Перечень системообразующих предприятий Самарской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень системообразующих предприятий Самарской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Сложные вопросы дисциплинарных взысканий"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Государственное унитарное предприятие Самарской области "Центр технической инвентаризации" обратилось в суд с иском о возмещении имущественного вреда, причиненного работником работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Государственное унитарное предприятие Самарской области "Центр технической инвентаризации" обратилось в суд с иском о возмещении имущественного вреда, причиненного работником работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
"Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова)
("Ай Пи Эр Медиа", 2010)6. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает исчерпывающий перечень требований к содержанию федерального закона или закона субъекта РФ, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. В утративших к настоящему моменту законах субъектов РФ о порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями содержались и дополнительные требования. Таковыми являлись, к примеру, необходимость указания наименования органов государственной власти, отдельными государственными полномочиями которых наделяются органы местного самоуправления (Московская область), даты начала и даты окончания исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а в случае передачи указанных полномочий на неопределенный срок - даты начала их исполнения (Московская область, Алтайский край, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область), перечня и сроков проведения подготовительных мероприятий, необходимых органам местного самоуправления для организации и обеспечения качественного и эффективного осуществления отдельных государственных полномочий (Коми-Пермяцкий АО), перечня подлежащих отмене или изменению нормативных правовых актов, на основании которых ранее осуществлялись данные государственные полномочия (Красноярский край, Коми-Пермяцкий АО, Пензенская область).
(под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова)
("Ай Пи Эр Медиа", 2010)6. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает исчерпывающий перечень требований к содержанию федерального закона или закона субъекта РФ, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. В утративших к настоящему моменту законах субъектов РФ о порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями содержались и дополнительные требования. Таковыми являлись, к примеру, необходимость указания наименования органов государственной власти, отдельными государственными полномочиями которых наделяются органы местного самоуправления (Московская область), даты начала и даты окончания исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а в случае передачи указанных полномочий на неопределенный срок - даты начала их исполнения (Московская область, Алтайский край, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область), перечня и сроков проведения подготовительных мероприятий, необходимых органам местного самоуправления для организации и обеспечения качественного и эффективного осуществления отдельных государственных полномочий (Коми-Пермяцкий АО), перечня подлежащих отмене или изменению нормативных правовых актов, на основании которых ранее осуществлялись данные государственные полномочия (Красноярский край, Коми-Пермяцкий АО, Пензенская область).
Статья: Ранняя профилактика административных правонарушений в сфере экономики как фактор, способствующий предупреждению аналогичных им преступлений
(Бажанов С.В., Воронцов А.А.)
("Административное право и процесс", 2016, N 2)Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за то же правонарушение лица физического. Равно привлечение к административной (уголовной) ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за то же правонарушение юридического лица. Так, прокуратура Автозаводского района (Самара) проводила проверку деятельности организаций, осуществляющих прием, хранение и реализацию лома черного и цветного металла. В ходе проверки было установлено, что ООО "В..." осуществляет предпринимательскую деятельность по приему, хранению и реализации лома черного металла без лицензии. Также были выявлены факты грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов. Прокурор района в адрес директора общества внес представление, по результатам рассмотрения которого виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности. Однако в отношении ООО "В..." были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Решением Арбитражного Суда Самарской области на предприятие был наложен штраф в размере 40000 руб. Приведенный пример наглядно иллюстрирует, как за одно и то же правонарушение к юридической ответственности привлекаются, с одной стороны, юридические лица, а с другой - их сотрудники (лица физические).
(Бажанов С.В., Воронцов А.А.)
("Административное право и процесс", 2016, N 2)Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за то же правонарушение лица физического. Равно привлечение к административной (уголовной) ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за то же правонарушение юридического лица. Так, прокуратура Автозаводского района (Самара) проводила проверку деятельности организаций, осуществляющих прием, хранение и реализацию лома черного и цветного металла. В ходе проверки было установлено, что ООО "В..." осуществляет предпринимательскую деятельность по приему, хранению и реализации лома черного металла без лицензии. Также были выявлены факты грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов. Прокурор района в адрес директора общества внес представление, по результатам рассмотрения которого виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности. Однако в отношении ООО "В..." были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Решением Арбитражного Суда Самарской области на предприятие был наложен штраф в размере 40000 руб. Приведенный пример наглядно иллюстрирует, как за одно и то же правонарушение к юридической ответственности привлекаются, с одной стороны, юридические лица, а с другой - их сотрудники (лица физические).
