Первоначальный взнос в ипотеку материнским капиталом
Подборка наиболее важных документов по запросу Первоначальный взнос в ипотеку материнским капиталом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 10 "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"Пунктом 1 части 1, частью 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ предусмотрено, что средства материнского капитала могут направляться, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договор) (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства материнского капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 348 "Основания обращения взыскания на заложенное имущество" ГК РФ"Доводы апелляционной жалобы о том, что при оформлении кредитного договора ответчиками был внесен первоначальный взнос в размере материнского капитала и переведен истцу, при изъятии заложенного имущества истец обязан вернуть в отделение социального фонда по Архангельской области сумму, равную стоимости материнского капитала, необходимости возврата стоимости материнского капитала судом оценка не дана, не могут быть приняты во внимание, поскольку из системного толкования пункта 2 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации, корреспондирующей статье 54.1, части 1 статьи 78 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" следует, что законодатель не исключает возможности обращения взыскания на заложенное имущество в обеспечение возврата ипотечного кредита, приобретенного, в том числе с использованием средств материнского капитала как меры социальной поддержки определенной категории граждан."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование средств материнского капитала для улучшения жилищных условий: проблемно-правовой аспект
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)Одной из причин, по которой банки не желают принимать семейный капитал в качестве первоначального взноса по льготной ипотеке, выступает, по мнению Вадима Пахаленко, возглавлявшего Дирекцию ипотечного кредитования ТрансКапиталБанка, возможность проверки готовности клиента к соблюдению платежной дисциплины, именно опираясь на личные накопления, а не госсубсидии <8>.
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)Одной из причин, по которой банки не желают принимать семейный капитал в качестве первоначального взноса по льготной ипотеке, выступает, по мнению Вадима Пахаленко, возглавлявшего Дирекцию ипотечного кредитования ТрансКапиталБанка, возможность проверки готовности клиента к соблюдению платежной дисциплины, именно опираясь на личные накопления, а не госсубсидии <8>.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В случае направления средств маткапитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В случае направления средств маткапитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
(ред. от 31.07.2025)
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
Ситуация: Как получить ипотечный кредит?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также указанным документом установлены, в частности, ограничения в части средств, которые могут быть использованы заемщиком в качестве первоначального взноса, срока договора ипотечного кредита, запрет на взимание банком комиссии за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) (п. 6.1 ст. 6, ст. 7, п. п. 10.1, 10.2 ст. 10 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также указанным документом установлены, в частности, ограничения в части средств, которые могут быть использованы заемщиком в качестве первоначального взноса, срока договора ипотечного кредита, запрет на взимание банком комиссии за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) (п. 6.1 ст. 6, ст. 7, п. п. 10.1, 10.2 ст. 10 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).
Вопрос: Можно ли средства материнского капитала по заявлению заемщика направить на погашение ближайших по сроку платежей (аннуитетных платежей) по ипотечному кредиту?
(Консультация эксперта, 2025)Согласно п. 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
(Консультация эксперта, 2025)Согласно п. 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Еще одной проблемой, значительно влияющей на финансовое положение молодых семей, является отказ крупных банков в использовании материнского капитала как первоначального взноса при оформлении льготной ипотеки, потому что строительные компании не согласны ожидать поступления средств, а свои деньги банк в размере материнского капитала направлять застройщику отказывается, что не нарушает закон. Условие о внесении первоначального взноса в размере 20% и более от стоимости приобретаемого жилья достигается при фактическом направлении средств материнского капитала, а не при наличии права на него претендовать. Кроме того, при использовании материнского капитала для первоначального взноса при получении ипотечного кредита ежемесячные платежи в договоре будут больше, чем первоначальный расчет кредита до поступления средств из Пенсионного фонда, потому что средства материнского капитала перечисляются Пенсионным фондом не одномоментно, а это начисление процентов от большей суммы.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Еще одной проблемой, значительно влияющей на финансовое положение молодых семей, является отказ крупных банков в использовании материнского капитала как первоначального взноса при оформлении льготной ипотеки, потому что строительные компании не согласны ожидать поступления средств, а свои деньги банк в размере материнского капитала направлять застройщику отказывается, что не нарушает закон. Условие о внесении первоначального взноса в размере 20% и более от стоимости приобретаемого жилья достигается при фактическом направлении средств материнского капитала, а не при наличии права на него претендовать. Кроме того, при использовании материнского капитала для первоначального взноса при получении ипотечного кредита ежемесячные платежи в договоре будут больше, чем первоначальный расчет кредита до поступления средств из Пенсионного фонда, потому что средства материнского капитала перечисляются Пенсионным фондом не одномоментно, а это начисление процентов от большей суммы.
