Перерасчет пособия при замене лет
Подборка наиболее важных документов по запросу Перерасчет пособия при замене лет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 N 17АП-7625/2024-АК по делу N А60-14548/2024
Требование: О взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что представленные в материалы дела доказательства и установленные взаимоотношения сторон, не свидетельствуют о наличии оснований для вывода о прямой причинной связи между действиями заинтересованного лица, являющегося страхователем и возникновением у заявителя убытков, понесенных в связи с пересчетом размера пособия в связи с заменой лет, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.
Требование: О взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что представленные в материалы дела доказательства и установленные взаимоотношения сторон, не свидетельствуют о наличии оснований для вывода о прямой причинной связи между действиями заинтересованного лица, являющегося страхователем и возникновением у заявителя убытков, понесенных в связи с пересчетом размера пособия в связи с заменой лет, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2024 N 88-30019/2024 по делу N 2-899/2023 (УИД 50RS0010-01-2022-004379-22)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О перерасчете денежных выплат.
Обстоятельства: Истец указывает, что размер выплат не соответствует установленному размеру, что привело к нарушению прав и законных интересов истца.
Решение: Удовлетворено.Формально толкуя норму части 2.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с ДД.ММ.ГГГГ утратила силу ввиду изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования"), и полагая, что после назначения и выплаты пособия застрахованному лицу перерасчет пособия из среднего заработка расчетного периода не производится, поскольку такой перерасчет не предусмотрен нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", кассатор не учитывает, что замена лет расчетного периода является правом застрахованного лица, предусмотренным частью 1 статьи 14 данного закона, которое не поставлено законом в зависимость от положений части 2.1 статьи 15 указанного Федерального закона и не ограничено исключительно периодом до назначения и выплаты пособия. Отсутствие в законе нормы, непосредственно регулирующей порядок перерасчета размера назначенного пособия в связи с подачей заявления застрахованного лица о замене лет расчетного периода, не может являться основанием для отказа в таком праве застрахованному лицу.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О перерасчете денежных выплат.
Обстоятельства: Истец указывает, что размер выплат не соответствует установленному размеру, что привело к нарушению прав и законных интересов истца.
Решение: Удовлетворено.Формально толкуя норму части 2.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с ДД.ММ.ГГГГ утратила силу ввиду изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования"), и полагая, что после назначения и выплаты пособия застрахованному лицу перерасчет пособия из среднего заработка расчетного периода не производится, поскольку такой перерасчет не предусмотрен нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", кассатор не учитывает, что замена лет расчетного периода является правом застрахованного лица, предусмотренным частью 1 статьи 14 данного закона, которое не поставлено законом в зависимость от положений части 2.1 статьи 15 указанного Федерального закона и не ограничено исключительно периодом до назначения и выплаты пособия. Отсутствие в законе нормы, непосредственно регулирующей порядок перерасчета размера назначенного пособия в связи с подачей заявления застрахованного лица о замене лет расчетного периода, не может являться основанием для отказа в таком праве застрахованному лицу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Замена лет расчетного периода для назначения пособий: условия и оформление
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 7)- инициировать перерасчет выплаченного пособия с заменой лет. То есть надо направить информацию о жизненном событии (сообщение 109) с признаком "Перерасчет" и указать идентификатор первоначального реестра, по которому выплачено пособие. Затем ответить на запрос из СФР с признаком "Перерасчет".
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 7)- инициировать перерасчет выплаченного пособия с заменой лет. То есть надо направить информацию о жизненном событии (сообщение 109) с признаком "Перерасчет" и указать идентификатор первоначального реестра, по которому выплачено пособие. Затем ответить на запрос из СФР с признаком "Перерасчет".
Готовое решение: Как рассчитывается средний заработок работника для оплаты пособий
(КонсультантПлюс, 2025)При подаче заявления о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде после того, как пособие назначено (выплачено), оно пересчитывается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением. Сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании такого заявления передайте страховщику в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 14 Правил получения СФР сведений).
(КонсультантПлюс, 2025)При подаче заявления о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде после того, как пособие назначено (выплачено), оно пересчитывается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением. Сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании такого заявления передайте страховщику в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 14 Правил получения СФР сведений).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.
