Подписание контракта контрактным управляющим
Подборка наиболее важных документов по запросу Подписание контракта контрактным управляющим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Курского областного суда от 14.03.2024 по делу N 21-102/2024 (УИД 46RS0030-01-2023-008978-25)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение: Отказано.Довод жалобы Т. о том, что он не является субъектом административного правонарушения в связи с тем, что не является контрактным управляющим, несостоятелен, основан на неверном толковании законодательства. В данном случае создание контрактной службы не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку акты приемки товара подписан Т. как должностным лицом заказчика, соответственно принятый товар должен был быть оплачен в соответствии с условиями договора, а за нарушение сроков оплаты, должностное лицо заказчика, которым в данном случае является Т., в силу своих служебных обязанностей несет соответствующую ответственность. Доказательств принятия достаточных мер по оплате оказанного товара по заключенному контракту в установленный законом срок не представлено.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение: Отказано.Довод жалобы Т. о том, что он не является субъектом административного правонарушения в связи с тем, что не является контрактным управляющим, несостоятелен, основан на неверном толковании законодательства. В данном случае создание контрактной службы не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку акты приемки товара подписан Т. как должностным лицом заказчика, соответственно принятый товар должен был быть оплачен в соответствии с условиями договора, а за нарушение сроков оплаты, должностное лицо заказчика, которым в данном случае является Т., в силу своих служебных обязанностей несет соответствующую ответственность. Доказательств принятия достаточных мер по оплате оказанного товара по заключенному контракту в установленный законом срок не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)уполномоченному органу или учреждению передаются полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 1 ст. 26 Закона N 44-ФЗ). В этом случае нельзя передать полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе расчету НМЦК, и подписанию контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)уполномоченному органу или учреждению передаются полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 1 ст. 26 Закона N 44-ФЗ). В этом случае нельзя передать полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе расчету НМЦК, и подписанию контракта.
Готовое решение: Какие отчеты нужно подготовить по результатам закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Лицо, уполномоченное на подписание отчетов в ЕИС, определяется в соответствии с документами заказчика, регламентирующими работу контрактной службы или контрактного управляющего. Закон N 44-ФЗ не предусматривает положений о том, что формировать отчеты и размещать их в ЕИС могут другие работники заказчика (п. 7 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п. 3.5.2 Типового положения, утвержденного Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н, Письмо Минфина России от 06.07.2020 N 24-01-08/58085).
(КонсультантПлюс, 2025)Лицо, уполномоченное на подписание отчетов в ЕИС, определяется в соответствии с документами заказчика, регламентирующими работу контрактной службы или контрактного управляющего. Закон N 44-ФЗ не предусматривает положений о том, что формировать отчеты и размещать их в ЕИС могут другие работники заказчика (п. 7 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, п. 3.5.2 Типового положения, утвержденного Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н, Письмо Минфина России от 06.07.2020 N 24-01-08/58085).
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н
(ред. от 30.09.2024)
"Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2021 N 63995)Информацию, указанную в разделе 1 "Расчет (обоснование) размера аванса" и разделе "Справочно", формирует и подписывает ответственное лицо контрактной службы (контрактный управляющий) или ответственное лицо комиссии по осуществлению закупок, уполномоченное председателем указанной комиссии, в части финансовой информации подписывает ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой ЭП. В случае выдачи под отчет подотчетному лицу денежных документов раздел 1 "Расчет (обоснование) размера аванса" формирует и подписывает руководитель структурного подразделения простой ЭП.
(ред. от 30.09.2024)
"Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2021 N 63995)Информацию, указанную в разделе 1 "Расчет (обоснование) размера аванса" и разделе "Справочно", формирует и подписывает ответственное лицо контрактной службы (контрактный управляющий) или ответственное лицо комиссии по осуществлению закупок, уполномоченное председателем указанной комиссии, в части финансовой информации подписывает ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой ЭП. В случае выдачи под отчет подотчетному лицу денежных документов раздел 1 "Расчет (обоснование) размера аванса" формирует и подписывает руководитель структурного подразделения простой ЭП.
Готовое решение: В каких случаях и как составить заявку - обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема (ф. 0504518)
(КонсультантПлюс, 2025)Раздел 1 подписывает ответственное лицо контрактной службы (контрактный управляющий), в части финансовой информации - ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой ЭП (Методические указания).
(КонсультантПлюс, 2025)Раздел 1 подписывает ответственное лицо контрактной службы (контрактный управляющий), в части финансовой информации - ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой ЭП (Методические указания).
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)обязанности работников по предупреждению и противодействию коррупции. Такие обязанности могут быть общими для всех сотрудников заказчика или специальными для отдельных категорий сотрудников, в том числе для работников контрактной службы (контрактного управляющего), членов закупочной комиссии и иных сотрудников, занятых в закупочной деятельности заказчика;
(КонсультантПлюс, 2025)обязанности работников по предупреждению и противодействию коррупции. Такие обязанности могут быть общими для всех сотрудников заказчика или специальными для отдельных категорий сотрудников, в том числе для работников контрактной службы (контрактного управляющего), членов закупочной комиссии и иных сотрудников, занятых в закупочной деятельности заказчика;
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Сформируйте извещение в личном кабинете ЕИС. Для этого заполните соответствующие поля формы извещения. Подпишите документ усиленной квалифицированной электронной подписью.