Статья: Процедуры отбора подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов: основные подходы к правовому регулированию и пути совершенствования
(Чистякова Е.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2017, N 5)В подавляющем большинстве случаев порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций утверждался высшим органом исполнительной власти субъекта РФ. Имеются случаи закрепления порядка отбора подрядных организаций на уровне профильных органов исполнительной власти, например, в Свердловской области данное регулирование осуществляется приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в Ростовской области - постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в Воронежской области порядок отбора утвержден приказом областного управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. И лишь в двух регионах из анализируемого перечня порядок утвержден областными законами (Самарская область, Волгоградская область).
(Чистякова Е.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2017, N 5)В подавляющем большинстве случаев порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций утверждался высшим органом исполнительной власти субъекта РФ. Имеются случаи закрепления порядка отбора подрядных организаций на уровне профильных органов исполнительной власти, например, в Свердловской области данное регулирование осуществляется приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в Ростовской области - постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в Воронежской области порядок отбора утвержден приказом областного управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. И лишь в двух регионах из анализируемого перечня порядок утвержден областными законами (Самарская область, Волгоградская область).
Статья: Увольнение за нетрезвость. Споры и доказательная база
(Пластинина Н.)
("Трудовое право", 2019, N 5; "Административное право", 2019, N 2)Кстати, работники оспаривают и правомерность составления Акта о нахождении в состоянии опьянения на проходной, приводя довод о том, что еще не зашли на территорию предприятия, а были "пойманы" на пропускном пункте. Однако суды считают правомерным фиксацию опьянения на КПП (Апелляционное определение Самарского областного суда от 16.05.2017 по делу N 33-6058/2017 <7>).
(Пластинина Н.)
("Трудовое право", 2019, N 5; "Административное право", 2019, N 2)Кстати, работники оспаривают и правомерность составления Акта о нахождении в состоянии опьянения на проходной, приводя довод о том, что еще не зашли на территорию предприятия, а были "пойманы" на пропускном пункте. Однако суды считают правомерным фиксацию опьянения на КПП (Апелляционное определение Самарского областного суда от 16.05.2017 по делу N 33-6058/2017 <7>).
Статья: Информатизация российской адвокатуры: сложившаяся ситуация, задачи и барьеры
(Гаврилов С.Н., Володина С.И.)
("Адвокатская практика", 2019, N 1)Однако проект АИАС "Адвокатура" не имел дальнейшего развития на федеральном уровне. Вместе с тем наработки, полученные в результате создания и внедрения АИАС "Адвокатура", были использованы, в частности, Палатой адвокатов Самарской области, которая уже на платформе 1С:Предприятие (8) продолжила развитие информационной системы под обозначением АС "Адвокатура" в локальной версии.
(Гаврилов С.Н., Володина С.И.)
("Адвокатская практика", 2019, N 1)Однако проект АИАС "Адвокатура" не имел дальнейшего развития на федеральном уровне. Вместе с тем наработки, полученные в результате создания и внедрения АИАС "Адвокатура", были использованы, в частности, Палатой адвокатов Самарской области, которая уже на платформе 1С:Предприятие (8) продолжила развитие информационной системы под обозначением АС "Адвокатура" в локальной версии.
Статья: О вопросах, возникающих при трудоустройстве медицинских работников по внешнему или внутреннему совместительству
(Бобровская О.Н., Галицина А.А.)