(ред. от 15.12.2025)
"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007)
(Извлечение)На основании п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года N 1182 тарифные ставки, сдельные расценки, должностные оклады, денежное содержание, выплаты за выслугу лет, добавочные виды денежного довольствия, надбавки, гонорары, премии, другие виды оплаты труда, а также пенсии, пособия и стипендии, выраженные в твердых (фиксированных) суммах, пересчитывались с 1 января 1998 года исходя из нового масштаба цен.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007)
(Извлечение)На основании п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года N 1182 тарифные ставки, сдельные расценки, должностные оклады, денежное содержание, выплаты за выслугу лет, добавочные виды денежного довольствия, надбавки, гонорары, премии, другие виды оплаты труда, а также пенсии, пособия и стипендии, выраженные в твердых (фиксированных) суммах, пересчитывались с 1 января 1998 года исходя из нового масштаба цен.
Статья: Как назначают больничные, если работодателей несколько
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 12)Принцип 2. Не нужно менять сумму заработка. Заработок, указанный в запросе, зависит от метода назначения пособия. Так, при методе "по каждому страхователю" СФР пришлет данные только о заработке, полученном у вас. Эти данные и так должны совпадать с вашими. Исключение - ситуация, когда в системе персонифицированного учета еще нет сведений из годовой отчетности. Но законный способ устранения расхождений - последующий перерасчет пособия, а не исправление заработка в ответе на запрос.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 12)Принцип 2. Не нужно менять сумму заработка. Заработок, указанный в запросе, зависит от метода назначения пособия. Так, при методе "по каждому страхователю" СФР пришлет данные только о заработке, полученном у вас. Эти данные и так должны совпадать с вашими. Исключение - ситуация, когда в системе персонифицированного учета еще нет сведений из годовой отчетности. Но законный способ устранения расхождений - последующий перерасчет пособия, а не исправление заработка в ответе на запрос.
Ситуация: Каков размер пособия по беременности и родам в 2026 г.?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если в течение двух предшествующих лет или одного из этих годов вы находились в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, для расчета среднего дневного заработка вы можете выбрать соответственно два или один календарный год, непосредственно предшествующий двум последним годам перед текущим отпуском по беременности и родам. Это нужно указать в письменном заявлении о замене лет в расчетном периоде. Однако ваше заявление будет удовлетворено, только если замена расчетного периода приведет к увеличению размера пособия. Если заявление представлено после назначения или выплаты пособия по беременности и родам, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения с заявлением (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018; Письмо СФР от 16.04.2025 N 23-02-30/115484). Данный Обзор и Письмо СФР N 23-02-30/115484 основаны на ранее действующих нормах законодательства, но, по нашему мнению, они применимы и на данный момент.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если в течение двух предшествующих лет или одного из этих годов вы находились в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, для расчета среднего дневного заработка вы можете выбрать соответственно два или один календарный год, непосредственно предшествующий двум последним годам перед текущим отпуском по беременности и родам. Это нужно указать в письменном заявлении о замене лет в расчетном периоде. Однако ваше заявление будет удовлетворено, только если замена расчетного периода приведет к увеличению размера пособия. Если заявление представлено после назначения или выплаты пособия по беременности и родам, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения с заявлением (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ; п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018; Письмо СФР от 16.04.2025 N 23-02-30/115484). Данный Обзор и Письмо СФР N 23-02-30/115484 основаны на ранее действующих нормах законодательства, но, по нашему мнению, они применимы и на данный момент.
Готовое решение: Как выплачивается ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
(КонсультантПлюс, 2025)Если в субъекте РФ меняется прожиточный минимум для детей, ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца такого изменения. После перерасчета пособие выплачивается также в беззаявительном порядке (ч. 4 ст. 4.2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 9 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).
(КонсультантПлюс, 2025)Если в субъекте РФ меняется прожиточный минимум для детей, ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца такого изменения. После перерасчета пособие выплачивается также в беззаявительном порядке (ч. 4 ст. 4.2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 9 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).
Статья: Пособие по уходу за ребенком до полутора лет: порядок замены календарных лет
(Галина Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 7)Аргументы суда. В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.
