Пенсионный возраст для женщин на Севере
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионный возраст для женщин на Севере (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам" Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации""По смыслу подпункта 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимым условием для назначения социальной пенсии по старости гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), является как факт принадлежности к числу коренных малочисленных народов Севера, так и факт постоянного проживание на день назначения пенсии в районах проживания малочисленных народов Севера и занятия традиционными видами хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 32 "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан" Федерального закона "О страховых пенсиях""С учетом периода работы с 28 октября 1992 г. по 7 июня 1994 г. в должности продавца, заведующего отделом в магазине ПКП "ПАРМО", зачтенного судом в стаж работы в местности, приравненной к работам Крайнего Севера, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховой пенсии" на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, составил 20 лет, что соответствует периоду работы в районах Крайнего Севера - 15 лет и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию при достижении женщинами возраста 50 лет.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как назначается пенсия по старости северянам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)достижение установленного для северян пенсионного возраста, который в период по 2028 г. постепенно повышается до 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)достижение установленного для северян пенсионного возраста, который в период по 2028 г. постепенно повышается до 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин);
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Отметим, что п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении регламентирован вопрос о праве "северян" на социальную пенсию (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца). Такая пенсия назначается нетрудоспособным лицам по достижении ими установленного законом возраста и без требований к величине стажа работы. Речь идет о гражданах из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающих в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Реформа повышения пенсионного возраста (2019 - 2028 гг.) не коснулась данных пенсионеров.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Отметим, что п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении регламентирован вопрос о праве "северян" на социальную пенсию (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца). Такая пенсия назначается нетрудоспособным лицам по достижении ими установленного законом возраста и без требований к величине стажа работы. Речь идет о гражданах из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающих в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Реформа повышения пенсионного возраста (2019 - 2028 гг.) не коснулась данных пенсионеров.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О страховых пенсиях"1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
(ред. от 28.11.2025)
"О страховых пенсиях"1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
Статья: Юридические составы пенсионных правоотношений: актуальные проблемы
(Маматказин И.Р.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Иные обстоятельства могут быть связаны и с прошлой трудовой деятельностью, и с особыми условиями труда, и с климатическими условиями проживания и работы, а также с социально-демографическими условиями. Данные обстоятельства нельзя интерпретировать как второстепенные юридические факты, поскольку они являются полноценными условиями назначения пенсии, а их наличие существенно меняет саму структуру юридического состава. Например, наличие десяти лет специального стажа работы в тяжелых условиях труда у женщин обусловливает снижение пенсионного возраста до 50 лет, но повышает требования к страховому стажу до 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). В свою очередь, работа женщины в условиях Крайнего Севера продолжительностью 15 лет и наличие страхового стажа 20 лет также предполагает снижение пенсионного возраста и досрочный выход на пенсию (п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях). Наряду с этим, если женщина родила двух и более детей, то требуемый период работы в районах Крайнего Севера уменьшается до 12 лет, пенсионный возраст при данных условиях будет составлять 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).
(Маматказин И.Р.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Иные обстоятельства могут быть связаны и с прошлой трудовой деятельностью, и с особыми условиями труда, и с климатическими условиями проживания и работы, а также с социально-демографическими условиями. Данные обстоятельства нельзя интерпретировать как второстепенные юридические факты, поскольку они являются полноценными условиями назначения пенсии, а их наличие существенно меняет саму структуру юридического состава. Например, наличие десяти лет специального стажа работы в тяжелых условиях труда у женщин обусловливает снижение пенсионного возраста до 50 лет, но повышает требования к страховому стажу до 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). В свою очередь, работа женщины в условиях Крайнего Севера продолжительностью 15 лет и наличие страхового стажа 20 лет также предполагает снижение пенсионного возраста и досрочный выход на пенсию (п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях). Наряду с этим, если женщина родила двух и более детей, то требуемый период работы в районах Крайнего Севера уменьшается до 12 лет, пенсионный возраст при данных условиях будет составлять 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.02.2025 N 21-1/10/В-1965 <Досрочная пенсия у женщин, работающих на Крайнем Севере: какие периоды включают в стаж>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Так, право на досрочную пенсию предоставлено женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали:
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 17)Так, право на досрочную пенсию предоставлено женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали:
Статья: Особые условия труда для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в формате гигиенической классификации условий труда
(Цуциев С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 5)В ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ объединены отдельные категории граждан, сохранивших право на досрочное получение страховой пенсии по старости:
(Цуциев С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 5)В ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ объединены отдельные категории граждан, сохранивших право на досрочное получение страховой пенсии по старости:
Статья: Условия и возможности Программы долгосрочных сбережений
("Официальный сайт Банка России", 2024)Ответ: Независимо от возраста гражданина при заключении договора долгосрочных сбережений и наличия оснований для досрочного назначения страховой пенсии (особые условия труда, проживание в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и так далее) за назначением периодических выплат и единовременной выплаты по Программе можно обращаться по истечении 15 лет действия договора долгосрочных сбережений или при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (в зависимости от того, что наступит ранее).
