Перевод общежития в жилое помещение
Подборка наиболее важных документов по запросу Перевод общежития в жилое помещение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2023 N 88-33853/2023 (УИД 52RS0045-01-2022-002708-26)
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Социальная поддержка в получении жилья.
Требования: 1) О признании права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; 2) О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Обстоятельства: Выделенная истцу квартира относится к специализированному жилищному фонду.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Собственником жилого помещения является муниципальное образование город Саров, правовой статус служебного жилого помещения за спорным жилым помещением сохранен и оно включено в специализированный жилищный фонд. Собственник жилого помещения не принимал решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного жилья, а также о переводе жилого помещения в фонд социального использования. Исключение здания общежития по адресу: <адрес> из реестра муниципального имущества и включение в реестр муниципального имущества конкретных жилых помещений в многоквартирном жилом доме (согласно приложения N), а также регистрация в ЕГРН спорного жилья в качестве квартиры, находящейся в собственности муниципального образования, само по себе не означает утрату статуса, который был присвоен спорному помещению ранее.
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Социальная поддержка в получении жилья.
Требования: 1) О признании права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; 2) О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Обстоятельства: Выделенная истцу квартира относится к специализированному жилищному фонду.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Собственником жилого помещения является муниципальное образование город Саров, правовой статус служебного жилого помещения за спорным жилым помещением сохранен и оно включено в специализированный жилищный фонд. Собственник жилого помещения не принимал решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного жилья, а также о переводе жилого помещения в фонд социального использования. Исключение здания общежития по адресу: <адрес> из реестра муниципального имущества и включение в реестр муниципального имущества конкретных жилых помещений в многоквартирном жилом доме (согласно приложения N), а также регистрация в ЕГРН спорного жилья в качестве квартиры, находящейся в собственности муниципального образования, само по себе не означает утрату статуса, который был присвоен спорному помещению ранее.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 15.11.2023 по делу N 33-17889/2023
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: О признании членом семьи.
Обстоятельства: Указано на наличие у супруги военнослужащего ребенка от первого брака, отец ребенка алименты не платит, все расходы на содержание, обучение и воспитание лежат на супругах, ведется общее хозяйство, имеется общий бюджет, имущество общее, необходимо признать ребенка супруги членом семьи военнослужащего, чтобы он мог поступить и проходить обучение в российском университете по специальной квоте и получать другие льготы, предусмотренные для детей военнослужащих.
Решение: Удовлетворено.В ходе рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу как имеющие значение для разрешения спора судебной коллегией также приняты в качестве новых доказательств: копия студенческого билета <...>48 копия договора найма жилого помещения в студенческом общежитии N 1093Б4/23 от 22.08.2023, справки по операциям по карте Master Card ***9271 держателем которого является <...>49 справки по операциям по карте MIR ***4417, держателем которой является <...>6 Б., справки по операциям по карте MIR ***7184, держателем которой является <...>50 копии чеков по операциям, подтверждающие переводы от <...>6 Б. <...>51
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: О признании членом семьи.
Обстоятельства: Указано на наличие у супруги военнослужащего ребенка от первого брака, отец ребенка алименты не платит, все расходы на содержание, обучение и воспитание лежат на супругах, ведется общее хозяйство, имеется общий бюджет, имущество общее, необходимо признать ребенка супруги членом семьи военнослужащего, чтобы он мог поступить и проходить обучение в российском университете по специальной квоте и получать другие льготы, предусмотренные для детей военнослужащих.
