Перерасчет арендной платы при изменении кадастровой стоимости земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Перерасчет арендной платы при изменении кадастровой стоимости земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 18 "Применение сведений о кадастровой стоимости" Федерального закона "О государственной кадастровой оценке""Доводы подателя жалобы о том, что в 2022 году размер арендной платы подлежал перерасчету с учетом распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 28.11.2022 N 2055, отклоняются апелляционным судом как необоснованные, поскольку на основании означенного распоряжения размер кадастровой стоимости земельного участка изменен лишь в декабре 2022 года, соответственно, подлежал применению при расчете арендной платы за период с 01.01.2023, что соответствует положениям пункта 7 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", согласно которому сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки, что и было учтено Комитетом при расчете уточненных в порядке статьи 49 АПК РФ исковых требований."
Позиция ВС РФ: НПА органа госвласти (местного самоуправления), в соответствии с которым увеличивается размер арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом применительно к истекшему периоду, признается судом недействующим
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 25-АПА19-3 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 3 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, п. п. 1, 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, абз. 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582)На основании оспариваемого НПА, установившего новую кадастровую стоимость земельного участка, для заявителя был произведен перерасчет арендной платы по договору аренды, в том числе за периоды, предшествующие дате принятия и опубликования данного НПА. С учетом того, что правовое положение заявителя в таком случае ухудшилось, НПА в соответствующей части признан судом недействующим.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 25-АПА19-3 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 3 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, п. п. 1, 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, абз. 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582)На основании оспариваемого НПА, установившего новую кадастровую стоимость земельного участка, для заявителя был произведен перерасчет арендной платы по договору аренды, в том числе за периоды, предшествующие дате принятия и опубликования данного НПА. С учетом того, что правовое положение заявителя в таком случае ухудшилось, НПА в соответствующей части признан судом недействующим.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)При таком подходе при изменении величины арендных платежей в результате изменения кадастровой стоимости земельного участка необходимо пересчитать и скорректировать в учете ППА и обязательство по аренде и с момента пересчета начислять амортизацию ППА и процентный расход по арендному обязательству в новой сумме.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)При таком подходе при изменении величины арендных платежей в результате изменения кадастровой стоимости земельного участка необходимо пересчитать и скорректировать в учете ППА и обязательство по аренде и с момента пересчета начислять амортизацию ППА и процентный расход по арендному обязательству в новой сумме.
Вопрос: Без проведения торгов заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Арендная плата рассчитывается на основании кадастровой стоимости. Вправе ли арендодатель в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы, если увеличилась кадастровая стоимость земельного участка?
(Консультация эксперта, 2024)При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в п. 8 Правил, не проводится (п. 9 Правил).
(Консультация эксперта, 2024)При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в п. 8 Правил, не проводится (п. 9 Правил).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582
(ред. от 22.06.2024)
"Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"9. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
(ред. от 22.06.2024)
"Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"9. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Обязан ли арендатор вносить плату по договору аренды по новым ставкам с момента получения уведомления арендодателя об изменении арендной платы
(КонсультантПлюс, 2025)Отклоняя доводы Департамента городского имущества города Москвы о том, что перерасчет арендной платы с 24 апреля 2015 года произведен в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, суды исходили из того, что арендатор не является собственником земельного участка, не уплачивает налоги, в связи с чем без уведомления собственника участка об изменении кадастровой стоимости не имеет возможности самостоятельно рассчитать арендную ставку.
Обязан ли арендатор вносить плату по договору аренды по новым ставкам с момента получения уведомления арендодателя об изменении арендной платы
(КонсультантПлюс, 2025)Отклоняя доводы Департамента городского имущества города Москвы о том, что перерасчет арендной платы с 24 апреля 2015 года произведен в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, суды исходили из того, что арендатор не является собственником земельного участка, не уплачивает налоги, в связи с чем без уведомления собственника участка об изменении кадастровой стоимости не имеет возможности самостоятельно рассчитать арендную ставку.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)С 21 февраля 2023 года арендная плата по федеральным земельным участкам, предоставляемым в аренду без торгов, рассчитывается на основании кадастровой стоимости участков <124>. Ранее рассчитанная по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка арендная плата продолжает действовать и подлежит перерасчету по истечении пяти лет со дня ее установления <125>.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)С 21 февраля 2023 года арендная плата по федеральным земельным участкам, предоставляемым в аренду без торгов, рассчитывается на основании кадастровой стоимости участков <124>. Ранее рассчитанная по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка арендная плата продолжает действовать и подлежит перерасчету по истечении пяти лет со дня ее установления <125>.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)- при расчете арендной платы по договору аренды органом местного самоуправления были применены: ставка арендной платы в размере 2,8 и коэффициент арендной платы 1,00. Между тем арендная плата по договору подлежит оплате арендатором с учетом измененного вида разрешенного использования земельного участка, а при расчете арендной платы должна применяться ставка арендной платы в размере 1,5%, так как с указанной даты вид разрешенного использования земельного участка был изменен с "для содержания и эксплуатации подстанций" на "энергетика", в связи с чем арендодатель обязан осуществить перерасчет арендной платы (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20 июля 2022 г. N А81-8536/2021);
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)- при расчете арендной платы по договору аренды органом местного самоуправления были применены: ставка арендной платы в размере 2,8 и коэффициент арендной платы 1,00. Между тем арендная плата по договору подлежит оплате арендатором с учетом измененного вида разрешенного использования земельного участка, а при расчете арендной платы должна применяться ставка арендной платы в размере 1,5%, так как с указанной даты вид разрешенного использования земельного участка был изменен с "для содержания и эксплуатации подстанций" на "энергетика", в связи с чем арендодатель обязан осуществить перерасчет арендной платы (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20 июля 2022 г. N А81-8536/2021);
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли размер платы за аренду публичного земельного участка определять в соответствии с механизмом расчета, установленным договором аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Довод заявителя кассационной жалобы о том, что размер арендной платы за земельные участки подлежит перерасчету по состоянию на 1 января за годом, в котором произошли изменения кадастровой стоимости, в данном случае с 01.01.2014, проверен судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонен.
