План застройки земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу План застройки земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 43 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"Доказательствами по делу по спорам о границах земельных участков выступают: выписки из ЕГРН о земельных участках и расположенных на них объектах недвижимости; документы, подтверждающие права на земельные участки; документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании; земле устроительные дела, межевые планы; заключения экспертов и специалистов; инвентаризационные планы, план застройки земельного участка, технические паспорта на строения, землеустроительное дело по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, показания свидетелей, фотографии и видеозаписи и другие."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 394 "Налоговая ставка" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Предприниматель приобрел земельные участки и передал их в аренду дачному некоммерческому партнерству, занимавшемуся проектированием территории под размещение садовых участков. Согласно плану застройки часть принадлежащих предпринимателю земельных участков предназначена для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда в соответствии с нормами и правилами застройки жилых территорий (обеспечение парковками, зонами отдыха, детскими площадками, коммунальными объектами, объектами инфраструктуры), часть участков будет использована под ИЖС. Суд поддержал вывод налогового органа о необходимости уплачивать земельный налог по ставке 1,5, а не 0,3 процента. Верховный Суд РФ указал, что налогоплательщики не вправе применять пониженную ставку налога в случаях, когда они и вовсе не имеют намерения приступать к индивидуальному жилому строительству, но используют соответствующие земельные участки в своей предпринимательской деятельности как активы, рассчитывая на получение прибыли от их реализации, либо на использование земельных участков в качестве объектов залога (ипотеки) и т.п. В данном случае характер сделок с имуществом, а именно приобретение единого земельного участка с последующим разделением его на множество земельных участков, переоформление разрешенного вида использования земельных участков на индивидуальное жилищное строительство, количество таких земельных участков, которое объективно не может быть использовано для личных нужд, использование земельного участка при заключении соглашения об инвестировании в целях развития территории села, свидетельствует о предпринимательской цели использования земельных участков. В момент рассмотрения дела в суде участки не использовались в хозяйственной деятельности, не были заняты жилищным фондом или объектами инженерной инфраструктуры жилищного коммунального комплекса. Сами по себе предназначение земельных участков для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, а также планирование органом местного самоуправления, собственником или пользователем земельного участка строительства (размещения) объектов инженерной инфраструктуры в будущем не предполагают возможности применения ставки 0,3 процента.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Предприниматель приобрел земельные участки и передал их в аренду дачному некоммерческому партнерству, занимавшемуся проектированием территории под размещение садовых участков. Согласно плану застройки часть принадлежащих предпринимателю земельных участков предназначена для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда в соответствии с нормами и правилами застройки жилых территорий (обеспечение парковками, зонами отдыха, детскими площадками, коммунальными объектами, объектами инфраструктуры), часть участков будет использована под ИЖС. Суд поддержал вывод налогового органа о необходимости уплачивать земельный налог по ставке 1,5, а не 0,3 процента. Верховный Суд РФ указал, что налогоплательщики не вправе применять пониженную ставку налога в случаях, когда они и вовсе не имеют намерения приступать к индивидуальному жилому строительству, но используют соответствующие земельные участки в своей предпринимательской деятельности как активы, рассчитывая на получение прибыли от их реализации, либо на использование земельных участков в качестве объектов залога (ипотеки) и т.п. В данном случае характер сделок с имуществом, а именно приобретение единого земельного участка с последующим разделением его на множество земельных участков, переоформление разрешенного вида использования земельных участков на индивидуальное жилищное строительство, количество таких земельных участков, которое объективно не может быть использовано для личных нужд, использование земельного участка при заключении соглашения об инвестировании в целях развития территории села, свидетельствует о предпринимательской цели использования земельных участков. В момент рассмотрения дела в суде участки не использовались в хозяйственной деятельности, не были заняты жилищным фондом или объектами инженерной инфраструктуры жилищного коммунального комплекса. Сами по себе предназначение земельных участков для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, а также планирование органом местного самоуправления, собственником или пользователем земельного участка строительства (размещения) объектов инженерной инфраструктуры в будущем не предполагают возможности применения ставки 0,3 процента.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Доказательствами по делу выступают: выписки из ЕГРН о земельных участках и расположенных на них объектах недвижимости; документы, подтверждающие права на земельные участки; документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании; межевые планы; заключения экспертов и специалистов; инвентаризационные планы, план застройки земельного участка, технические паспорта на строения, землеустроительное дело по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, показания свидетелей, фотографии и видеозаписи и другие.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Доказательствами по делу выступают: выписки из ЕГРН о земельных участках и расположенных на них объектах недвижимости; документы, подтверждающие права на земельные участки; документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании; межевые планы; заключения экспертов и специалистов; инвентаризационные планы, план застройки земельного участка, технические паспорта на строения, землеустроительное дело по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, показания свидетелей, фотографии и видеозаписи и другие.