("Официальный сайт Банка России", 2024)Ответ: Независимо от возраста гражданина при заключении договора долгосрочных сбережений и наличия оснований для досрочного назначения страховой пенсии (особые условия труда, проживание в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и так далее) за назначением периодических выплат и единовременной выплаты по Программе можно обращаться по истечении 15 лет действия договора долгосрочных сбережений или при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (в зависимости от того, что наступит ранее).
Готовое решение: В каком случае государственный гражданский служащий может оформить пенсию по старости
(КонсультантПлюс, 2025)Возраст выхода на пенсию зависит от года, когда исполнится 60 лет мужчине и 55 лет женщине.
(КонсультантПлюс, 2025)Возраст выхода на пенсию зависит от года, когда исполнится 60 лет мужчине и 55 лет женщине.
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Обращает внимание также то обстоятельство, что из всех установленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости "северных оснований" возраст повышен только по одному, которое условно можно именовать "общим", - п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Повышение возраста не затронуло специальные "северные основания", предусмотренные в п. п. 2 и 7 указанной нормы. В последнем случае право на досрочную страховую пенсию по старости возникает, как правило, у лиц, относящихся к малочисленным народам Севера и занятых традиционными видами хозяйственной деятельности. Сохранение для них ранее установленного пенсионного возраста направлено, с одной стороны, на решение проблемы занятости в местах их проживания, а с другой - на защиту исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры коренных малочисленных народов. Кроме того, п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях формально не связан с пунктом 6 ч. 1 этой статьи. В то же время п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях до принятия Закона N 350-ФЗ, по сути, являлся специальной нормой по отношению к п. 6 ч. 1 данной статьи. В нем закреплялась льгота для женщин, родивших двух и более детей, работавших на Крайнем Севере, - право на пенсию возникало за 12 лет, а не за 15 лет работы в районах Крайнего Севера или за 17 лет, а не 20 лет работы в приравненных к ним местностях. Остальные условия (возраст и страховой стаж) оставались такими же, как и при назначении соответствующей досрочной страховой пенсии на общих основаниях. На данное обстоятельство также указывает Е.Г. Азарова, поясняя, что льготой для женщин с двумя и более детьми было сокращение на три года требуемого периода работы в северных районах <15>. В таком случае не ясно, почему при повышении возраста выхода на досрочную страховую пенсию по "общему северному основанию" одновременно не претерпело изменений связанное с ним специальное основание. Возможно, причина в общей тенденции сохранения ранее действовавших условий для тех досрочных пенсий, где критерием дифференциации служит рождение и воспитание детей (как уже отмечалось, перечень таких оснований даже расширен). Однако в отличие от п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях рождение женщиной, указанной в п. 2 ч. 1 данной статьи, двух и более детей не являлось непосредственным основанием для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости. Таковым выступал факт трудовой деятельности на Крайнем Севере. А наличие детей учитывалось только в установлении требуемой продолжительности северного стажа. То есть законодатель исходил из ограничения у таких женщин возможности выработки северного стажа по причине необходимости освобождения от работы в связи с рождением и воспитанием нескольких детей. При такой взаимосвязи нормативных предписаний повышение возраста выхода на пенсию для лиц, работавших на Крайнем Севере, неизбежно должно было затронуть и женщин из их числа, родивших двух и более детей. Хотя, как отмечает Е.Г. Азарова, сохранение в этом случае прежнего возраста позволило сгладить существующую проблему, связанную с невозможностью для таких женщин суммирования периодов стажа, если их трудовая деятельность протекала как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, поскольку необходимые для этого правила содержатся только в п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях <16>.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Обращает внимание также то обстоятельство, что из всех установленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости "северных оснований" возраст повышен только по одному, которое условно можно именовать "общим", - п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Повышение возраста не затронуло специальные "северные основания", предусмотренные в п. п. 2 и 7 указанной нормы. В последнем случае право на досрочную страховую пенсию по старости возникает, как правило, у лиц, относящихся к малочисленным народам Севера и занятых традиционными видами хозяйственной деятельности. Сохранение для них ранее установленного пенсионного возраста направлено, с одной стороны, на решение проблемы занятости в местах их проживания, а с другой - на защиту исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры коренных малочисленных народов. Кроме того, п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях формально не связан с пунктом 6 ч. 1 этой статьи. В то же время п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях до принятия Закона N 350-ФЗ, по сути, являлся специальной нормой по отношению к п. 6 ч. 1 данной статьи. В нем закреплялась льгота для женщин, родивших двух и более детей, работавших на Крайнем Севере, - право на пенсию возникало за 12 лет, а не за 15 лет работы в районах Крайнего Севера или за 17 лет, а не 20 лет работы в приравненных к ним местностях. Остальные условия (возраст и страховой стаж) оставались такими же, как и при назначении соответствующей досрочной страховой пенсии на общих основаниях. На данное обстоятельство также указывает Е.Г. Азарова, поясняя, что льготой для женщин с двумя и более детьми было сокращение на три года требуемого периода работы в северных районах <15>. В таком случае не ясно, почему при повышении возраста выхода на досрочную страховую пенсию по "общему северному основанию" одновременно не претерпело изменений связанное с ним специальное основание. Возможно, причина в общей тенденции сохранения ранее действовавших условий для тех досрочных пенсий, где критерием дифференциации служит рождение и воспитание детей (как уже отмечалось, перечень таких оснований даже расширен). Однако в отличие от п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях рождение женщиной, указанной в п. 2 ч. 1 данной статьи, двух и более детей не являлось непосредственным основанием для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости. Таковым выступал факт трудовой деятельности на Крайнем Севере. А наличие детей учитывалось только в установлении требуемой продолжительности северного стажа. То есть законодатель исходил из ограничения у таких женщин возможности выработки северного стажа по причине необходимости освобождения от работы в связи с рождением и воспитанием нескольких детей. При такой взаимосвязи нормативных предписаний повышение возраста выхода на пенсию для лиц, работавших на Крайнем Севере, неизбежно должно было затронуть и женщин из их числа, родивших двух и более детей. Хотя, как отмечает Е.Г. Азарова, сохранение в этом случае прежнего возраста позволило сгладить существующую проблему, связанную с невозможностью для таких женщин суммирования периодов стажа, если их трудовая деятельность протекала как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, поскольку необходимые для этого правила содержатся только в п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях <16>.
