Подсудность дел об определении порядка пользования имуществом
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность дел об определении порядка пользования имуществом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2023 N 88-11552/2023 (УИД 54RS0007-01-2022-004840-56)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в удовлетворении заявления о передаче дела по подсудности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, по результату исследования и оценки обстоятельств дела, верно установив, что иск К.В. к К.И. предъявлен физическим лицом к физическому лицу, требования иска вытекают из права физического лица, как собственника доли в недвижимом имуществе, по вопросу использования данного недвижимого имущества, при недостижении между сторонами соответствующего соглашения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о передаче дела по подсудности. При этом, как верно указал суд апелляционной инстанции, само по себе наличие у сторон статуса индивидуальных предпринимателей при рассмотрении требований об определении порядка пользования нежилым помещением, исходя из оснований заявленного иска, не свидетельствует о безусловном отнесении данного гражданского дела к подсудности арбитражного суда.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в удовлетворении заявления о передаче дела по подсудности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, по результату исследования и оценки обстоятельств дела, верно установив, что иск К.В. к К.И. предъявлен физическим лицом к физическому лицу, требования иска вытекают из права физического лица, как собственника доли в недвижимом имуществе, по вопросу использования данного недвижимого имущества, при недостижении между сторонами соответствующего соглашения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о передаче дела по подсудности. При этом, как верно указал суд апелляционной инстанции, само по себе наличие у сторон статуса индивидуальных предпринимателей при рассмотрении требований об определении порядка пользования нежилым помещением, исходя из оснований заявленного иска, не свидетельствует о безусловном отнесении данного гражданского дела к подсудности арбитражного суда.
Важнейшая практика по ст. 23 ГПК РФиски об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Изменение подсудности мировых судей по гражданским делам
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2024, N 3)Но указанное обстоятельство послужило поводом к очередному шагу по изменению подсудности. С октября 2019 г. из подсудности мировых судей были исключены: дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением расторжения брака и раздела имущества, дела об определении порядка пользования имуществом, и была выделена новая категория имущественных споров - дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тыс. рублей (при том что подсудность по остальным имущественным спорам осталась прежней - до 50 тыс. рублей) <14>.
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2024, N 3)Но указанное обстоятельство послужило поводом к очередному шагу по изменению подсудности. С октября 2019 г. из подсудности мировых судей были исключены: дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением расторжения брака и раздела имущества, дела об определении порядка пользования имуществом, и была выделена новая категория имущественных споров - дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тыс. рублей (при том что подсудность по остальным имущественным спорам осталась прежней - до 50 тыс. рублей) <14>.
Статья: Компетенция мирового судьи как фактор обеспечения доступности правосудия по гражданским делам
(Трофимова М.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Среди инициатив, которые были поддержаны в 2018 г. законодателем, стала не только идея уменьшения категорий гражданских дел, отнесенных к родовой подсудности мировых судей (в частности, в компетенцию районного суда были переданы споры об определении порядка пользования имуществом), но и одновременное дополнение нагрузки мировых судей имущественными требованиями, вытекающими из законодательства о защите прав потребителей до 100 тыс. руб.
(Трофимова М.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Среди инициатив, которые были поддержаны в 2018 г. законодателем, стала не только идея уменьшения категорий гражданских дел, отнесенных к родовой подсудности мировых судей (в частности, в компетенцию районного суда были переданы споры об определении порядка пользования имуществом), но и одновременное дополнение нагрузки мировых судей имущественными требованиями, вытекающими из законодательства о защите прав потребителей до 100 тыс. руб.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"Принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (часть 2 статьи 15 ЖК РФ, пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), мировым судьям в силу пункта 7 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (пункт 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ).
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"Принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (часть 2 статьи 15 ЖК РФ, пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), мировым судьям в силу пункта 7 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (пункт 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)В связи с изложенным правило ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице в данном случае применению не подлежит. До согласования иного порядка пользования общим имуществом обязательства, возникшие на основании договора аренды, подлежат исполнению с учетом того обстоятельства, что арендатору принадлежит доля в праве на земельный участок (в частности, возможно соразмерное уменьшение арендной платы).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)В связи с изложенным правило ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице в данном случае применению не подлежит. До согласования иного порядка пользования общим имуществом обязательства, возникшие на основании договора аренды, подлежат исполнению с учетом того обстоятельства, что арендатору принадлежит доля в праве на земельный участок (в частности, возможно соразмерное уменьшение арендной платы).
Вопрос: Какова подсудность рассмотрения дел об определении порядка пользования земельным участком?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Верховный Суд РФ в ответе на вопрос 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2003 года от 07.04.2004 указал, что исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им (включая определение порядка пользования им), не связанном с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Верховный Суд РФ в ответе на вопрос 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2003 года от 07.04.2004 указал, что исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им (включая определение порядка пользования им), не связанном с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).
