Письменные объяснения кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Письменные объяснения кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 45 "Права и обязанности лиц, участвующих в деле" КАС РФ"Не может быть принят во внимание как обосновывающий отмену обжалуемых судебных постановлений и довод автора жалобы о том, что административными ответчиками не были представлены письменные возражения, поскольку по смыслу пункта 6 части 1 статьи 45 КАС РФ стороны вправе давать объяснения суду, как в устной, так и письменной форме."
Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 12.09.2025 N 33-12/2025 (УИД 61GV0001-01-2024-000397-31)
Категория спора: Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации.
Требования потерпевшего: 1) О защите чести, достоинства и деловой репутации; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В связи с составлением на истца новой характеристики отпала необходимость в опровержении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, ранее изложенных в характеристике.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.С учетом изложенного гарнизонный военный суд правомерно признал, что вышеуказанные служебные характеристики, приобщенные к материалам административных дел, равно как и письменные объяснения А.С., не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном ст. 152 ГК РФ, так как соответствующими нормами ГПК РФ и КАС РФ установлен специальный порядок исследования и оценки данных доказательств.
Категория спора: Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации.
Требования потерпевшего: 1) О защите чести, достоинства и деловой репутации; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В связи с составлением на истца новой характеристики отпала необходимость в опровержении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, ранее изложенных в характеристике.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.С учетом изложенного гарнизонный военный суд правомерно признал, что вышеуказанные служебные характеристики, приобщенные к материалам административных дел, равно как и письменные объяснения А.С., не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном ст. 152 ГК РФ, так как соответствующими нормами ГПК РФ и КАС РФ установлен специальный порядок исследования и оценки данных доказательств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как правильно назвать процессуальный документ?
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 8)Иногда истцам требуется уточнить какую-то часть иска, не меняя при этом его существа. Процессуальное законодательство предоставляет участникам процесса право давать суду письменные объяснения (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ, ч. 2 ст. 81 АПК РФ, ст. 164 КАС РФ). Более того, объяснения участников процесса об обстоятельствах дела имеют статус доказательств (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, ч. 2 ст. 64 АПК РФ, ч. 2 ст. 52 КАС РФ). Письменные объяснения оглашаются в судебном заседании и приобщаются к материалам дела (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 81 АПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 68 КАС РФ).
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 8)Иногда истцам требуется уточнить какую-то часть иска, не меняя при этом его существа. Процессуальное законодательство предоставляет участникам процесса право давать суду письменные объяснения (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ, ч. 2 ст. 81 АПК РФ, ст. 164 КАС РФ). Более того, объяснения участников процесса об обстоятельствах дела имеют статус доказательств (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, ч. 2 ст. 64 АПК РФ, ч. 2 ст. 52 КАС РФ). Письменные объяснения оглашаются в судебном заседании и приобщаются к материалам дела (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 81 АПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 68 КАС РФ).
Статья: Применение технологии веб-конференции в судебной деятельности
(Афанасьева С.И.)
("Ex jure", 2025, N 1)Внедрение цифровой технологии веб-ВКС гарантирует объективность и полноту исследования доказательства в судебном заседании. В гражданском судопроизводстве при помощи веб-ВКС могут быть исследованы такие доказательства, как объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей (ст. 55 ГПК РФ); в административном судопроизводстве - объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, письменные доказательства (ст. 59, 70 КАС РФ); в арбитражном судопроизводстве - объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса (ст. 64 АПК РФ). Так, например, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в своих определениях указывал нижестоящим судам по конкретным делам на возможность использования системы веб-конференции для допроса эксперта <16>; получения объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей <17>.
(Афанасьева С.И.)
