Пенсия колхозникам
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия колхозникам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О формах защиты прав граждан в сфере социального обеспечения: историко-правовой аспект
(Васильева А.С.)
("Администратор суда", 2023, N 4)<6> Иванова Р.И. Соотношение пенсионных и трудовых правоотношений: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1974; Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению в СССР: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1974; Гущин И.В. Правовые проблемы социального обеспечения колхозного крестьянства: Дис. ... д-ра юрид. наук. Гродно, 1980; Шайхатдинов В.Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения: Дис. ... д-ра юрид. наук. Свердловск, 1984; Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1986.
(Васильева А.С.)
("Администратор суда", 2023, N 4)<6> Иванова Р.И. Соотношение пенсионных и трудовых правоотношений: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1974; Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению в СССР: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1974; Гущин И.В. Правовые проблемы социального обеспечения колхозного крестьянства: Дис. ... д-ра юрид. наук. Гродно, 1980; Шайхатдинов В.Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения: Дис. ... д-ра юрид. наук. Свердловск, 1984; Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1986.
Статья: Пенсионный процесс: новый поворот в старой дискуссии
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)<3> Фогель Я.М. Процессуальные отношения в пенсионном обеспечении // Советское государство и право. 1971. N 8. С. 46 - 52; Фогель Я.М. Право на пенсию и его гарантии. М., 1974. С. 136; Гущин И.В. Процессуальные правоотношения в социальном обеспечении членов колхозов // Вопросы организации суда и осуществления правосудия в СССР. Вып. 3. Калининград, 1974; Чирков С.А. Электронные средства коммуникации между субъектами пенсионных правоотношений как триггер развития пенсионного процесса // Социальное и пенсионное право. 2021. N 2. С. 52 - 56.
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)<3> Фогель Я.М. Процессуальные отношения в пенсионном обеспечении // Советское государство и право. 1971. N 8. С. 46 - 52; Фогель Я.М. Право на пенсию и его гарантии. М., 1974. С. 136; Гущин И.В. Процессуальные правоотношения в социальном обеспечении членов колхозов // Вопросы организации суда и осуществления правосудия в СССР. Вып. 3. Калининград, 1974; Чирков С.А. Электронные средства коммуникации между субъектами пенсионных правоотношений как триггер развития пенсионного процесса // Социальное и пенсионное право. 2021. N 2. С. 52 - 56.
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 07.12.2023 N 33-20685/2023 (УИД 61RS0003-01-2023-002874-90)
Категория спора: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Некоммерческие организации.
Требование: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периодов работы в страховой стаж; 4) О признании членом колхоза.
Обстоятельства: Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом периоды работы в колхозе включены в страховой стаж на основании выхододней.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Разрешая спор, ссылаясь на положения ч. 1.2 ст. 8, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктов 11, 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.202014 г. N 1015, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению исковых требований П.В.И. о включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 10.10.1977 по 31.05.1978, с 10.07.1978 по 31.03.1979, с 08.07.1979 по 14.06.1980 в колхозе имени Ленина, признании за истцом права на страховую пенсию по старости с 27.03.2023, признании решения пенсионного органа в этой части незаконным, при этом исходил из того, что совокупностью доказательств по делу подтвержден факт работы истца в указанные периоды.
Категория спора: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Некоммерческие организации.
Требование: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периодов работы в страховой стаж; 4) О признании членом колхоза.