("Медицинское право", 2025, N 3)Правовое обоснование: в соответствии с ч. 6 ст. 282 ТК РФ для отдельных категорий работников установлены специальные критерии выполнения работы по совместительству в порядке, определяемом Правительством РФ. Вопросы совместительства для медицинских работников определены Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" <6>. Так, медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, а также в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени; продолжительность работы по совместительству в течение месяца не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Это означает, что ограничения по продолжительности работы по совместительству, установленные в ст. 284 ТК РФ, для медицинского персонала нивелируются. Дополнением к сказанному является также особый порядок приглашения медицинских работников на работу по совместительству в случае выявления кадрового дефицита: продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в организациях, находящихся в ведении субъектов РФ, определяется органами государственной власти субъектов РФ. Таким образом, продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в организациях системы здравоохранения регионального подчинения определяется приказами минздрава соответствующих субъектов РФ, включающими также перечни должностей <7>. Пример: согласно Приказу министерства здравоохранения Самарской области от 6 июля 2020 г. N 14-н "Об утверждении Порядка установления продолжительности работы по совместительству врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области" недостаток врачей определяется, исходя из процентного соотношения числа вакантных должностей медицинских работников к общему числу штатных должностей медицинских работников. Перечень конкретных должностей медицинских работников, в отношении которых может быть применен режим совместительства, устанавливается руководителем медицинской организации. При этом продолжительность работы по совместительству в течение месяца по каждому трудовому договору не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели <8>.
(Бобровская О.Н., Галицина А.А.)
("Медицинское право", 2025, N 3)Правовое обоснование: в соответствии с ч. 6 ст. 282 ТК РФ для отдельных категорий работников установлены специальные критерии выполнения работы по совместительству в порядке, определяемом Правительством РФ. Вопросы совместительства для медицинских работников определены Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" <6>. Так, медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, а также в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени; продолжительность работы по совместительству в течение месяца не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Это означает, что ограничения по продолжительности работы по совместительству, установленные в ст. 284 ТК РФ, для медицинского персонала нивелируются. Дополнением к сказанному является также особый порядок приглашения медицинских работников на работу по совместительству в случае выявления кадрового дефицита: продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в организациях, находящихся в ведении субъектов РФ, определяется органами государственной власти субъектов РФ. Таким образом, продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в организациях системы здравоохранения регионального подчинения определяется приказами минздрава соответствующих субъектов РФ, включающими также перечни должностей <7>. Пример: согласно Приказу министерства здравоохранения Самарской области от 6 июля 2020 г. N 14-н "Об утверждении Порядка установления продолжительности работы по совместительству врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области" недостаток врачей определяется, исходя из процентного соотношения числа вакантных должностей медицинских работников к общему числу штатных должностей медицинских работников. Перечень конкретных должностей медицинских работников, в отношении которых может быть применен режим совместительства, устанавливается руководителем медицинской организации. При этом продолжительность работы по совместительству в течение месяца по каждому трудовому договору не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели <8>.
Статья: Дискриминация в трудовых отношениях
(Неретина А., Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)Судебная практика. Суд отметил, что истец был законно уволен в связи с сокращением штата работников предприятия, а не в связи с тем, что он достиг предпенсионного возраста (решение Сызранского городского суда Самарской области от 06.02.2019 по делу N 2-401/2019~М-23/2019).
(Неретина А., Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)Судебная практика. Суд отметил, что истец был законно уволен в связи с сокращением штата работников предприятия, а не в связи с тем, что он достиг предпенсионного возраста (решение Сызранского городского суда Самарской области от 06.02.2019 по делу N 2-401/2019~М-23/2019).
Статья: Проблемы размещения линейных объектов на земельных участках сельскохозяйственного назначения
(Доганашева О.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2018, N 1)Создание и развитие энергетического комплекса России началось в XIX веке и продолжается до сих пор. В 90-е годы XX века развитием энергетики страны занималось РАО ЕЭС России. В настоящее время, после проведения масштабной реформы электроэнергетики, Правительством Российской Федерации деятельность по эксплуатации и созданию новых объектов электросетевого хозяйства возложена на территориальные сетевые организации (далее - ТСО), крупнейшей из которых является ПАО "Россети". На территории Самарской области представителем Россетей является предприятие "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Самарские распределительные сети" (далее - Самарские РС). Доля присутствия в регионе составляет более 50 процентов от общего объема электросетевого хозяйства всех ТСО. Объектами, обеспечивающими транспорт электроэнергии от ее производства (генерации) и преобразования (понижения/повышения), являются линии электропередачи (далее - ЛЭП) и трансформаторные подстанции (далее - ПС). Все эти объекты располагаются на земельных участках, требующих оформления прав пользования, так как в силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) пользование землей в Российской Федерации является платным.
