Передача полномочий по закупкам
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача полномочий по закупкам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как запланировать закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Указанные выше два варианта централизации предполагают передачу полномочий только по определению поставщиков либо по проведению всех этапов закупки. Поэтому передать полномочия в ином объеме (например, только полномочия по централизованному планированию закупок) нельзя.
(КонсультантПлюс, 2026)Указанные выше два варианта централизации предполагают передачу полномочий только по определению поставщиков либо по проведению всех этапов закупки. Поэтому передать полномочия в ином объеме (например, только полномочия по централизованному планированию закупок) нельзя.
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)уполномоченному органу или учреждению передаются полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 1 ст. 26 Закона N 44-ФЗ). В этом случае нельзя передать полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе расчету НМЦК, и подписанию контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)уполномоченному органу или учреждению передаются полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 1 ст. 26 Закона N 44-ФЗ). В этом случае нельзя передать полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе расчету НМЦК, и подписанию контракта.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 1 "Цели регулирования настоящего Федерального закона и отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Из содержания и смысла статьи 1 Закона N 44-ФЗ и статьи 1 Закона N 223-ФЗ следует, что Закон N 223-ФЗ определяет порядок закупок для нужд самих автономных учреждений; в тех же случаях, когда автономные учреждения выступают государственными заказчиками в силу наделения их соответствующими полномочиями государственными органами и производят закупки для удовлетворения государственных нужд, Закон N 223-ФЗ не подлежит применению."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Между тем, в силу положений частей 4 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, автономные учреждения не могут осуществлять закупку для государственных (муниципальных) нужд за исключением закупки на осуществление капитальных вложений в объекты государственной или муниципальной собственности, а также в случае, если государственные и муниципальные заказчики передали данному лицу свои полномочия на осуществление закупок.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)7. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять нормативный правовой акт о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемых на счете регионального оператора, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также полномочием по реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме таких товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования).
(ред. от 02.05.2026)7. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять нормативный правовой акт о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемых на счете регионального оператора, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также полномочием по реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме таких товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования).
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)автономному учреждению государственный или муниципальный заказчик на основании соглашения передал полномочия на осуществление закупок при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства, приобретении недвижимости в государственную или муниципальную собственность. Но в этом случае автономное учреждение проводит закупки от имени заказчика, который передал полномочия (ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 4 ст. 79 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)автономному учреждению государственный или муниципальный заказчик на основании соглашения передал полномочия на осуществление закупок при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства, приобретении недвижимости в государственную или муниципальную собственность. Но в этом случае автономное учреждение проводит закупки от имени заказчика, который передал полномочия (ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 4 ст. 79 БК РФ).
Готовое решение: Какую отчетность составлять при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При условии наделения соответствующими полномочиями филиал может проводить закупки и размещать отчетность, но только от имени заказчика. При этом филиал действует в лице уполномоченных заказчиком представителей (см. Письмо Минэкономразвития России от 18.12.2015 N Д28и-3733).
(КонсультантПлюс, 2026)При условии наделения соответствующими полномочиями филиал может проводить закупки и размещать отчетность, но только от имени заказчика. При этом филиал действует в лице уполномоченных заказчиком представителей (см. Письмо Минэкономразвития России от 18.12.2015 N Д28и-3733).
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)орган местного самоуправления либо контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ, если есть соглашение о передаче контрольных полномочий, - при закупках для муниципальных нужд.
(КонсультантПлюс, 2026)орган местного самоуправления либо контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ, если есть соглашение о передаче контрольных полномочий, - при закупках для муниципальных нужд.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)После подписания соглашения действуйте в соответствии с переданными вам полномочиями организатора закупки:
(КонсультантПлюс, 2026)После подписания соглашения действуйте в соответствии с переданными вам полномочиями организатора закупки:
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Согласно ч. 7 комментируемой статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять нормативный правовой акт о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемых на счете регионального оператора.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)7. Согласно ч. 7 комментируемой статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять нормативный правовой акт о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, формируемых на счете регионального оператора.
Готовое решение: Какие критерии оценки заявок установлены для участников открытых электронных конкурсов по Закону N 44-ФЗ, как их выбрать и описать
(КонсультантПлюс, 2026)в разд. I - информацию о заказчике (о лице, которому переданы его полномочия) и закупке (наименование объекта закупки);
(КонсультантПлюс, 2026)в разд. I - информацию о заказчике (о лице, которому переданы его полномочия) и закупке (наименование объекта закупки);
Готовое решение: Как закупить медицинские изделия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)муниципальный контрольный орган в сфере закупок либо контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ, если есть соглашение о передаче контрольных полномочий, - при закупках для муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2026)муниципальный контрольный орган в сфере закупок либо контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ, если есть соглашение о передаче контрольных полномочий, - при закупках для муниципальных нужд
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка ФАС России: Правила предоставляют руководителям юридических лиц и физическим лицам при регистрации в ЕИС в качестве участников закупок наделять иных лиц полномочиями на осуществление действий в ЕИС и на электронной площадке (в т.ч. специализированной). Таким образом, иные лица имеют право от имени участников закупок осуществлять действия, предусмотренные положениями Закона N 44-ФЗ. Кроме того, закон не обязывает участников представлять в составе заявки документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, от имени юридических лиц или физических лиц. Следовательно, отклонение заявки являлось неправомерным <9>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка ФАС России: Правила предоставляют руководителям юридических лиц и физическим лицам при регистрации в ЕИС в качестве участников закупок наделять иных лиц полномочиями на осуществление действий в ЕИС и на электронной площадке (в т.ч. специализированной). Таким образом, иные лица имеют право от имени участников закупок осуществлять действия, предусмотренные положениями Закона N 44-ФЗ. Кроме того, закон не обязывает участников представлять в составе заявки документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, от имени юридических лиц или физических лиц. Следовательно, отклонение заявки являлось неправомерным <9>.