Переселение нанимателей из аварийного жилья
Подборка наиболее важных документов по запросу Переселение нанимателей из аварийного жилья (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с социальным наймом жилых помещений: Наймодатель хочет признать договор социального найма недействительным и выселить Нанимателя из жилого помещения
(КонсультантПлюс, 2025)Сторонами заключен договор социального найма жилого помещения. По мнению Наймодателя, имеются пороки договора социального найма, влекущие его недействительность (например, решение Уполномоченного органа о предоставлении Нанимателю спорного жилого помещения не принималось или было отменено, Наниматель не приобрел или утратил право пользования спорным жилым помещением, Наниматель был незаконно включен в списки граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья, Наниматель не являлся нуждающимся в жилом помещении и не имел права на его предоставление и т.п.). Договор социального найма нарушает права или охраняемые законом интересы Наймодателя, в том числе повлек наступление неблагоприятных для него последствий, либо у Наймодателя имеется охраняемый законом интерес в признании договора социального найма недействительным.
(КонсультантПлюс, 2025)Сторонами заключен договор социального найма жилого помещения. По мнению Наймодателя, имеются пороки договора социального найма, влекущие его недействительность (например, решение Уполномоченного органа о предоставлении Нанимателю спорного жилого помещения не принималось или было отменено, Наниматель не приобрел или утратил право пользования спорным жилым помещением, Наниматель был незаконно включен в списки граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья, Наниматель не являлся нуждающимся в жилом помещении и не имел права на его предоставление и т.п.). Договор социального найма нарушает права или охраняемые законом интересы Наймодателя, в том числе повлек наступление неблагоприятных для него последствий, либо у Наймодателя имеется охраняемый законом интерес в признании договора социального найма недействительным.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2024 по делу N А57-29505/2023
Требование: О взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение.
Решение: Требование удовлетворено в части.Само по себе издание постановления органа местного самоуправления о переселении собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов, не означает автоматического отключения подачи ресурса в день издания постановления. Представленные администрацией документы свидетельствуют о выплате выкупной стоимости квартиры по решению суда лишь одному собственнику Сазоновой Л.В., что не подтверждает расселение всего многоквартирного дома по адресу ул. Лунная, д. 14.
Требование: О взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение.
Решение: Требование удовлетворено в части.Само по себе издание постановления органа местного самоуправления о переселении собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов, не означает автоматического отключения подачи ресурса в день издания постановления. Представленные администрацией документы свидетельствуют о выплате выкупной стоимости квартиры по решению суда лишь одному собственнику Сазоновой Л.В., что не подтверждает расселение всего многоквартирного дома по адресу ул. Лунная, д. 14.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неравное положение собственников и нанимателей аварийного жилья. Конституционный Суд против!
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)Заявители обратились в суд с иском к муниципальным органам. Суд первой инстанции семье Лебедевых отказал, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилья имеют наниматели по договору социального найма, а не собственники. Вторые же, в свою очередь, могут претендовать на переселение из аварийного жилья в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ, однако дом заявителей не был включен в региональную адресную программу переселения, решение органа местного самоуправления об изъятии у истцов помещения отсутствовало.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)Заявители обратились в суд с иском к муниципальным органам. Суд первой инстанции семье Лебедевых отказал, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилья имеют наниматели по договору социального найма, а не собственники. Вторые же, в свою очередь, могут претендовать на переселение из аварийного жилья в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ, однако дом заявителей не был включен в региональную адресную программу переселения, решение органа местного самоуправления об изъятии у истцов помещения отсутствовало.
Статья: Право нанимателя на замену жилого помещения: иллюзия или реальность?
(Формакидов Д.А.)
("Юрист", 2022, N 8)Помимо прочего право на замену, к сожалению, оказалось востребованным и в процедурах расторжения договоров социального найма в связи с аварийностью жилья: "В статье 81 Жилищного кодекса содержится норма, закрепляющая за нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения. Исходя из указанных положений законодательства, Фонд считает допустимым предоставление нанимателю по договору социального найма жилого помещения меньшей площади взамен жилого помещения в аварийном доме при наличии письменного согласия нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи на переселение в предоставляемое помещение. Такое согласие может быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма" <4>.
(Формакидов Д.А.)
("Юрист", 2022, N 8)Помимо прочего право на замену, к сожалению, оказалось востребованным и в процедурах расторжения договоров социального найма в связи с аварийностью жилья: "В статье 81 Жилищного кодекса содержится норма, закрепляющая за нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения. Исходя из указанных положений законодательства, Фонд считает допустимым предоставление нанимателю по договору социального найма жилого помещения меньшей площади взамен жилого помещения в аварийном доме при наличии письменного согласия нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи на переселение в предоставляемое помещение. Такое согласие может быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма" <4>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.12.2011 N 423-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6) указание на федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, на который в соответствии с частью 2.4 статьи 2 настоящего Федерального закона возлагается обязанность по переселению нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, и членов их семей.
(ред. от 08.08.2024)
"О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6) указание на федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, на который в соответствии с частью 2.4 статьи 2 настоящего Федерального закона возлагается обязанность по переселению нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, и членов их семей.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. В комментируемой статье речь идет о капитальном ремонте или реконструкции дома в целом, что чаще всего вызвано его аварийным состоянием. Согласно ч. 1 этой статьи наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи жилое помещение из маневренного фонда (о маневренном фонде см. комментарий к ст. 95) на время капитального ремонта или реконструкции дома, если такие работы не могут быть произведены без выселения нанимателя, на время проведения указанных работ. При этом ранее заключенный договор социального найма сохраняет свою силу. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. В комментируемой статье речь идет о капитальном ремонте или реконструкции дома в целом, что чаще всего вызвано его аварийным состоянием. Согласно ч. 1 этой статьи наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи жилое помещение из маневренного фонда (о маневренном фонде см. комментарий к ст. 95) на время капитального ремонта или реконструкции дома, если такие работы не могут быть произведены без выселения нанимателя, на время проведения указанных работ. При этом ранее заключенный договор социального найма сохраняет свою силу. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Статья: О заключении договора социального найма жилого помещения в случае признания его непригодным для проживания
(Древаль Л.Н., Ярославцева И.Л.)
("Современное право", 2022, N 4)Исходя из вышеизложенного считаем, что проблема могла бы быть решена на законодательном уровне. Было бы целесообразно, на наш взгляд, узаконить норму о переселении граждан из ветхого, аварийного жилого помещения в обязательном порядке, естественно, с предоставлением разумного срока. Решать эту задачу следует не только на уровне муниципального самоуправления. К ее решению необходимо подключать федеральные органы власти. В частности, следует разработать порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
(Древаль Л.Н., Ярославцева И.Л.)
("Современное право", 2022, N 4)Исходя из вышеизложенного считаем, что проблема могла бы быть решена на законодательном уровне. Было бы целесообразно, на наш взгляд, узаконить норму о переселении граждан из ветхого, аварийного жилого помещения в обязательном порядке, естественно, с предоставлением разумного срока. Решать эту задачу следует не только на уровне муниципального самоуправления. К ее решению необходимо подключать федеральные органы власти. В частности, следует разработать порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Собственникам помещений в аварийном доме предоставляются помещения взамен изымаемых, если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан. Если дом не включен в указанную программу, жилые помещения могут предоставляться при определенных условиях. Также жилые помещения предоставляются нанимателям по договору социального найма.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Собственникам помещений в аварийном доме предоставляются помещения взамен изымаемых, если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан. Если дом не включен в указанную программу, жилые помещения могут предоставляться при определенных условиях. Также жилые помещения предоставляются нанимателям по договору социального найма.