Статья: Алименты как составляющая системы социальной поддержки и защиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан
(Матвеева Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Легальное определение нетрудоспособных граждан сформулировано в ст. 2 Федерального закона N 166-ФЗ. Указанный нормативный правовой акт к ним относит инвалидов, в том числе инвалидов с детства, детей-инвалидов, как было указано выше, детей в возрасте до восемнадцати лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, потерявших одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, детей, оба родителя которых неизвестны, граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждан, достигших возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом пенсионный возраст на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" <3> составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Именно этот возраст и был обозначен в прежней редакции указанного нормативного правового акта до пенсионной реформы и увеличения возрастных ограничений для назначения социальной пенсии, следовательно, законодатель намеренно причисляет к нетрудоспособным лицам не всех пенсионеров, т.е. лиц с момента назначения им соответствующей социальной выплаты государством, а лиц по истечении пяти лет от указанного возраста. Представленная в Федеральном законе N 166-ФЗ формулировка определения нетрудоспособных граждан объединяет в себе как совершеннолетних лиц, так и несовершеннолетних. При этом перечисленные категории лиц не совпадают с указанными в СК РФ алиментополучателями.
(Матвеева Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Легальное определение нетрудоспособных граждан сформулировано в ст. 2 Федерального закона N 166-ФЗ. Указанный нормативный правовой акт к ним относит инвалидов, в том числе инвалидов с детства, детей-инвалидов, как было указано выше, детей в возрасте до восемнадцати лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, потерявших одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, детей, оба родителя которых неизвестны, граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждан, достигших возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом пенсионный возраст на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" <3> составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Именно этот возраст и был обозначен в прежней редакции указанного нормативного правового акта до пенсионной реформы и увеличения возрастных ограничений для назначения социальной пенсии, следовательно, законодатель намеренно причисляет к нетрудоспособным лицам не всех пенсионеров, т.е. лиц с момента назначения им соответствующей социальной выплаты государством, а лиц по истечении пяти лет от указанного возраста. Представленная в Федеральном законе N 166-ФЗ формулировка определения нетрудоспособных граждан объединяет в себе как совершеннолетних лиц, так и несовершеннолетних. При этом перечисленные категории лиц не совпадают с указанными в СК РФ алиментополучателями.
Вопрос: О включении отпуска по уходу за ребенком в стаж работы женщин в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
(Письмо Минтруда России от 07.02.2025 N 21-1/10/В-1965)Так, в соответствии с указанным положением статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
(Письмо Минтруда России от 07.02.2025 N 21-1/10/В-1965)Так, в соответствии с указанным положением статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Ситуация: Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимой величины ИПК также другим категориям граждан в зависимости от их семейного положения, состояния здоровья, работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в частности следующим гражданам (ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимой величины ИПК также другим категориям граждан в зависимости от их семейного положения, состояния здоровья, работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в частности следующим гражданам (ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ):
Статья: Трансформация пенсионной системы России и проблемные вопросы пенсионного законодательства
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Следующий этап пенсионной реформы приходится на 2019 - 2024 гг., сущность которого заключается в планомерном увеличении пенсионного возраста для женщин и для мужчин (60 лет и 65 лет соответственно). Исключением при этом являются работники сферы медицины, образования, военной сферы и так далее, а также лица, являющиеся коренными народами Крайнего Севера, и многодетные матери. Целью данной реформы является постепенное перенаправление высвобождающихся средств для увеличения размера пенсий на регулярной ежегодной основе.
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Следующий этап пенсионной реформы приходится на 2019 - 2024 гг., сущность которого заключается в планомерном увеличении пенсионного возраста для женщин и для мужчин (60 лет и 65 лет соответственно). Исключением при этом являются работники сферы медицины, образования, военной сферы и так далее, а также лица, являющиеся коренными народами Крайнего Севера, и многодетные матери. Целью данной реформы является постепенное перенаправление высвобождающихся средств для увеличения размера пенсий на регулярной ежегодной основе.