("Ex jure", 2025, N 1)Внедрение цифровой технологии веб-ВКС гарантирует объективность и полноту исследования доказательства в судебном заседании. В гражданском судопроизводстве при помощи веб-ВКС могут быть исследованы такие доказательства, как объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей (ст. 55 ГПК РФ); в административном судопроизводстве - объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, письменные доказательства (ст. 59, 70 КАС РФ); в арбитражном судопроизводстве - объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса (ст. 64 АПК РФ). Так, например, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в своих определениях указывал нижестоящим судам по конкретным делам на возможность использования системы веб-конференции для допроса эксперта <16>; получения объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей <17>.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 68. Объяснения лиц, участвующих в деле
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 68. Объяснения лиц, участвующих в деле
Статья: Дискуссионные вопросы дискреции судьи в доказывании по административным делам
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Отсутствие в КАС РФ четкой регламентации процессуальных действий по проверке доказательств, как правило, отрицательно сказывается на их оценке. Вместе с тем о проверке фактических обстоятельств имеются некоторые указания по тексту Кодекса, в которых прямо или опосредованно прослеживается дискреция судьи. Так, например, суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей (ст. 58 КАС РФ); если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу (ч. 4 ст. 65 КАС РФ); объяснения лиц, участвующих в деле, подлежат наряду с другими доказательствами проверке и оценке (ч. 2 ст. 68 КАС РФ); к протоколу прилагаются составленные и проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, носители с записями аудио- и видеопротоколирования, сделанными при осмотре, фотоснимки письменных и вещественных доказательств, а также заключение эксперта и пояснения специалиста в письменной форме (ч. 4 ст. 74 КАС РФ); экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства (ч. 2 ст. 77 КАС РФ); доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ч. 4 ст. 84 КАС РФ); при рассмотрении вопроса об утверждении соглашения о примирении суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 7 ст. 137.1 КАС РФ).
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Отсутствие в КАС РФ четкой регламентации процессуальных действий по проверке доказательств, как правило, отрицательно сказывается на их оценке. Вместе с тем о проверке фактических обстоятельств имеются некоторые указания по тексту Кодекса, в которых прямо или опосредованно прослеживается дискреция судьи. Так, например, суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей (ст. 58 КАС РФ); если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу (ч. 4 ст. 65 КАС РФ); объяснения лиц, участвующих в деле, подлежат наряду с другими доказательствами проверке и оценке (ч. 2 ст. 68 КАС РФ); к протоколу прилагаются составленные и проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, носители с записями аудио- и видеопротоколирования, сделанными при осмотре, фотоснимки письменных и вещественных доказательств, а также заключение эксперта и пояснения специалиста в письменной форме (ч. 4 ст. 74 КАС РФ); экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства (ч. 2 ст. 77 КАС РФ); доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ч. 4 ст. 84 КАС РФ); при рассмотрении вопроса об утверждении соглашения о примирении суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 7 ст. 137.1 КАС РФ).
Статья: Цифровые технологии в судопроизводстве: перспективы развития
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 5)Еще одним основополагающим принципом гражданского процесса и административного судопроизводства (в арбитражном судопроизводстве он не закреплен) является принцип устности (ст. 140 КАС РФ, ст. 157 ГПК РФ). В соответствии с ним судебное разбирательство дела происходит устно. На практике это сводится не только к даче объяснений заинтересованными лицами, а также даче показаний свидетелями, но и в том, что суд оглашает в судебном заседании все поступившие письменные доказательства (это не исключает возможности ознакомиться с документами, для чего суд может объявить перерыв в судебном заседании или отложить его). Это, в свою очередь, обеспечивает гласность судопроизводства, представляющую собой еще один общеправовой принцип. В условиях цифровизации его реализация также будет под вопросом, поскольку, как сказано в ч. 7 ст. 10 ГПК РФ, гласность предполагает обеспечение возможности не только участникам процесса, но любым гражданам присутствовать в зале судебного заседания, фиксировать его ход в письменной форме и при помощи аудиозаписи. В то же время отдельно подчеркивается, что кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-коммуникационной сети Интернет допускаются с разрешения суда.