Вопрос: О требованиях к КПК и СКПК в целях удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение обязательств по договору займа на приобретение (строительство) жилья.
(Письмо Минтруда России от 30.06.2023 N 27-1/10/В-10043)В целях реализации Федерального закона N 508-ФЗ Банком России принято Указание от 22.02.2023 N 6367-У "Об установлении требований к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала" (далее - Указание Банка России).
(Письмо Минтруда России от 30.06.2023 N 27-1/10/В-10043)В целях реализации Федерального закона N 508-ФЗ Банком России принято Указание от 22.02.2023 N 6367-У "Об установлении требований к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала" (далее - Указание Банка России).
Ситуация: Как оформить договор купли-продажи жилья с использованием материнского капитала?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если жилье приобретается с использованием кредитных (заемных) средств и материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса по такому кредиту (займу), также потребуется представить (ч. 8 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 12 Правил N 862):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если жилье приобретается с использованием кредитных (заемных) средств и материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса по такому кредиту (займу), также потребуется представить (ч. 8 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 12 Правил N 862):
Вопрос: О требованиях к КПК (СКПК) в части объема предоставленных займов на приобретение (строительство) жилья с использованием материнского (семейного) капитала и объема поступивших средств такого капитала.
(Письмо Банка России от 02.08.2023 N 44-13/3090)<1> Указание Банка России от 22.02.2023 N 6367-У "Об установлении требований к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала" (далее - Указание N 6367-У).
(Письмо Банка России от 02.08.2023 N 44-13/3090)<1> Указание Банка России от 22.02.2023 N 6367-У "Об установлении требований к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам для предоставления займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала" (далее - Указание N 6367-У).
Последние изменения: Потребительский кооператив (создание, деятельность, ликвидация)
(КонсультантПлюс, 2025)По договору займа, который не обеспечен ипотекой и заключен с таким кооперативом для приобретения (строительства) жилого помещения, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов. Кроме того, для погашения займа, в том числе обеспеченного ипотекой, за счет материнского капитала указанный кооператив должен осуществлять деятельность не менее трех лет со дня госрегистрации (п. 3 ч. 7 ст. 10 Закона о дополнительных мерах господдержки семей с детьми).
(КонсультантПлюс, 2025)По договору займа, который не обеспечен ипотекой и заключен с таким кооперативом для приобретения (строительства) жилого помещения, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов. Кроме того, для погашения займа, в том числе обеспеченного ипотекой, за счет материнского капитала указанный кооператив должен осуществлять деятельность не менее трех лет со дня госрегистрации (п. 3 ч. 7 ст. 10 Закона о дополнительных мерах господдержки семей с детьми).
Ситуация: Как использовать материнский капитал?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, владелец сертификата вправе подать соответствующее заявление в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы), в случае распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты (ч. 1 ст. 2 Закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ; ч. 9 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 1 Распоряжения Росимущества от 02.03.2018 N 97-р; п. 6 Приложения N 1 к Приказу N 149н; п. 12(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862; п. 45 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, владелец сертификата вправе подать соответствующее заявление в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы), в случае распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты (ч. 1 ст. 2 Закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ; ч. 9 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 1 Распоряжения Росимущества от 02.03.2018 N 97-р; п. 6 Приложения N 1 к Приказу N 149н; п. 12(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862; п. 45 Административного регламента).
Статья: Надбавки к коэффициентам риска (Указание Банка России от 16.12.2024 N 6960-У)
("Официальный сайт Банка России", 2025)Ответ: В случае если в договоре о предоставлении кредита (займа) на ДДУ предусмотрено условие о зачете средств материнского капитала в качестве собственных средств заемщика, полагаем, что указанные денежные средства могут быть включены в величину первоначального взноса по договору ипотеки при расчете показателя LTV на дату выдачи кредита (займа) или на последующую дату расчета нормативов. В иных случаях поступившие средства материнского капитала учитываются в погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).
("Официальный сайт Банка России", 2025)Ответ: В случае если в договоре о предоставлении кредита (займа) на ДДУ предусмотрено условие о зачете средств материнского капитала в качестве собственных средств заемщика, полагаем, что указанные денежные средства могут быть включены в величину первоначального взноса по договору ипотеки при расчете показателя LTV на дату выдачи кредита (займа) или на последующую дату расчета нормативов. В иных случаях поступившие средства материнского капитала учитываются в погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).
Статья: О праве военнослужащих на исключение по собственному желанию из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения и изменение способа реализации жилищных прав
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)"Дом с землей" - возможность оформления ипотечного кредита на приобретение дома с земельным участком.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)"Дом с землей" - возможность оформления ипотечного кредита на приобретение дома с земельным участком.