Обстоятельства: Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом периоды работы в колхозе включены в страховой стаж на основании выхододней.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Разрешая спор, ссылаясь на положения ч. 1.2 ст. 8, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктов 11, 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.202014 г. N 1015, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению исковых требований П.В.И. о включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 10.10.1977 по 31.05.1978, с 10.07.1978 по 31.03.1979, с 08.07.1979 по 14.06.1980 в колхозе имени Ленина, признании за истцом права на страховую пенсию по старости с 27.03.2023, признании решения пенсионного органа в этой части незаконным, при этом исходил из того, что совокупностью доказательств по делу подтвержден факт работы истца в указанные периоды.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2023 по делу N 88-19866/2023, 2-415/2023 (УИД 72RS0010-01-2023-000119-46)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу отказано в досрочном назначении пенсии, при этом спорные периоды не были включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по причине того, что должность сварщика не предусмотрена списком, нет уточняющих справок, подтверждающих льготный характер труда.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы Ч. о наличии оснований для включения в страховой стаж периода работы с 22 ноября 1982 г. по 31 октября 1991 г. в должности сварщика в колхозе "За линию ЦК КПСС", наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Доводы Ч. проанализированы судом апелляционной инстанции, мотивы, по которым указанные доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в состоявшемся по делу судебном акте.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу отказано в досрочном назначении пенсии, при этом спорные периоды не были включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по причине того, что должность сварщика не предусмотрена списком, нет уточняющих справок, подтверждающих льготный характер труда.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы Ч. о наличии оснований для включения в страховой стаж периода работы с 22 ноября 1982 г. по 31 октября 1991 г. в должности сварщика в колхозе "За линию ЦК КПСС", наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Доводы Ч. проанализированы судом апелляционной инстанции, мотивы, по которым указанные доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в состоявшемся по делу судебном акте.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
(ред. от 25.06.2026)
"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"66. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
(ред. от 25.06.2026)
"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"66. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991 N 162
(ред. от 13.01.2020)
"О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР"повышения заработной платы (оплаты труда) работающим с одновременным уменьшением налогообложения прибыли предприятий (колхозов) и доходов граждан;
(ред. от 13.01.2020)
"О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР"повышения заработной платы (оплаты труда) работающим с одновременным уменьшением налогообложения прибыли предприятий (колхозов) и доходов граждан;
Статья: Ошибки Пенсионного фонда России (Социального фонда России) - основание для перерасчета пенсии
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 3)При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан), в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или в одной системе (п. 2.1 Положения 1991 года).
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 3)При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан), в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или в одной системе (п. 2.1 Положения 1991 года).
Статья: О последствиях рождения детей спустя длительное время после смерти их родителей
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2024, N 11)В том виде, в каком он существует сейчас, институт выплат по потере кормильца ведет свой отсчет с Декрета СНК РСФСР от 28 августа 1919 года "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи", в котором упоминались "нетрудоспособные и несовершеннолетние (до 16-летнего возраста) лица, не имеющие иных средств к существованию и находящиеся на иждивении умерших трудящихся". Этот подход позже воспроизводился в Кодексе законов о труде 1922 года, в Законе СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в Законе СССР от 15 июля 1964 года N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов".
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2024, N 11)В том виде, в каком он существует сейчас, институт выплат по потере кормильца ведет свой отсчет с Декрета СНК РСФСР от 28 августа 1919 года "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи", в котором упоминались "нетрудоспособные и несовершеннолетние (до 16-летнего возраста) лица, не имеющие иных средств к существованию и находящиеся на иждивении умерших трудящихся". Этот подход позже воспроизводился в Кодексе законов о труде 1922 года, в Законе СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в Законе СССР от 15 июля 1964 года N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов".
Статья: Роль локального регулирования трудовых и социально-обеспечительных отношений: исторический экскурс
(Астраханцева Е.В., Гусева Т.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)Пенсионное обеспечение колхозников (даже после систематизации пенсионного законодательства в 1956 г.) регулировалось локально в каждом колхозе. Конечно, как писал Я.М. Фогель, право членов колхозов на пенсию, осуществляющееся в рамках каждого колхоза за счет средств касс взаимопомощи, не носило безусловного, гарантированного характера <9>. Согласно результатам выборочного обследования по колхозам отдельных областей РСФСР, проведенного в начале 60-х годов XX века НИИ труда, был выявлен большой разнобой при определении размеров отчислений и пенсионного обеспечения колхозников <10>.
(Астраханцева Е.В., Гусева Т.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)Пенсионное обеспечение колхозников (даже после систематизации пенсионного законодательства в 1956 г.) регулировалось локально в каждом колхозе. Конечно, как писал Я.М. Фогель, право членов колхозов на пенсию, осуществляющееся в рамках каждого колхоза за счет средств касс взаимопомощи, не носило безусловного, гарантированного характера <9>. Согласно результатам выборочного обследования по колхозам отдельных областей РСФСР, проведенного в начале 60-х годов XX века НИИ труда, был выявлен большой разнобой при определении размеров отчислений и пенсионного обеспечения колхозников <10>.