Решение: Удовлетворено.В ходе рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу как имеющие значение для разрешения спора судебной коллегией также приняты в качестве новых доказательств: копия студенческого билета <...>48 копия договора найма жилого помещения в студенческом общежитии N 1093Б4/23 от 22.08.2023, справки по операциям по карте Master Card ***9271 держателем которого является <...>49 справки по операциям по карте MIR ***4417, держателем которой является <...>6 Б., справки по операциям по карте MIR ***7184, держателем которой является <...>50 копии чеков по операциям, подтверждающие переводы от <...>6 Б. <...>51
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)<1> См.: Определение Пензенского областного суда от 19.06.2012 по делу N 33-1331. Однако такие случаи встречаются. Так, решение городского суда по делу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма оставлено без изменения, поскольку ЖК РФ не предусматривает перевод жилого помещения в нежилое в качестве основания для выселения граждан из общежития, суд применил аналогию права при вынесении судебных актов по данному делу.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)<1> См.: Определение Пензенского областного суда от 19.06.2012 по делу N 33-1331. Однако такие случаи встречаются. Так, решение городского суда по делу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма оставлено без изменения, поскольку ЖК РФ не предусматривает перевод жилого помещения в нежилое в качестве основания для выселения граждан из общежития, суд применил аналогию права при вынесении судебных актов по данному делу.
Вопрос: Каков порядок перевода общежития в статус многоквартирного дома?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Перевод общежитий, требующих капитального ремонта или перепланировки помещений, в категорию жилых домов разрешается только после проведения данных работ. Вопросы, связанные с определением сроков проведения работ и их финансированием, отражаются в постановлении главы пос. Запрудня.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Перевод общежитий, требующих капитального ремонта или перепланировки помещений, в категорию жилых домов разрешается только после проведения данных работ. Вопросы, связанные с определением сроков проведения работ и их финансированием, отражаются в постановлении главы пос. Запрудня.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 22.09.2010 N ГКПИ10-786
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>К. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 24 Положения, мотивируя свое требование тем, что ей как работнику Управления механизации ОАО по ордеру была предоставлена жилая комната в общежитии, переоборудованная из нежилого помещения в жилое, однако собственником общежития документально перевод нежилого помещения в жилое оформлен не был из-за того, что над занимаемым ею помещением располагается кухня общего пользования. Считает, что оспариваемая норма противоречит статьям 15, 22, 23, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьям 2, 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", в результате чего нарушены ее права и свободы на приватизацию жилого помещения.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>К. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 24 Положения, мотивируя свое требование тем, что ей как работнику Управления механизации ОАО по ордеру была предоставлена жилая комната в общежитии, переоборудованная из нежилого помещения в жилое, однако собственником общежития документально перевод нежилого помещения в жилое оформлен не был из-за того, что над занимаемым ею помещением располагается кухня общего пользования. Считает, что оспариваемая норма противоречит статьям 15, 22, 23, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьям 2, 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", в результате чего нарушены ее права и свободы на приватизацию жилого помещения.
Определение Верховного Суда РФ от 06.07.2010 N КАС10-311
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 21.05.2010 N ВКГПИ10-31, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 1 Инструкции о мерах по реализации в органах ФСБ Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909, утв. Приказом ФСБ РФ от 09.11.2005 N 665>На основании пункта 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация. В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 21.05.2010 N ВКГПИ10-31, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 1 Инструкции о мерах по реализации в органах ФСБ Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909, утв. Приказом ФСБ РФ от 09.11.2005 N 665>На основании пункта 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация. В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
Статья: Реформа Жилищного кодекса Российской Федерации: новая парадигма в определении кондоминиума
(Усольцева Н.А., Усольцев Ю.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или собственности юридических лиц и используемые в качестве общежитий или домов иного вида специализированного фонда, не считаем нужным переводить в статус жилого кондоминиума до появления в них граждан - собственников жилых помещений. До этого времени они могут находиться в статусе нежилых зданий с соответствующим специализированным назначением. При появлении в таком доме юридических лиц - собственников помещений любого назначения статус дома может быть изменен по соглашению между юридическим лицом и публичным собственником.
(Усольцева Н.А., Усольцев Ю.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или собственности юридических лиц и используемые в качестве общежитий или домов иного вида специализированного фонда, не считаем нужным переводить в статус жилого кондоминиума до появления в них граждан - собственников жилых помещений. До этого времени они могут находиться в статусе нежилых зданий с соответствующим специализированным назначением. При появлении в таком доме юридических лиц - собственников помещений любого назначения статус дома может быть изменен по соглашению между юридическим лицом и публичным собственником.