(Доганашева О.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2018, N 1)Создание и развитие энергетического комплекса России началось в XIX веке и продолжается до сих пор. В 90-е годы XX века развитием энергетики страны занималось РАО ЕЭС России. В настоящее время, после проведения масштабной реформы электроэнергетики, Правительством Российской Федерации деятельность по эксплуатации и созданию новых объектов электросетевого хозяйства возложена на территориальные сетевые организации (далее - ТСО), крупнейшей из которых является ПАО "Россети". На территории Самарской области представителем Россетей является предприятие "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Самарские распределительные сети" (далее - Самарские РС). Доля присутствия в регионе составляет более 50 процентов от общего объема электросетевого хозяйства всех ТСО. Объектами, обеспечивающими транспорт электроэнергии от ее производства (генерации) и преобразования (понижения/повышения), являются линии электропередачи (далее - ЛЭП) и трансформаторные подстанции (далее - ПС). Все эти объекты располагаются на земельных участках, требующих оформления прав пользования, так как в силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) пользование землей в Российской Федерации является платным.
Статья: Административно-правовое регулирование обеспечения безопасности социальной сферы от коррупции
(Полукаров А.В.)
("Административное право и процесс", 2017, N 1)<22> Стоит обратить внимание на тот факт, что в ряде регионов административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг нередко отсутствуют, что также тормозит развитие использования современных информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере и требует совершенствования. См. по данному вопросу, напр.: Информация об исполнении министерством здравоохранения Самарской области перечня мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" в 2015 году.
(Полукаров А.В.)
("Административное право и процесс", 2017, N 1)<22> Стоит обратить внимание на тот факт, что в ряде регионов административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг нередко отсутствуют, что также тормозит развитие использования современных информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере и требует совершенствования. См. по данному вопросу, напр.: Информация об исполнении министерством здравоохранения Самарской области перечня мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" в 2015 году.
Статья: Институт косвенных исков в корпоративных отношениях: теоретические и практические аспекты
(Ланг П.П., Ширяева А.И.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)При определении вины руководителя лица или органа необходимо учитывать тот факт, что привлечение их к ответственности зависит от того, действовали ли они разумно и добросовестно при исполнении своих обязанностей, проявили ли они должную степень заботы и осторожности. Кроме того, лицо не может быть привлечено к ответственности, если установлено, что он действовал в пределах разумного делового риска. Так, Арбитражный суд Самарской области отказал в удовлетворении исковых требований по взысканию убытков с управляющего лица, поскольку заключенные ею договоры аренды сельскохозяйственной техники с супругом не принесли убытков обществу, поскольку все виды работ, которые выполняет арендованная техника, осуществлялись и были необходимы в хозяйственной деятельности предприятия <10>.
(Ланг П.П., Ширяева А.И.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)При определении вины руководителя лица или органа необходимо учитывать тот факт, что привлечение их к ответственности зависит от того, действовали ли они разумно и добросовестно при исполнении своих обязанностей, проявили ли они должную степень заботы и осторожности. Кроме того, лицо не может быть привлечено к ответственности, если установлено, что он действовал в пределах разумного делового риска. Так, Арбитражный суд Самарской области отказал в удовлетворении исковых требований по взысканию убытков с управляющего лица, поскольку заключенные ею договоры аренды сельскохозяйственной техники с супругом не принесли убытков обществу, поскольку все виды работ, которые выполняет арендованная техника, осуществлялись и были необходимы в хозяйственной деятельности предприятия <10>.