Статья: Проблемы совершенствования института подсудности гражданских дел
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)- в 2002 г. из подсудности мировых судей были исключены дела о разрешении коллективных трудовых споров, но отнесены дела по спорам об определении порядка пользования движимым имуществом;
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)- в 2002 г. из подсудности мировых судей были исключены дела о разрешении коллективных трудовых споров, но отнесены дела по спорам об определении порядка пользования движимым имуществом;
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Национальные суды в своих решениях, в том числе суды по уголовным делам, которые вынесли решение об аресте имущества на основании ст. 115 УПК РФ, ограничились лишь указанием на то, что заявительница могла отстаивать свои права в порядке гражданского судопроизводства путем подачи иска об освобождении имущества от ареста, не предоставив реальную возможность для такой защиты. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г. N 188-П19 приговор в части решения суда об обращении взыскания на имущество заявительницы отменен и данный вопрос передан на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Национальные суды в своих решениях, в том числе суды по уголовным делам, которые вынесли решение об аресте имущества на основании ст. 115 УПК РФ, ограничились лишь указанием на то, что заявительница могла отстаивать свои права в порядке гражданского судопроизводства путем подачи иска об освобождении имущества от ареста, не предоставив реальную возможность для такой защиты. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г. N 188-П19 приговор в части решения суда об обращении взыскания на имущество заявительницы отменен и данный вопрос передан на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Интересный анализ такого ориентира для отнесения дела к компетенции мирового судьи, как "несложность" или "простота", проведен Е.Н. Лысенковой. Автор рассматривает собранные из юридической литературы признаки "сложного дела", такие как сложное правовое регулирование общественных отношений, сложный фактический состав дела, наличие ряда процессуальных особенностей производства по обозначенным категориям дел <1>. В результате автор не только делает вывод об условности анализируемого критерия (например, весьма сложными могут оказаться споры в сфере кредитования, страхования, оказания медицинских услуг), но и призывает учитывать при регулировании родовой подсудности характер связей между элементами судебного дела в их совокупности.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Интересный анализ такого ориентира для отнесения дела к компетенции мирового судьи, как "несложность" или "простота", проведен Е.Н. Лысенковой. Автор рассматривает собранные из юридической литературы признаки "сложного дела", такие как сложное правовое регулирование общественных отношений, сложный фактический состав дела, наличие ряда процессуальных особенностей производства по обозначенным категориям дел <1>. В результате автор не только делает вывод об условности анализируемого критерия (например, весьма сложными могут оказаться споры в сфере кредитования, страхования, оказания медицинских услуг), но и призывает учитывать при регулировании родовой подсудности характер связей между элементами судебного дела в их совокупности.
Статья: Компетенция судов и подсудность споров в сфере управления земельными ресурсами
(Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Конкретизацию и в какой-то мере расширительное толкование можем найти и в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 5 августа 2022 г. по делу N 88-24241/2022 <34>. Так, в решении внимание акцентировано на том факте, что исключительная подсудность касается любых прав на недвижимое имущество, каковым признается земельный ресурс (земельный участок), в том числе "права владения и пользования им, права пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (о правах, возникших из обязательственных правоотношений - в частности, из договора аренды)".
(Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Конкретизацию и в какой-то мере расширительное толкование можем найти и в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 5 августа 2022 г. по делу N 88-24241/2022 <34>. Так, в решении внимание акцентировано на том факте, что исключительная подсудность касается любых прав на недвижимое имущество, каковым признается земельный ресурс (земельный участок), в том числе "права владения и пользования им, права пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (о правах, возникших из обязательственных правоотношений - в частности, из договора аренды)".
Вопрос: Какова подсудность рассмотрения дел об определении порядка пользования земельным участком?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Например, в Определении Московского городского суда от 25.10.2016 N 4г-9927/2016 и Определении Краснодарского краевого суда от 06.12.2016 N 4г-9980/2016 при рассмотрении дела делается отсылка к порядку пользования земельным участком, определенному мировым судьей. Также в судебной практике отмечается, что иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком является разновидностью и одним из элементов определения порядка пользования имуществом, а дела данной категории в силу п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ (в редакции на момент предъявления иска) были отнесены к подсудности мировых судей (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05.03.2021 N 8г-481/2020).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Например, в Определении Московского городского суда от 25.10.2016 N 4г-9927/2016 и Определении Краснодарского краевого суда от 06.12.2016 N 4г-9980/2016 при рассмотрении дела делается отсылка к порядку пользования земельным участком, определенному мировым судьей. Также в судебной практике отмечается, что иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком является разновидностью и одним из элементов определения порядка пользования имуществом, а дела данной категории в силу п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ (в редакции на момент предъявления иска) были отнесены к подсудности мировых судей (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05.03.2021 N 8г-481/2020).
Статья: Спор об изменении договора социального найма (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма. Таким образом, заявлять подобное требование не следует.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма. Таким образом, заявлять подобное требование не следует.