(Галина Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 7)Аргументы суда. В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.
Готовое решение: Как пересчитывается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в различных случаях (для учреждения)
(КонсультантПлюс, 2025)Имейте в виду, если работник прерывает отпуск по уходу за ребенком (например, при уходе в ежегодный отпуск) и возобновляет его уже в следующем году, то меняются расчетный период, средний заработок и его предельное значение. В этом случае пересчитывается пособие на дату начала нового отпуска по уходу за ребенком при условии, если работник не напишет заявление о замене расчетного периода на тот же период, который был ранее применен для расчета первоначального пособия.
(КонсультантПлюс, 2025)Имейте в виду, если работник прерывает отпуск по уходу за ребенком (например, при уходе в ежегодный отпуск) и возобновляет его уже в следующем году, то меняются расчетный период, средний заработок и его предельное значение. В этом случае пересчитывается пособие на дату начала нового отпуска по уходу за ребенком при условии, если работник не напишет заявление о замене расчетного периода на тот же период, который был ранее применен для расчета первоначального пособия.
Готовое решение: Как рассчитать больничный после декретного отпуска
(КонсультантПлюс, 2025)По заявлению работницы после декретного отпуска можно заменить период для расчета больничного предшествующим календарным годом (годами) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. п. 5, 7 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Такую же замену можно сделать, если на расчетный период приходится прохождение работницей военной службы в качестве мобилизованного лица, контрактницы или добровольца (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Если заявление работница представила уже после назначения или выплаты больничного, его пересчитывают не более чем за три года, предшествующие дню ее обращения (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)По заявлению работницы после декретного отпуска можно заменить период для расчета больничного предшествующим календарным годом (годами) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. п. 5, 7 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Такую же замену можно сделать, если на расчетный период приходится прохождение работницей военной службы в качестве мобилизованного лица, контрактницы или добровольца (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Если заявление работница представила уже после назначения или выплаты больничного, его пересчитывают не более чем за три года, предшествующие дню ее обращения (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Типовая ситуация: Как выплачивается пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (для бюджетной организации)
(Издательство "Главная книга", 2025)Пособие лицу, имеющему ребенка в возрасте до 17 лет, выплачивается в те же сроки, что и беременной женщине.
(Издательство "Главная книга", 2025)Пособие лицу, имеющему ребенка в возрасте до 17 лет, выплачивается в те же сроки, что и беременной женщине.
Статья: Заработок для расчета пособий: проблемные вопросы
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 11)Заявление о замене лет может быть подано и после выплаты пособия. В таком случае необходимо будет сделать перерасчет. Пересчитаны могут быть выплаты не более чем за 3 года, предшествующие дню обращения работника с заявлением. Инициировать перерасчет надо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления <5>. Сейчас заявление подается в произвольной форме. Но СФР разработал проект приказа, который утвердит унифицированную форму заявления <6>. Предполагается, что в бланке будут поля, где сотрудница сможет выбрать пересчет какого-то конкретного пособия или же пересчет пособий по всем страховым случаям указанного года.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 11)Заявление о замене лет может быть подано и после выплаты пособия. В таком случае необходимо будет сделать перерасчет. Пересчитаны могут быть выплаты не более чем за 3 года, предшествующие дню обращения работника с заявлением. Инициировать перерасчет надо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления <5>. Сейчас заявление подается в произвольной форме. Но СФР разработал проект приказа, который утвердит унифицированную форму заявления <6>. Предполагается, что в бланке будут поля, где сотрудница сможет выбрать пересчет какого-то конкретного пособия или же пересчет пособий по всем страховым случаям указанного года.
"Годовой отчет 2024"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)- заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - перерасчет производят за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ);
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)- заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - перерасчет производят за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ);
Готовое решение: Как рассчитывается пособие по беременности и родам (больничный) госслужащему
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Госслужащая вправе подать заявление о замене года (лет) в расчетном периоде даже после назначения или выплаты пособия. На основании заявления пособие пересчитают за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения с заявлением (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Госслужащая вправе подать заявление о замене года (лет) в расчетном периоде даже после назначения или выплаты пособия. На основании заявления пособие пересчитают за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения с заявлением (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).