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 5)Еще одним основополагающим принципом гражданского процесса и административного судопроизводства (в арбитражном судопроизводстве он не закреплен) является принцип устности (ст. 140 КАС РФ, ст. 157 ГПК РФ). В соответствии с ним судебное разбирательство дела происходит устно. На практике это сводится не только к даче объяснений заинтересованными лицами, а также даче показаний свидетелями, но и в том, что суд оглашает в судебном заседании все поступившие письменные доказательства (это не исключает возможности ознакомиться с документами, для чего суд может объявить перерыв в судебном заседании или отложить его). Это, в свою очередь, обеспечивает гласность судопроизводства, представляющую собой еще один общеправовой принцип. В условиях цифровизации его реализация также будет под вопросом, поскольку, как сказано в ч. 7 ст. 10 ГПК РФ, гласность предполагает обеспечение возможности не только участникам процесса, но любым гражданам присутствовать в зале судебного заседания, фиксировать его ход в письменной форме и при помощи аудиозаписи. В то же время отдельно подчеркивается, что кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-коммуникационной сети Интернет допускаются с разрешения суда.
Статья: Проверка прокурором полноты установления предмета доказывания при расследовании уклонения от административного надзора
(Данилова Н.А., Петрова О.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6)<14> В соответствии с абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС).
(Данилова Н.А., Петрова О.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6)<14> В соответствии с абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Судебное заседание проводится в соответствии с порядком, установленным в КАС РФ. Недопустима передача исполнения поручений работникам аппарата суда, а также получение письменных объяснений вместо выяснения поставленных в определении вопросов в судебном заседании с составлением протокола. Поскольку лица, участвующие в деле, вправе давать объяснения суду как в устной, так и письменной форме и по их ходатайству к протоколу могут быть приобщены соответствующие письменные объяснения. Свидетели должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний. Осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств также должны производиться судом с составлением протокола.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Судебное заседание проводится в соответствии с порядком, установленным в КАС РФ. Недопустима передача исполнения поручений работникам аппарата суда, а также получение письменных объяснений вместо выяснения поставленных в определении вопросов в судебном заседании с составлением протокола. Поскольку лица, участвующие в деле, вправе давать объяснения суду как в устной, так и письменной форме и по их ходатайству к протоколу могут быть приобщены соответствующие письменные объяснения. Свидетели должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний. Осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств также должны производиться судом с составлением протокола.
Статья: О необходимости разграничения обеспечения доказательств и обеспечения иска в цивилистическом процессе
(Шешуков А.Ю.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 4)Примечателен в связи с этим и тот факт, что КАС РФ, принятый на следующий год после появления Концепции ЕГПК РФ, вовсе не стал институционально обособлять обеспечение доказательств. С одной стороны, это могло бы быть объяснено спецификой административного судопроизводства: доказательства по таким категориям дел, как правило, являются письменными и в основном находятся у публичных органов, в связи с чем редко может возникнуть риск невозможности получения доказательств.
(Шешуков А.Ю.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 4)Примечателен в связи с этим и тот факт, что КАС РФ, принятый на следующий год после появления Концепции ЕГПК РФ, вовсе не стал институционально обособлять обеспечение доказательств. С одной стороны, это могло бы быть объяснено спецификой административного судопроизводства: доказательства по таким категориям дел, как правило, являются письменными и в основном находятся у публичных органов, в связи с чем редко может возникнуть риск невозможности получения доказательств.
Статья: Доказывание злоупотребления процессуальным правом
(Ярков В.В.)
("Закон", 2022, N 7)В-седьмых, круг доказательств, ведущих к установлению фактов, которые в конечном счете позволят прийти к выводу о наличии в действиях того либо иного лица злоупотребления процессуальным правом, разнообразен. В качестве доказательств выступают чаще всего письменные доказательства, свидетельские показания, объяснения сторон и третьих лиц, поведение лица, участвующего в деле, в данном и иных процессах, хотя не исключено использование практически всех средств доказывания, указанных в ст. 64 АПК РФ, ст. 55 ГПК РФ и ст. 59 КАС РФ.
(Ярков В.В.)
("Закон", 2022, N 7)В-седьмых, круг доказательств, ведущих к установлению фактов, которые в конечном счете позволят прийти к выводу о наличии в действиях того либо иного лица злоупотребления процессуальным правом, разнообразен. В качестве доказательств выступают чаще всего письменные доказательства, свидетельские показания, объяснения сторон и третьих лиц, поведение лица, участвующего в деле, в данном и иных процессах, хотя не исключено использование практически всех средств доказывания, указанных в ст. 64 АПК РФ, ст. 55 ГПК РФ и ст. 59 КАС РФ.