Вопрос: Может ли жилое помещение находиться в нежилом здании?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Жилое помещение может находиться в нежилом здании, если такое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. На практике такие ситуации наиболее распространены применительно к многофункциональным комплексам, в состав которых могут входить такие группы помещений, как жилые помещения, помещения для временного проживания (общежития, гостиницы), общественные помещения для организации мест приложения труда и обслуживания населения и производственные помещения (Приложение Б к СП 160.1325800.2014 "Свод правил. Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования" (утв. Приказом Минстроя России от 07.08.2014 N 440/пр)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Жилое помещение может находиться в нежилом здании, если такое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. На практике такие ситуации наиболее распространены применительно к многофункциональным комплексам, в состав которых могут входить такие группы помещений, как жилые помещения, помещения для временного проживания (общежития, гостиницы), общественные помещения для организации мест приложения труда и обслуживания населения и производственные помещения (Приложение Б к СП 160.1325800.2014 "Свод правил. Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования" (утв. Приказом Минстроя России от 07.08.2014 N 440/пр)).
Статья: О правовом статусе нанимателей жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)1. Бобров Е.А. Государственные бывшие ведомственные общежития следует перевести в жилищный фонд социального использования наряду с муниципальными / Е.А. Бобров // Семейное и жилищное право. 2017. N 4. С. 40 - 42.
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)1. Бобров Е.А. Государственные бывшие ведомственные общежития следует перевести в жилищный фонд социального использования наряду с муниципальными / Е.А. Бобров // Семейное и жилищное право. 2017. N 4. С. 40 - 42.
Статья: Выселение из общежитий и служебных жилых помещений: некоторые аспекты соблюдения баланса интересов сторон договора найма
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)В-третьих, законодатель не упоминает ситуации, в которых работник, оставаясь сотрудником организации-наймодателя, переводится на другую должность. Например, Е.Ф. Оглио полагает, что в подобных ситуациях трудовой договор не прекращается и, соответственно, право пользования служебным жильем сохраняется <3>. Полагаем, что в подобных случаях следует говорить о расторжении договора найма служебного жилья или помещения в общежитии в связи с изменением трудового договора и, соответственно, условий труда. Если локальными актами организации-работодателя предусмотрена возможность обеспечения жильем граждан, занимающих такие должности, то необходимо заключение нового договора найма с новыми условиями. Если же новая должность бывшего нанимателя не предполагает обеспечения его жильем, то речь идет о выселении без предоставления иного жилого помещения в связи с прекращением прежних трудовых или служебных отношений.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)В-третьих, законодатель не упоминает ситуации, в которых работник, оставаясь сотрудником организации-наймодателя, переводится на другую должность. Например, Е.Ф. Оглио полагает, что в подобных ситуациях трудовой договор не прекращается и, соответственно, право пользования служебным жильем сохраняется <3>. Полагаем, что в подобных случаях следует говорить о расторжении договора найма служебного жилья или помещения в общежитии в связи с изменением трудового договора и, соответственно, условий труда. Если локальными актами организации-работодателя предусмотрена возможность обеспечения жильем граждан, занимающих такие должности, то необходимо заключение нового договора найма с новыми условиями. Если же новая должность бывшего нанимателя не предполагает обеспечения его жильем, то речь идет о выселении без предоставления иного жилого помещения в связи с прекращением прежних трудовых или служебных отношений.
Вопрос: В каком порядке осуществляется миграционный учет иностранных студентов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- договор найма жилого помещения в общежитии (при продлении срока действия имеющегося договора найма или заключении нового в случае проживания в общежитии вуза).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- договор найма жилого помещения в общежитии (при продлении срока действия имеющегося договора найма или заключении нового в случае проживания в общежитии вуза).