Можно ли размер платы за аренду публичного земельного участка определять в соответствии с механизмом расчета, установленным договором аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Довод заявителя кассационной жалобы о том, что размер арендной платы за земельные участки подлежит перерасчету по состоянию на 1 января за годом, в котором произошли изменения кадастровой стоимости, в данном случае с 01.01.2014, проверен судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонен.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы бухгалтерского учета: из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 11)Если же изменение арендной платы возможно надежно спрогнозировать, такие изменения могут быть учтены при расчете обязательства по договору аренды. Если такой прогноз невозможен, то данные по аренде будут пересчитываться при изменении арендных платежей на основании п. 21 ФСБУ 25/2018.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 11)Если же изменение арендной платы возможно надежно спрогнозировать, такие изменения могут быть учтены при расчете обязательства по договору аренды. Если такой прогноз невозможен, то данные по аренде будут пересчитываться при изменении арендных платежей на основании п. 21 ФСБУ 25/2018.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Важно в административном исковом заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости либо об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения указать сведения о правах и обязанностях административного истца, затрагиваемых кадастровой стоимостью. Как отмечалось ранее, от кадастровой стоимости зависят размер земельного налога, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, плата за публичный сервитут и другие платежи. Соответственно, изменение кадастровой стоимости в судебном порядке повлечет перерасчет соответственно земельного налога, арендной платы и других платежей, рассчитываемых на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости, подлежащих кадастровой оценке.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Важно в административном исковом заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости либо об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения указать сведения о правах и обязанностях административного истца, затрагиваемых кадастровой стоимостью. Как отмечалось ранее, от кадастровой стоимости зависят размер земельного налога, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, плата за публичный сервитут и другие платежи. Соответственно, изменение кадастровой стоимости в судебном порядке повлечет перерасчет соответственно земельного налога, арендной платы и других платежей, рассчитываемых на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости, подлежащих кадастровой оценке.
Готовое решение: Как учитывать аренду земельного участка под строительство
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: арендные платежи за земельные участки под строительство, как правило, устанавливаются не в фиксированной сумме. Они могут меняться, например, при изменении кадастровой стоимости участка, базовой ставки арендной платы, различных коэффициентов. В связи с этим при изменении величины арендных платежей вам необходимо пересчитывать и корректировать в учете ППА и обязательство по аренде и с момента пересчета начислять амортизацию ППА и процентный расход по арендному обязательству в новой сумме. При изменении величины обязательства по аренде ставка дисконтирования пересматривается (п. п. 21, 22 ФСБУ 25/2018).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: арендные платежи за земельные участки под строительство, как правило, устанавливаются не в фиксированной сумме. Они могут меняться, например, при изменении кадастровой стоимости участка, базовой ставки арендной платы, различных коэффициентов. В связи с этим при изменении величины арендных платежей вам необходимо пересчитывать и корректировать в учете ППА и обязательство по аренде и с момента пересчета начислять амортизацию ППА и процентный расход по арендному обязательству в новой сумме. При изменении величины обязательства по аренде ставка дисконтирования пересматривается (п. п. 21, 22 ФСБУ 25/2018).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Применяются ли правила определения арендной платы для федеральных земель к договорам аренды земель субъектов РФ, муниципальных образований и неразграниченных земель
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 9 Постановления N 582 при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 9 данных Правил, не проводится.
Применяются ли правила определения арендной платы для федеральных земель к договорам аренды земель субъектов РФ, муниципальных образований и неразграниченных земель
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 9 Постановления N 582 при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 9 данных Правил, не проводится.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Может ли размер платы по договору аренды публичных земельных участков быть выше утвержденных ставок
(КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 9 "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", утвержденных вышеуказанным Постановлением, установлено, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
Может ли размер платы по договору аренды публичных земельных участков быть выше утвержденных ставок
(КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 9 "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", утвержденных вышеуказанным Постановлением, установлено, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.