Статья: Пенсионные правоотношения: преемственность и развитие научных взглядов А.Д. Зайкина
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)<3> Не все перечисленные принципы удалось реализовать на практике. Из сферы охвата было исключено колхозное крестьянство, а размеры пособий и пенсий никогда не достигали размеров утраченного заработка, и управление социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов было передано профсоюзам. После выведения средств социального страхования из сферы контроля и управления профсоюзов (т.е. после образования ФСС РФ) они уже не выступают от имени государства в отношениях по социальному обеспечению. За профсоюзами сохранена лишь функция общественного контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий в хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)<3> Не все перечисленные принципы удалось реализовать на практике. Из сферы охвата было исключено колхозное крестьянство, а размеры пособий и пенсий никогда не достигали размеров утраченного заработка, и управление социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов было передано профсоюзам. После выведения средств социального страхования из сферы контроля и управления профсоюзов (т.е. после образования ФСС РФ) они уже не выступают от имени государства в отношениях по социальному обеспечению. За профсоюзами сохранена лишь функция общественного контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий в хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности.
Статья: Правовое положение ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов
(Устюкова В.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)<6> Попутно следует отметить, что в этом пункте содержится некорректная формулировка условия о переоформлении членства в случае "выхода на пенсию по возрасту или состоянию здоровья". Во-первых, в России имеются и другие виды пенсий (например, пенсия по инвалидности и т.п.), назначение которых также может быть причиной прекращения трудового участия в кооперативе. Во-вторых, напротив, при буквальном прочтении этого пункта можно предположить, что в России якобы есть "пенсия по состоянию здоровья". В связи с этим указанное условие следует разделить на два, указав, что переоформление возможно в случае "выхода на пенсию" (не конкретизируя вид пенсии) и в случае "ухудшения состояния здоровья".
(Устюкова В.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)<6> Попутно следует отметить, что в этом пункте содержится некорректная формулировка условия о переоформлении членства в случае "выхода на пенсию по возрасту или состоянию здоровья". Во-первых, в России имеются и другие виды пенсий (например, пенсия по инвалидности и т.п.), назначение которых также может быть причиной прекращения трудового участия в кооперативе. Во-вторых, напротив, при буквальном прочтении этого пункта можно предположить, что в России якобы есть "пенсия по состоянию здоровья". В связи с этим указанное условие следует разделить на два, указав, что переоформление возможно в случае "выхода на пенсию" (не конкретизируя вид пенсии) и в случае "ухудшения состояния здоровья".
Статья: Становление и развитие системы принудительного исполнения
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 2)Вопросам взыскания алиментов была посвящена отдельная глава Инструкции. Естественно, что исполнительный лист о взыскании алиментов исполнялся немедленно (по состоянию на 2021 г. законодательство об исполнительном производстве в этой части также не изменилось). Взыскание алиментов осуществлялось путем обращения взыскания на заработную плату, на суммы, получаемые за работу в колхозе, на авторское вознаграждение, пенсию, стипендию, на доходы от подсобного хозяйства и на другие суммы, на которые допускается обращение взыскания <24>.
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 2)Вопросам взыскания алиментов была посвящена отдельная глава Инструкции. Естественно, что исполнительный лист о взыскании алиментов исполнялся немедленно (по состоянию на 2021 г. законодательство об исполнительном производстве в этой части также не изменилось). Взыскание алиментов осуществлялось путем обращения взыскания на заработную плату, на суммы, получаемые за работу в колхозе, на авторское вознаграждение, пенсию, стипендию, на доходы от подсобного хозяйства и на другие суммы, на которые допускается обращение взыскания <24>.
Статья: О вступлении Министерства социального обеспечения РСФСР в члены Международной ассоциации социального обеспечения (1957 г.)