Статья: Допустимость доказательств
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видео-конференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов (ч. 2 ст. 59 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видео-конференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов (ч. 2 ст. 59 КАС РФ).
Статья: К вопросу об особенностях порядка рассмотрения дел судом апелляционной инстанции в гражданском и административном судопроизводствах
(Кощеева Е.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 7)Следует отметить, что отдельные исследования рассматривают вопросы лиц, участвующих в деле, в составе объяснения как доказательства в суде первой инстанции, а также предлагают ввести право суда отклонять вопросы, не относящиеся к существу дела <4>. Вместе с тем исходя из буквального толкования норм ч. 1 ст. 174 ГПК РФ и ч. 1 ст. 159 КАС РФ вопросы не входят в состав объяснений, поскольку задаются сторонами после дачи объяснений. Это утверждение согласуется также с наличием возможности дачи объяснений сторонами в письменной форме, а также порядком их исследования (ч. 2 ст. 174, ч. 2 ст. 159 КАС РФ).
(Кощеева Е.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 7)Следует отметить, что отдельные исследования рассматривают вопросы лиц, участвующих в деле, в составе объяснения как доказательства в суде первой инстанции, а также предлагают ввести право суда отклонять вопросы, не относящиеся к существу дела <4>. Вместе с тем исходя из буквального толкования норм ч. 1 ст. 174 ГПК РФ и ч. 1 ст. 159 КАС РФ вопросы не входят в состав объяснений, поскольку задаются сторонами после дачи объяснений. Это утверждение согласуется также с наличием возможности дачи объяснений сторонами в письменной форме, а также порядком их исследования (ч. 2 ст. 174, ч. 2 ст. 159 КАС РФ).
"Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства"
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)В настоящее время сложились различные подходы к понятию доказательств в процессуальных кодексах: в ГПК и КАС приведен исчерпывающий перечень доказательств, а в АПК - неисчерпывающий. При этом ранее в научной литературе свидетельские показания, объяснения лиц, участвующих в деле, вещественные и письменные доказательства, заключение эксперта было принято называть средствами доказывания, теперь они превратились в виды доказательств <1>. Использование неисчерпывающего перечня доказательств приводит к "размыванию" видов доказательств и, как следствие, к отсутствию единого подхода к оценке достоверности доказательств. К примеру, традиционно заключение экспертизы, проведенной стороной до судебного процесса, суды расценивали как письменное доказательство, поскольку заключению эксперта предшествует процедура назначения и проведения экспертизы. С введением неисчерпывающего перечня доказательств в АПК данное доказательство в судебно-арбитражной практике стали относить к "иным доказательствам" (ст. 89 АПК), хотя проверка достоверности, порядок исследования данного доказательства ничем не отличаются от письменных доказательств. Для "иных доказательств" не установлен порядок оценки их достоверности. Это свидетельствует в пользу сохранения исчерпывающего перечня доказательств <2>.
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)В настоящее время сложились различные подходы к понятию доказательств в процессуальных кодексах: в ГПК и КАС приведен исчерпывающий перечень доказательств, а в АПК - неисчерпывающий. При этом ранее в научной литературе свидетельские показания, объяснения лиц, участвующих в деле, вещественные и письменные доказательства, заключение эксперта было принято называть средствами доказывания, теперь они превратились в виды доказательств <1>. Использование неисчерпывающего перечня доказательств приводит к "размыванию" видов доказательств и, как следствие, к отсутствию единого подхода к оценке достоверности доказательств. К примеру, традиционно заключение экспертизы, проведенной стороной до судебного процесса, суды расценивали как письменное доказательство, поскольку заключению эксперта предшествует процедура назначения и проведения экспертизы. С введением неисчерпывающего перечня доказательств в АПК данное доказательство в судебно-арбитражной практике стали относить к "иным доказательствам" (ст. 89 АПК), хотя проверка достоверности, порядок исследования данного доказательства ничем не отличаются от письменных доказательств. Для "иных доказательств" не установлен порядок оценки их достоверности. Это свидетельствует в пользу сохранения исчерпывающего перечня доказательств <2>.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).