(КонсультантПлюс, 2025)Сформируйте извещение в личном кабинете ЕИС. Для этого заполните соответствующие поля формы извещения. Подпишите документ усиленной квалифицированной электронной подписью.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. На основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение заключило контракт с ИП на выполнение работ по возведению теплицы на сумму 597 200 руб. Помимо подписей сторон, на последней странице контракта поставлена подпись о его согласовании главным бухгалтером учреждения, выполняющим в учреждении функции председателя комиссии по осуществлению закупок и контрактного управляющего.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. На основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение заключило контракт с ИП на выполнение работ по возведению теплицы на сумму 597 200 руб. Помимо подписей сторон, на последней странице контракта поставлена подпись о его согласовании главным бухгалтером учреждения, выполняющим в учреждении функции председателя комиссии по осуществлению закупок и контрактного управляющего.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете выдать доверенность на подписание контракта от имени заказчика другому лицу, руководствуясь ст. 185 ГК РФ. Закон N 44-ФЗ не содержит специальных требований к лицам, уполномоченным на подписание контрактов со стороны заказчика (см. Письмо Минэкономразвития России от 28.09.2016 N Д28и-2637). При этом при подписании контракта усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заказчика доверенность представляется в электронной форме в машиночитаемом виде (ч. 1 ст. 17.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ). Такая доверенность необходима лицам, которые в соответствии с учредительными документами заказчика не вправе действовать от его имени без доверенности. Так, например, если контрактный управляющий или заместитель руководителя в соответствии с учредительными документами заказчика не уполномочен действовать от его имени, такому лицу может быть выдана доверенность. В этом случае контракт может быть подписан подписью лица, на которого выдана соответствующая доверенность (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете выдать доверенность на подписание контракта от имени заказчика другому лицу, руководствуясь ст. 185 ГК РФ. Закон N 44-ФЗ не содержит специальных требований к лицам, уполномоченным на подписание контрактов со стороны заказчика (см. Письмо Минэкономразвития России от 28.09.2016 N Д28и-2637). При этом при подписании контракта усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заказчика доверенность представляется в электронной форме в машиночитаемом виде (ч. 1 ст. 17.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ). Такая доверенность необходима лицам, которые в соответствии с учредительными документами заказчика не вправе действовать от его имени без доверенности. Так, например, если контрактный управляющий или заместитель руководителя в соответствии с учредительными документами заказчика не уполномочен действовать от его имени, такому лицу может быть выдана доверенность. В этом случае контракт может быть подписан подписью лица, на которого выдана соответствующая доверенность (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Требование об отсутствии конфликта интересов между должностными лицами заказчика и участниками закупок
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Пример. На основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение заключило контракт с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по возведению теплицы на сумму 597 200 руб. Помимо подписей сторон, на последней странице контракта поставлена подпись о его согласовании главным бухгалтером учреждения, выполняющим в учреждении функции председателя комиссии по осуществлению закупок и контрактного управляющего.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Пример. На основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение заключило контракт с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по возведению теплицы на сумму 597 200 руб. Помимо подписей сторон, на последней странице контракта поставлена подпись о его согласовании главным бухгалтером учреждения, выполняющим в учреждении функции председателя комиссии по осуществлению закупок и контрактного управляющего.
Готовое решение: Как назначить контрактного управляющего и организовать его работу
(КонсультантПлюс, 2025)Ознакомьте сотрудника, назначаемого на должность контрактного управляющего, с должностной инструкцией под подпись.
(КонсультантПлюс, 2025)Ознакомьте сотрудника, назначаемого на должность контрактного управляющего, с должностной инструкцией под подпись.
Готовое решение: Как учреждению заполнить заявку-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521)
(КонсультантПлюс, 2025)Информацию, указанную в разд. 1 и "СПРАВОЧНО. Сведения о малой закупке", формирует и подписывает ответственное лицо контрактной службы (контрактный управляющий) или ответственное лицо комиссии по осуществлению закупок, в части финансовой информации подписывает ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой электронной подписью или квалифицированной электронной подписью, если она имеется (Письмо Минфина России от 30.07.2024 N 02-06-06/70843, Методические рекомендации).
(КонсультантПлюс, 2025)Информацию, указанную в разд. 1 и "СПРАВОЧНО. Сведения о малой закупке", формирует и подписывает ответственное лицо контрактной службы (контрактный управляющий) или ответственное лицо комиссии по осуществлению закупок, в части финансовой информации подписывает ответственное лицо финансово-экономического подразделения простой электронной подписью или квалифицированной электронной подписью, если она имеется (Письмо Минфина России от 30.07.2024 N 02-06-06/70843, Методические рекомендации).