(Капустина О.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)Одновременно Министерство разъяснило особенности пенсионирования советских граждан в системе социального обеспечения: в порядке государственного социального страхования выплачивались пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; в порядке государственного обеспечения - пенсии инвалидам войны и семьям погибших воинов (имеются в виду военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы), а также пособия многодетным и одиноким матерям <23>. При этом подчеркивалось, что все виды пенсий и пособий выплачиваются за счет государства без каких-либо вычетов из заработной платы работников. Итог разбирательства в переписке не отражен. Однако, зная о том, что сотрудничество продолжилось, можно сделать вывод о положительном решении вопроса. Вероятно, сумма членских взносов в МАСО значительно увеличилась с середины 1960-х годов благодаря вступлению в силу Закона "О пенсиях и пособиях членам колхозов" <24>. Уже за первый год его действия государственные колхозные пенсии только в Российской Федерации назначили трем с половиной миллионам человек <25>.
(Капустина О.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)Одновременно Министерство разъяснило особенности пенсионирования советских граждан в системе социального обеспечения: в порядке государственного социального страхования выплачивались пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; в порядке государственного обеспечения - пенсии инвалидам войны и семьям погибших воинов (имеются в виду военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы), а также пособия многодетным и одиноким матерям <23>. При этом подчеркивалось, что все виды пенсий и пособий выплачиваются за счет государства без каких-либо вычетов из заработной платы работников. Итог разбирательства в переписке не отражен. Однако, зная о том, что сотрудничество продолжилось, можно сделать вывод о положительном решении вопроса. Вероятно, сумма членских взносов в МАСО значительно увеличилась с середины 1960-х годов благодаря вступлению в силу Закона "О пенсиях и пособиях членам колхозов" <24>. Уже за первый год его действия государственные колхозные пенсии только в Российской Федерации назначили трем с половиной миллионам человек <25>.
Статья: Локальное регулирование отношений по социальному обеспечению: формирование доктринальных подходов
(Гусева Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)В период советской государственности локальные акты регулировали отношения по материальному обеспечению колхозников. Эти отношения были частью внутриколхозных отношений, являющихся предметом колхозного права. Конечно, как писал Я.М. Фогель, право членов колхозов на пенсию, осуществляющееся в рамках каждого колхоза за счет средств касс взаимопомощи, не носило безусловного, гарантированного характера <1>. В 1964 г. был принят Закон СССР от 15 июля 1964 г. N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов", которым была введена система пенсионного обеспечения колхозников по старости и инвалидности, а членам их семей по случаю потери кормильца, а также предусмотрено обеспечение пособиями по беременности и родам женщин - членов колхозов в таком же порядке, что и работниц, и служащих. Для реализации этого Закона был создан централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, который формировался за счет отчислений от доходов колхозов и бюджетных поступлений. Позже, в 1969 г. был образован еще один фонд - централизованный союзный фонд социального страхования колхозников.
(Гусева Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)В период советской государственности локальные акты регулировали отношения по материальному обеспечению колхозников. Эти отношения были частью внутриколхозных отношений, являющихся предметом колхозного права. Конечно, как писал Я.М. Фогель, право членов колхозов на пенсию, осуществляющееся в рамках каждого колхоза за счет средств касс взаимопомощи, не носило безусловного, гарантированного характера <1>. В 1964 г. был принят Закон СССР от 15 июля 1964 г. N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов", которым была введена система пенсионного обеспечения колхозников по старости и инвалидности, а членам их семей по случаю потери кормильца, а также предусмотрено обеспечение пособиями по беременности и родам женщин - членов колхозов в таком же порядке, что и работниц, и служащих. Для реализации этого Закона был создан централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, который формировался за счет отчислений от доходов колхозов и бюджетных поступлений. Позже, в 1969 г. был образован еще один фонд - централизованный союзный фонд социального страхования колхозников.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Постепенно право частной собственности на землю расширялось. Указом от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" <1> собственникам земельных долей было предоставлено право продавать свои доли до истечения десятилетнего срока: при выходе на пенсию, при передаче по наследству, переезде в другую местность и при вложении средств в местную перерабатывающую промышленность. Доли продавались членам колхоза (работникам совхоза) либо лицам, вступающим в члены колхоза или поступающим на работу в совхоз.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Постепенно право частной собственности на землю расширялось. Указом от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" <1> собственникам земельных долей было предоставлено право продавать свои доли до истечения десятилетнего срока: при выходе на пенсию, при передаче по наследству, переезде в другую местность и при вложении средств в местную перерабатывающую промышленность. Доли продавались членам колхоза (работникам совхоза) либо лицам, вступающим в члены колхоза или поступающим на работу в совхоз.