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"8) разработка и утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных образований, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о комплексном развитии территории и заключение договора о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"8) разработка и утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных образований, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о комплексном развитии территории и заключение договора о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)д) максимальный процент застройки в границах земельных участков, на которых расположены указанные объекты, соответствует максимальному проценту застройки, установленному градостроительными планами земельных участков, действующими на дату выдачи разрешения на строительство (при наличии градостроительных планов);
(ред. от 29.12.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)д) максимальный процент застройки в границах земельных участков, на которых расположены указанные объекты, соответствует максимальному проценту застройки, установленному градостроительными планами земельных участков, действующими на дату выдачи разрешения на строительство (при наличии градостроительных планов);
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 6 ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ уведомление должно содержать сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка. Законодательно общеобязательные нормативы минимальных отступов от границ земельного участка при строительстве, о которых говорится в нем, на федеральном уровне не установлены. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствующих градостроительных регламентах применительно к определенной территориальной зоне, в градостроительных планах земельных участков, в правилах землепользования и застройки территории городских округов и сводах правил. В случае если в конкретном градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве, непосредственно в таком градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению (см. комментарий к п. 1.1 ст. 38 ГрК РФ).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 6 ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ уведомление должно содержать сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка. Законодательно общеобязательные нормативы минимальных отступов от границ земельного участка при строительстве, о которых говорится в нем, на федеральном уровне не установлены. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствующих градостроительных регламентах применительно к определенной территориальной зоне, в градостроительных планах земельных участков, в правилах землепользования и застройки территории городских округов и сводах правил. В случае если в конкретном градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве, непосредственно в таком градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению (см. комментарий к п. 1.1 ст. 38 ГрК РФ).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли определить срок действия договора аренды указанием на событие, наступление которого не является неизбежным
(КонсультантПлюс, 2026)"...Согласно пункту 1.4 договора аренды договор действует с 15.12.2002 до начала плановой застройки земельного участка. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в филиале N 9 регистрационной палаты Ханты-Мансийского автономного округа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по городу Сургуту и Сургутскому району. Государственная регистрация договора аренды произведена в установленном порядке 24.04.2003.
Можно ли определить срок действия договора аренды указанием на событие, наступление которого не является неизбежным
(КонсультантПлюс, 2026)"...Согласно пункту 1.4 договора аренды договор действует с 15.12.2002 до начала плановой застройки земельного участка. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в филиале N 9 регистрационной палаты Ханты-Мансийского автономного округа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по городу Сургуту и Сургутскому району. Государственная регистрация договора аренды произведена в установленном порядке 24.04.2003.
Статья: Комментарий к Постановлению АС СЗО от 04.04.2023 по делу N А56-45391/2022
(Соловьева А.А.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)- проект планировки и межевания представляет собой документы, устанавливающие общие планировочные решения, параметры застройки и развития территории квартала, а градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ) непосредственно является документом по планировке в отношении конкретного земельного участка, который определяет характеристики планируемых к строительству объектов именно на этом участке;
(Соловьева А.А.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)- проект планировки и межевания представляет собой документы, устанавливающие общие планировочные решения, параметры застройки и развития территории квартала, а градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ) непосредственно является документом по планировке в отношении конкретного земельного участка, который определяет характеристики планируемых к строительству объектов именно на этом участке;
Ситуация: Как получить градостроительный план земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для застройки земельного участка необходимо получить градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ). В нем содержится информация о земельном участке, в частности о его границах, границах зон действия публичных сервитутов, видах разрешенного использования, предельных параметрах застройки участка, требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии) (ч. 1, 3 ст. 57.3 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для застройки земельного участка необходимо получить градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ). В нем содержится информация о земельном участке, в частности о его границах, границах зон действия публичных сервитутов, видах разрешенного использования, предельных параметрах застройки участка, требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии) (ч. 1, 3 ст. 57.3 ГрК РФ).
Статья: Автоматизированные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности: новые возможности и правовые проблемы
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Органы публичной власти различных уровней обязаны предоставлять копии принятых ими документов в сфере градостроительной деятельности органу, ведущему государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД), применительно к территории, которой касаются документы. Это, например, схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки, правила благоустройства территорий, а также ряд документов, входящих в дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках (градостроительные планы земельного участка, результаты инженерных изысканий, разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию и др.).
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Органы публичной власти различных уровней обязаны предоставлять копии принятых ими документов в сфере градостроительной деятельности органу, ведущему государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД), применительно к территории, которой касаются документы. Это, например, схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки, правила благоустройства территорий, а также ряд документов, входящих в дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках (градостроительные планы земельного участка, результаты инженерных изысканий, разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию и др.).
Ситуация: Как сформировать земельный участок под домом блокированной застройки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При наличии в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны указания на вид разрешенного использования, предусматривающий размещение на земельном участке дома блокированной застройки, в межевом плане в отношении образуемых земельных участков должен быть указан такой вид разрешенного использования. Если соответствующий вид разрешенного использования в градостроительном регламенте отсутствует, то в межевом плане в отношении образуемых участков указывается вид разрешенного использования исходного земельного участка. При этом образуемые земельные участки должны соответствовать предельным размерам, установленным для соответствующего вида разрешенного использования (при наличии таких размеров) (п. 2 Приложения к Письму Росреестра N 14-8739-ТГ/22).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При наличии в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны указания на вид разрешенного использования, предусматривающий размещение на земельном участке дома блокированной застройки, в межевом плане в отношении образуемых земельных участков должен быть указан такой вид разрешенного использования. Если соответствующий вид разрешенного использования в градостроительном регламенте отсутствует, то в межевом плане в отношении образуемых участков указывается вид разрешенного использования исходного земельного участка. При этом образуемые земельные участки должны соответствовать предельным размерам, установленным для соответствующего вида разрешенного использования (при наличии таких размеров) (п. 2 Приложения к Письму Росреестра N 14-8739-ТГ/22).