройщиком. Строительство производилось подрядным способом, предусматривающим поэтапный прием работ, с привлечением иных организаций для выполнения (оказания) отдельных работ (услуг). Работы, услуги по спорным счетам-фактурам приняты к учету в соответствующих налоговых периодах.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"В данном случае, оценив условия спорного контракта и приложения N 1 к нему, судебная коллегия исходит из того, что в нем не согласованы поэтапное оказание услуг и их оплата, не определены содержание, стоимость каждого этапа, срок их исполнения и оплаты сторонами.
Нормативные акты
"СТО РЖД 03.001-2022. Стандарт ОАО "РЖД". Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров"
(утв. и введен в действие Распоряжением ОАО "РЖД" от 18.11.2022 N 2977р)7 Поэтапное повышение уровня доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзальных комплексов, поездов дальнего следования и предоставляемых на них услуг
(утв. и введен в действие Распоряжением ОАО "РЖД" от 18.11.2022 N 2977р)7 Поэтапное повышение уровня доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзальных комплексов, поездов дальнего следования и предоставляемых на них услуг
Готовое решение: Как рассчитать неустойку по договору, если исполнитель нарушил сроки оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)цена договора. Как правило, она берется за основу, когда договор не предусматривает поэтапного оказания услуг. Если же есть этапы и часть услуг оказана, то лучше не включать в расчет стоимость услуг, которые оказаны надлежащим образом. Иначе суд может прийти к выводу, что начисление неустойки на всю цену договора без учета надлежащего частичного исполнения противоречит принципу юридического равенства, закрепленному в п. 1 ст. 1 ГК РФ. На этом основании суд может взыскать неустойку только из цены просроченных услуг. Такой подход встречается в спорах из договора подряда (см. Позицию ВАС РФ, АС округов). Можно предположить, что этот же подход может быть применен и при рассмотрении спора из договора возмездного оказания услуг, так как в силу ст. 783 ГК РФ к нему по общему правилу применяются общие положения о подряде;
(КонсультантПлюс, 2026)цена договора. Как правило, она берется за основу, когда договор не предусматривает поэтапного оказания услуг. Если же есть этапы и часть услуг оказана, то лучше не включать в расчет стоимость услуг, которые оказаны надлежащим образом. Иначе суд может прийти к выводу, что начисление неустойки на всю цену договора без учета надлежащего частичного исполнения противоречит принципу юридического равенства, закрепленному в п. 1 ст. 1 ГК РФ. На этом основании суд может взыскать неустойку только из цены просроченных услуг. Такой подход встречается в спорах из договора подряда (см. Позицию ВАС РФ, АС округов). Можно предположить, что этот же подход может быть применен и при рассмотрении спора из договора возмездного оказания услуг, так как в силу ст. 783 ГК РФ к нему по общему правилу применяются общие положения о подряде;
Готовое решение: Как начислить на выплаты по гражданско-правовым договорам страховые взносы на ОПС, ОМС и ВНиМ
(КонсультантПлюс, 2026)Выплаты по ГПД включаются в базу для расчета страховых взносов в том месяце, в котором подписан акт выполненных работ (оказанных услуг) по договору в целом или по отдельному его этапу, если договор предусматривает поэтапное выполнение работ (оказание услуг) (Письмо Минфина России от 21.02.2020 N 03-15-06/12725).
(КонсультантПлюс, 2026)Выплаты по ГПД включаются в базу для расчета страховых взносов в том месяце, в котором подписан акт выполненных работ (оказанных услуг) по договору в целом или по отдельному его этапу, если договор предусматривает поэтапное выполнение работ (оказание услуг) (Письмо Минфина России от 21.02.2020 N 03-15-06/12725).
Путеводитель по сделкам. Возмездное оказание услуг. Исполнитель (соисполнитель)2.1. Налог на прибыль при оказании услуг в ситуации, когда начальный и конечный сроки оказания услуг приходятся на разные налоговые периоды. Поэтапная сдача услуг не предусмотрена
Статья: Электронный документооборот и электронные государственные и муниципальные услуги в публично-правовой сфере
(Гусева Т.А.)
("Юрист", 2023, N 9)Порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг определяется одноименным Законом <3>. Концепция поэтапного перехода к предоставлению гражданам большинства государственных услуг в режиме 24 часа в сутки и 7 дней в неделю предусматривает оказание услуг без необходимости личного присутствия граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. При оказании государственных (муниципальных) услуг должна быть обеспечена информационная безопасность и защита персональных данных в соответствии с Законом о персональных данных <4>.
(Гусева Т.А.)
("Юрист", 2023, N 9)Порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг определяется одноименным Законом <3>. Концепция поэтапного перехода к предоставлению гражданам большинства государственных услуг в режиме 24 часа в сутки и 7 дней в неделю предусматривает оказание услуг без необходимости личного присутствия граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. При оказании государственных (муниципальных) услуг должна быть обеспечена информационная безопасность и защита персональных данных в соответствии с Законом о персональных данных <4>.