Плата за пользование служебным жильем
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за пользование служебным жильем (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2024 N 88-1578/2024 по делу N 2-2878/2023 (УИД 27RS0007-01-2023-002660-12)
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на помещение.
Обстоятельства: Истец указывает, что поскольку договор найма жилого помещения был заключен до принятия распоряжения о включении спорной квартиры в специализированный государственный жилищный фонд, жилое помещение следует относить к жилому фонду социального использования.
Решение: Отказано.Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1, Порядком принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края", утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края N 243-пр от 23 июля 2012 года, и исходил из того, что квартира, в отношении которой заявлен иск, является служебной, закреплена на праве оперативного управления за КГАУ "Уктурское лесное хозяйство" и предоставлена работнику ФИО1 во временное пользование, на период трудовых отношений. Комиссия по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, сформированная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, решения о приватизации данного жилого помещения не принимала, согласие собственника на приватизацию служебного жилого помещения, находящегося в оперативном управлении учреждения, отсутствует. Доводы истца о том, что договор найма был заключен с ним до включения квартиры в специализированный жилищный фонд Хабаровского края и закрепления статуса служебного жилья, судом отклонены с указанием на то, что решение о предоставлении квартиры ФИО1 было принято собственником только 3 марта 2022 года, тогда как в специализированный жилищный фонд Хабаровского края квартира включена 17 августа 2021 года. Само по себе вселение ФИО1 в спорную квартиру до заключения с ним договора найма служебного жилого помещения и внесение им оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги не свидетельствуют о возникновении права пользования ею на условиях договора социального найма.
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на помещение.
Обстоятельства: Истец указывает, что поскольку договор найма жилого помещения был заключен до принятия распоряжения о включении спорной квартиры в специализированный государственный жилищный фонд, жилое помещение следует относить к жилому фонду социального использования.
Решение: Отказано.Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1, Порядком принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края", утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края N 243-пр от 23 июля 2012 года, и исходил из того, что квартира, в отношении которой заявлен иск, является служебной, закреплена на праве оперативного управления за КГАУ "Уктурское лесное хозяйство" и предоставлена работнику ФИО1 во временное пользование, на период трудовых отношений. Комиссия по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, сформированная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, решения о приватизации данного жилого помещения не принимала, согласие собственника на приватизацию служебного жилого помещения, находящегося в оперативном управлении учреждения, отсутствует. Доводы истца о том, что договор найма был заключен с ним до включения квартиры в специализированный жилищный фонд Хабаровского края и закрепления статуса служебного жилья, судом отклонены с указанием на то, что решение о предоставлении квартиры ФИО1 было принято собственником только 3 марта 2022 года, тогда как в специализированный жилищный фонд Хабаровского края квартира включена 17 августа 2021 года. Само по себе вселение ФИО1 в спорную квартиру до заключения с ним договора найма служебного жилого помещения и внесение им оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги не свидетельствуют о возникновении права пользования ею на условиях договора социального найма.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2024 N 88-22776/2024 (УИД 74RS0049-01-2024-000983-09)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации за задержку выплат; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании компенсации расходов по аренде жилого помещения.
Обстоятельства: Истица работала в учреждении здравоохранения в должности врача ультразвуковой диагностики. Ей было отказано в компенсации расходов по оплате аренды жилых помещений, было сообщено, что администрацией муниципального образования будет предоставлено иное помещение на условиях договора социального найма.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Заключенное с Б. соглашение от 15 ноября 2020 года на срок до 15 октября 2021 года содержит условия расторжения его в одностороннем порядке работодателем, в частности в соответствии с разделом 3 соглашения установлено, что оно может быть расторгнуто в одностороннем порядке учреждением в случае нарушения работником своих обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, а также имеющегося акта (предписания) надзорного органа с требованием о прекращении за счет средств учреждения выплаты компенсации работнику расходов по оплате квартиры. Между тем, доказательств нарушения Б. своих обязательств, предусмотренных соглашением либо о том, что имеется акт (предписание) надзорного органа с требованием о прекращении за счет средств учреждения выплаты компенсации работнику расходов по оплате квартиры не представлено. В списках работников, которым в пользование предоставлены служебные квартиры по договорам найма служебного жилого помещения, Б. не поименована.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации за задержку выплат; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании компенсации расходов по аренде жилого помещения.
Обстоятельства: Истица работала в учреждении здравоохранения в должности врача ультразвуковой диагностики. Ей было отказано в компенсации расходов по оплате аренды жилых помещений, было сообщено, что администрацией муниципального образования будет предоставлено иное помещение на условиях договора социального найма.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Заключенное с Б. соглашение от 15 ноября 2020 года на срок до 15 октября 2021 года содержит условия расторжения его в одностороннем порядке работодателем, в частности в соответствии с разделом 3 соглашения установлено, что оно может быть расторгнуто в одностороннем порядке учреждением в случае нарушения работником своих обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, а также имеющегося акта (предписания) надзорного органа с требованием о прекращении за счет средств учреждения выплаты компенсации работнику расходов по оплате квартиры. Между тем, доказательств нарушения Б. своих обязательств, предусмотренных соглашением либо о том, что имеется акт (предписание) надзорного органа с требованием о прекращении за счет средств учреждения выплаты компенсации работнику расходов по оплате квартиры не представлено. В списках работников, которым в пользование предоставлены служебные квартиры по договорам найма служебного жилого помещения, Б. не поименована.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заполнить и представить отчет о результатах деятельности учреждения и использовании закрепленного за ним имущества
(КонсультантПлюс, 2025)поступлений от приносящей доход деятельности, компенсации затрат. Необходимо обособить доходы в виде платы за оказание услуг (выполнение работ) в рамках государственного (муниципального) задания, доходы сверх задания по основным видам деятельности, доходы от платы за пользование служебным жильем и общежитиями и другие доходы, указанные в п. 13(1) Общих требований;
(КонсультантПлюс, 2025)поступлений от приносящей доход деятельности, компенсации затрат. Необходимо обособить доходы в виде платы за оказание услуг (выполнение работ) в рамках государственного (муниципального) задания, доходы сверх задания по основным видам деятельности, доходы от платы за пользование служебным жильем и общежитиями и другие доходы, указанные в п. 13(1) Общих требований;
"Основные средства: бухгалтерский и налоговый учет"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Если служебная квартира используется для проживания только своих работников и не сдается в аренду сторонним лицам за плату, то такая квартира для целей исчисления налога на прибыль объектом ОПХ не является и под действие ст. 275.1 НК РФ не подпадает. Соответственно, расходы на ее содержание должны учитываться в целях налогообложения в общем порядке.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Если служебная квартира используется для проживания только своих работников и не сдается в аренду сторонним лицам за плату, то такая квартира для целей исчисления налога на прибыль объектом ОПХ не является и под действие ст. 275.1 НК РФ не подпадает. Соответственно, расходы на ее содержание должны учитываться в целях налогообложения в общем порядке.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)доходы от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей в себя плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)доходы от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей в себя плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;
Постановление Конституционного Суда РФ от 09.10.2025 N 33-П
"По делу о проверке конституционности части 3.2 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Маркова Бориса Викторовича"Аналогичная судебная практика имела место и в некоторых подобных делах (определения судебных коллегий по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2024 года по делу N 88-31170/2024 и Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2025 года N 88-4553/2025), в то время как иные суды, напротив, связывали возникновение права пользования служебным жильем уволенных со службы в органах внутренних дел граждан с датой заключения ими договора найма такого жилого помещения или же с изданием распорядительного акта о его предоставлении (определения судебных коллегий по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 марта 2024 года N 88-4322/2024, Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2024 года N 88-4431/2024 и др.). При этом, как следует из полученных Конституционным Судом Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела материалов, органы внутренних дел исходят, по общему правилу, из наличия у уволенных сотрудников, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в получении единовременной социальной выплаты и имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, права пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями до предоставления им другого жилья, если по состоянию на 30 декабря 2021 года такое право у них имелось на основании действовавшего на тот момент пункта 28 Типового положения.
"По делу о проверке конституционности части 3.2 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Маркова Бориса Викторовича"Аналогичная судебная практика имела место и в некоторых подобных делах (определения судебных коллегий по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2024 года по делу N 88-31170/2024 и Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2025 года N 88-4553/2025), в то время как иные суды, напротив, связывали возникновение права пользования служебным жильем уволенных со службы в органах внутренних дел граждан с датой заключения ими договора найма такого жилого помещения или же с изданием распорядительного акта о его предоставлении (определения судебных коллегий по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 марта 2024 года N 88-4322/2024, Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2024 года N 88-4431/2024 и др.). При этом, как следует из полученных Конституционным Судом Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела материалов, органы внутренних дел исходят, по общему правилу, из наличия у уволенных сотрудников, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в получении единовременной социальной выплаты и имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, права пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями до предоставления им другого жилья, если по состоянию на 30 декабря 2021 года такое право у них имелось на основании действовавшего на тот момент пункта 28 Типового положения.
Статья: Комментарий к Приказу Минфина России от 31.01.2023 N 10н "О внесении изменений в Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н"
(Соболева Е.А.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 4)- об объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование жилым помещением и плату за содержание жилого помещения;
(Соболева Е.А.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 4)- об объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование жилым помещением и плату за содержание жилого помещения;
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 29.05.2023 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и статью 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 12)- право пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту военной службы;
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 12)- право пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту военной службы;
Статья: Об изменениях в отчете о результатах деятельности учреждения
(Мухин С.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- об объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;
(Мухин С.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- об объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;
Статья: Наем военнослужащими служебных жилых помещений: обзор судебной практики
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)1.5. По договору найма служебного жилого помещения права членов семьи военнослужащего являются производными от его прав на такое помещение. Эти права не зависят от длительности проживания указанных лиц в жилом помещении после увольнения нанимателя с военной службы, внесения ими платы за это помещение и оказанные коммунальные услуги, отсутствия у них иного жилого помещения для проживания. Перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о приобретении рассматриваемой категорией лиц самостоятельного права пользования служебным жилым помещением <13>.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)1.5. По договору найма служебного жилого помещения права членов семьи военнослужащего являются производными от его прав на такое помещение. Эти права не зависят от длительности проживания указанных лиц в жилом помещении после увольнения нанимателя с военной службы, внесения ими платы за это помещение и оказанные коммунальные услуги, отсутствия у них иного жилого помещения для проживания. Перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о приобретении рассматриваемой категорией лиц самостоятельного права пользования служебным жилым помещением <13>.
Статья: Отчет о результатах деятельности учреждения за 2024 год
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 2)- объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 2)- объеме доходов от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей плату за пользование и плату за содержание жилого помещения;
"Расходы в бухгалтерском и налоговом учете"
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В соответствии со ст. 275.1 НК РФ к объектам ОПХ относятся объекты жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие реализацию товаров, работ, услуг как своим работникам, так и сторонним лицам. Если служебная квартира используется для проживания только своих работников и не сдается в аренду сторонним лицам за плату, то такая квартира для целей исчисления налога на прибыль объектом ОПХ не является и под действие ст. 275.1 НК РФ не подпадает.
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В соответствии со ст. 275.1 НК РФ к объектам ОПХ относятся объекты жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие реализацию товаров, работ, услуг как своим работникам, так и сторонним лицам. Если служебная квартира используется для проживания только своих работников и не сдается в аренду сторонним лицам за плату, то такая квартира для целей исчисления налога на прибыль объектом ОПХ не является и под действие ст. 275.1 НК РФ не подпадает.
Ситуация: Какие документы являются основанием для вселения в жилое помещение?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)договор найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым гражданам для временного проживания предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда (например, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)договор найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым гражданам для временного проживания предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда (например, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда);
Ситуация: В каком порядке право пользования служебным жилым помещением признается утраченным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)использование жилого помещения не по назначению.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)использование жилого помещения не по назначению.
Вопрос: Организация передает работнику служебную квартиру в безвозмездное пользование. В договоре безвозмездного пользования предусмотрено условие о том, что если работник отработает 10 лет, то квартира перейдет ему в собственность. Обязан ли работник уплатить НДФЛ?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2024)Вопрос: Организация передает работнику служебную квартиру в безвозмездное пользование. В договоре безвозмездного пользования предусмотрено условие о том, что если работник отработает 10 лет, то квартира перейдет ему в собственность. Обязан ли работник уплатить НДФЛ?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2024)Вопрос: Организация передает работнику служебную квартиру в безвозмездное пользование. В договоре безвозмездного пользования предусмотрено условие о том, что если работник отработает 10 лет, то квартира перейдет ему в собственность. Обязан ли работник уплатить НДФЛ?
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Истец не оплачивает коммунальные платежи за пользование Жилым помещением;
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Истец не оплачивает коммунальные платежи за пользование Жилым помещением;