Платность землепользования
Подборка наиболее важных документов по запросу Платность землепользования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Состав земель в Российской Федерации" ЗК РФ"По смыслу статей 7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендная плата за пользование земельным участком, находящимся в публичной собственности, является регулируемой ценой и подлежит внесению в размере и порядке, установленном нормативными актами, утверждающими ставки арендной платы, и исходя из принципа платности землепользования, подлежит оплате пользователем земельного участка независимо от оформления арендных отношений."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Основные принципы земельного законодательства" ЗК РФВ силу изложенного, в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего чужой земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка или лицу, обладающему спорным земельным участком на ином вещном праве."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Вуз имеет на балансе земельный участок в Ленинградской области, частично не огороженный. Местный житель много лет сажал там картофель. Сейчас вуз планирует установить забор, закрыть территорию участка и использовать по назначению. Можно ли взыскать с данного жителя плату за землепользование?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Вуз имеет на балансе земельный участок в Ленинградской области, частично не огороженный. Местный житель много лет сажал там картофель. Сейчас вуз планирует установить забор, закрыть территорию участка и использовать по назначению.
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Вуз имеет на балансе земельный участок в Ленинградской области, частично не огороженный. Местный житель много лет сажал там картофель. Сейчас вуз планирует установить забор, закрыть территорию участка и использовать по назначению.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)При этом суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что установление садоводческим товариществом размера членских взносов пропорционально площади принадлежащих членам товарищества участков отвечает принципам законности и справедливости, тем более, что при реализации общего принципа платности землепользования (статья 65 ЗК РФ) также учитывается площадь земельных участков.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)При этом суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что установление садоводческим товариществом размера членских взносов пропорционально площади принадлежащих членам товарищества участков отвечает принципам законности и справедливости, тем более, что при реализации общего принципа платности землепользования (статья 65 ЗК РФ) также учитывается площадь земельных участков.
Статья: Аренда с правом выкупа: terra incognita российской цивилистики
(Марасанов М.В., Гренадерский Р.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)Специальную норму судебная практика разработала для регулирования отношений, возникающих при выкупе земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований. В силу абз. 3 п. 7 Постановления N 73 в этом случае договор аренды прекращается лишь в момент государственной регистрации права собственности на земельный участок. Существование этой нормы объясняется не преимуществами подхода, связывающего прекращение аренды с государственной регистрацией права собственности <147>, а принципом платности землепользования, утвердившимся в российском земельном праве.
(Марасанов М.В., Гренадерский Р.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)Специальную норму судебная практика разработала для регулирования отношений, возникающих при выкупе земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований. В силу абз. 3 п. 7 Постановления N 73 в этом случае договор аренды прекращается лишь в момент государственной регистрации права собственности на земельный участок. Существование этой нормы объясняется не преимуществами подхода, связывающего прекращение аренды с государственной регистрацией права собственности <147>, а принципом платности землепользования, утвердившимся в российском земельном праве.
Статья: Льготная ставка по земельному налогу: фактическое использование земли является определяющим
(Галина Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 2)Верховный Суд усмотрел, что при разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежат установлению категория земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка, поскольку от указанных обстоятельств зависит возможность извлечения выгоды (экономической ренты) от использования земли в том или ином размере в обычных условиях оборота, сообразно которой определяются условия налогообложения земли и, соответственно, обеспечивается платность землепользования.
(Галина Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 2)Верховный Суд усмотрел, что при разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежат установлению категория земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка, поскольку от указанных обстоятельств зависит возможность извлечения выгоды (экономической ренты) от использования земли в том или ином размере в обычных условиях оборота, сообразно которой определяются условия налогообложения земли и, соответственно, обеспечивается платность землепользования.
Статья: О взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельных участков, находящихся в публичной собственности, в отсутствие правовых оснований
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Введение платности землепользования преследует своей целью обеспечение в рыночных условиях рационального использования земель, взимания экономически обоснованных земельных платежей, а также направлено на стимулирование эффективного и разумного освоения земель, их охраны и повышения плодородия почв <1>.
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Введение платности землепользования преследует своей целью обеспечение в рыночных условиях рационального использования земель, взимания экономически обоснованных земельных платежей, а также направлено на стимулирование эффективного и разумного освоения земель, их охраны и повышения плодородия почв <1>.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за май 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)2. Если стороны договора безвозмездного пользования помещением предусмотрели обязанность пользователя (следственного управления Следственного комитета РФ) своевременно и в установленном порядке оформить право пользования частью земельного участка, которая занята объектом пользования, то это условие само по себе не презюмирует платность землепользования, поскольку управление как государственный орган на основании ст. 39.10 ЗК РФ обладает также правом на получение земельного участка в безвозмездное пользование.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)2. Если стороны договора безвозмездного пользования помещением предусмотрели обязанность пользователя (следственного управления Следственного комитета РФ) своевременно и в установленном порядке оформить право пользования частью земельного участка, которая занята объектом пользования, то это условие само по себе не презюмирует платность землепользования, поскольку управление как государственный орган на основании ст. 39.10 ЗК РФ обладает также правом на получение земельного участка в безвозмездное пользование.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Дополнительные аргументы в пользу необходимости кадастрового учета временных земельных участков заключаются в том, что в правоприменительной практике встречаются случаи внедоговорных отношений, связанных с использованием временных земельных участков. В споре (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2014 г. N 15АП-9679/14) о взыскании неосновательного обогащения суд установил, что ответчик использует земельный участок из состава неразграниченных публичных земель под принадлежащим ему объектом недвижимости без оформления договорных отношений. При рассмотрении дела выяснилось, что ответчиком - собственником объекта недвижимости для целей эксплуатации данного объекта сформирован временный земельный участок. По мнению ответчика, временный земельный участок не является самостоятельным объектом прав, в связи с чем у него не возникла обязанность по оплате за использование участка. Суд с такой позицией не согласился и указал, что отсутствие земельного участка как объекта гражданских прав не свидетельствует о невозможности взыскания платы за землепользование, поскольку в соответствии с ЗК РФ использование земли осуществляется на возмездной основе. При расчете суммы неосновательного обогащения суд руководствовался площадью временного земельного участка, сформированного ответчиком и поставленного на учет в ГКН (в настоящее время ЕГРН).
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Дополнительные аргументы в пользу необходимости кадастрового учета временных земельных участков заключаются в том, что в правоприменительной практике встречаются случаи внедоговорных отношений, связанных с использованием временных земельных участков. В споре (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2014 г. N 15АП-9679/14) о взыскании неосновательного обогащения суд установил, что ответчик использует земельный участок из состава неразграниченных публичных земель под принадлежащим ему объектом недвижимости без оформления договорных отношений. При рассмотрении дела выяснилось, что ответчиком - собственником объекта недвижимости для целей эксплуатации данного объекта сформирован временный земельный участок. По мнению ответчика, временный земельный участок не является самостоятельным объектом прав, в связи с чем у него не возникла обязанность по оплате за использование участка. Суд с такой позицией не согласился и указал, что отсутствие земельного участка как объекта гражданских прав не свидетельствует о невозможности взыскания платы за землепользование, поскольку в соответствии с ЗК РФ использование земли осуществляется на возмездной основе. При расчете суммы неосновательного обогащения суд руководствовался площадью временного земельного участка, сформированного ответчиком и поставленного на учет в ГКН (в настоящее время ЕГРН).
Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимостиОсновной принцип земельных правоотношений заключается в платности землепользования (пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ).