Пенсионная реформа
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионная реформа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Имущественные обязательства Социального фонда России по выплате страховых пенсий как государственная услуга - финансово-правовые аспекты
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Прокофьев В. Во Франции произошла всеобщая забастовка против пенсионной реформы // Российская газета. 2023. 19 января;
(Иванюженко А.Б., Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Прокофьев В. Во Франции произошла всеобщая забастовка против пенсионной реформы // Российская газета. 2023. 19 января;
Статья: Мировое большинство vs коллективный Запад: конкуренция идеологий
(Карпович О.Г., Сидорова Л.Н.)
("Международное публичное и частное право", 2026, N 1)Самые "свежие" примеры успешного сопротивления неолиберальной повестке датируются 1980 - 2010 гг.: движение солидарности в канадской Британской Колумбии (1983), восстание сапатистов в Чьяпасе (1994), протесты против ВТО в Сиэтле (1999), отмена закона о первом трудовом контракте во Франции (2006). Протесты против закона Эль Хомри (El Khomri) в 2016 г. и пенсионной реформы в 2019 - 2023 гг. во Франции, многочисленные протесты против сокращения социальных программ, увеличения пенсионного возраста в других европейских странах - все это скорее ритуальные всплески на фоне полномасштабного ускоренного демонтажа европейских государств благосостояния, который завершается на наших глазах. Однако уровень протестной активности сейчас несопоставимо ничтожен не только в сопоставлении с масштабом исторических сдвигов, но и на фоне взрывного роста антилиберальных и антиглобалистских движений нулевых годов.
(Карпович О.Г., Сидорова Л.Н.)
("Международное публичное и частное право", 2026, N 1)Самые "свежие" примеры успешного сопротивления неолиберальной повестке датируются 1980 - 2010 гг.: движение солидарности в канадской Британской Колумбии (1983), восстание сапатистов в Чьяпасе (1994), протесты против ВТО в Сиэтле (1999), отмена закона о первом трудовом контракте во Франции (2006). Протесты против закона Эль Хомри (El Khomri) в 2016 г. и пенсионной реформы в 2019 - 2023 гг. во Франции, многочисленные протесты против сокращения социальных программ, увеличения пенсионного возраста в других европейских странах - все это скорее ритуальные всплески на фоне полномасштабного ускоренного демонтажа европейских государств благосостояния, который завершается на наших глазах. Однако уровень протестной активности сейчас несопоставимо ничтожен не только в сопоставлении с масштабом исторических сдвигов, но и на фоне взрывного роста антилиберальных и антиглобалистских движений нулевых годов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"Статья 1. Законодательство Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению
(ред. от 28.11.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"Статья 1. Законодательство Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Ряд последних пенсионных реформ позволяет выявить особенности, которые необходимо учитывать при назначении страховой пенсии по старости "северянам".
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Ряд последних пенсионных реформ позволяет выявить особенности, которые необходимо учитывать при назначении страховой пенсии по старости "северянам".
Статья: Проблемы достижения целевых ориентиров благополучия пенсионеров в условиях глобальных рисков
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Актуальность исследования обусловлена сохранением основных проблем пенсионного обеспечения в нашей стране на последнем этапе страховой пенсионной реформы: снижение уровня жизни старших поколений, риски финансовой обеспеченности выполнения пенсионных обязательств, сохранение ограничений прав работающих пенсионеров и др. Пенсионная реформа, начатая еще в перестроечный период, была направлена на трансформацию солидарно-уравнительной модели пенсионного обеспечения граждан на страховых принципах с целью установления непосредственной зависимости размера материального обеспечения пенсионеров от их индивидуального трудового потенциала. Практические результаты исследования заключаются в обосновании необходимости нормативно-правовой интеграции действующей страховой модели пенсионного обеспечения, ориентированной на реализацию прав сокращающегося сектора наемной занятости, с гибридными моделями формирования пенсионных прав самозанятого и незанятого населения.
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Актуальность исследования обусловлена сохранением основных проблем пенсионного обеспечения в нашей стране на последнем этапе страховой пенсионной реформы: снижение уровня жизни старших поколений, риски финансовой обеспеченности выполнения пенсионных обязательств, сохранение ограничений прав работающих пенсионеров и др. Пенсионная реформа, начатая еще в перестроечный период, была направлена на трансформацию солидарно-уравнительной модели пенсионного обеспечения граждан на страховых принципах с целью установления непосредственной зависимости размера материального обеспечения пенсионеров от их индивидуального трудового потенциала. Практические результаты исследования заключаются в обосновании необходимости нормативно-правовой интеграции действующей страховой модели пенсионного обеспечения, ориентированной на реализацию прав сокращающегося сектора наемной занятости, с гибридными моделями формирования пенсионных прав самозанятого и незанятого населения.
Статья: Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как механизм гармонизации бюджетно-финансового суверенитета и социальных обязательств государства
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Следует отметить, что КС РФ не подменяет собой законодателя и не вторгается в его прерогативу определять социально-экономическую и бюджетно-финансовую политику, а призван обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции РФ на всей территории государства. Так, КС РФ неоднократно подчеркивал, что определение конкретных форм, размеров и порядка предоставления социальных гарантий относится к компетенции законодателя, который, реализуя свои полномочия, вправе изменять правовое регулирование в этой сфере, исходя и с учетом финансово-экономических возможностей государства на соответствующем этапе его развития и интересов различных социальных групп. Наглядно этот подход проявился в деле о проверке конституционности пенсионной реформы 2018 г. В Определении от 2 апреля 2019 г. N 854-О КС РФ, признав, что повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции РФ, пояснил, что определение пенсионного возраста относится к прерогативе законодателя, а повышение обусловлено объективными социально-экономическими, демографическими и иными факторами <12>, что связано с обеспечением сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Сославшись на экономическую целесообразность, КС РФ легитимировал действия законодателя, подчеркнув, что такие изменения являются постепенными и сопровождаются мерами, смягчающими последствия для граждан предпенсионного возраста, посредством установления переходного периода для адаптации к вносимым изменениям.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Следует отметить, что КС РФ не подменяет собой законодателя и не вторгается в его прерогативу определять социально-экономическую и бюджетно-финансовую политику, а призван обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции РФ на всей территории государства. Так, КС РФ неоднократно подчеркивал, что определение конкретных форм, размеров и порядка предоставления социальных гарантий относится к компетенции законодателя, который, реализуя свои полномочия, вправе изменять правовое регулирование в этой сфере, исходя и с учетом финансово-экономических возможностей государства на соответствующем этапе его развития и интересов различных социальных групп. Наглядно этот подход проявился в деле о проверке конституционности пенсионной реформы 2018 г. В Определении от 2 апреля 2019 г. N 854-О КС РФ, признав, что повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции РФ, пояснил, что определение пенсионного возраста относится к прерогативе законодателя, а повышение обусловлено объективными социально-экономическими, демографическими и иными факторами <12>, что связано с обеспечением сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Сославшись на экономическую целесообразность, КС РФ легитимировал действия законодателя, подчеркнув, что такие изменения являются постепенными и сопровождаются мерами, смягчающими последствия для граждан предпенсионного возраста, посредством установления переходного периода для адаптации к вносимым изменениям.
Статья: Отпуск без сохранения зарплаты: можно ли...
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2025, N 11)По ТК РФ работающие пенсионеры имеют право на 14 календарных дней неоплачиваемого отпуска в год <6>. Отказать в предоставлении такого отпуска работодатель не вправе. Однако касается это только тех, кто достиг общеустановленного возраста выхода на пенсию <7>. В 2025 г. в связи с переходным периодом в пенсионной реформе пенсионный возраст составляет:
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2025, N 11)По ТК РФ работающие пенсионеры имеют право на 14 календарных дней неоплачиваемого отпуска в год <6>. Отказать в предоставлении такого отпуска работодатель не вправе. Однако касается это только тех, кто достиг общеустановленного возраста выхода на пенсию <7>. В 2025 г. в связи с переходным периодом в пенсионной реформе пенсионный возраст составляет:
Статья: Трансформация пенсионной системы России и проблемные вопросы пенсионного законодательства
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Предмет. Социальная политика в области пенсионного обеспечения направлена прежде всего на борьбу с бедностью. В условиях внутренних и внешних угроз государство планомерно продолжает проводить реформу пенсионной системы, которая затрагивает интересы не только пенсионеров, но и многочисленной части экономически активного населения России, а также предусматривает крайне непопулярные меры. Реформирование пенсионной системы предусматривает не только совершенствование законодательной базы, но прежде всего достижение реальных показателей, повышающих уровень жизни российских пенсионеров.
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Предмет. Социальная политика в области пенсионного обеспечения направлена прежде всего на борьбу с бедностью. В условиях внутренних и внешних угроз государство планомерно продолжает проводить реформу пенсионной системы, которая затрагивает интересы не только пенсионеров, но и многочисленной части экономически активного населения России, а также предусматривает крайне непопулярные меры. Реформирование пенсионной системы предусматривает не только совершенствование законодательной базы, но прежде всего достижение реальных показателей, повышающих уровень жизни российских пенсионеров.
Готовое решение: Что нужно знать кадровику о работниках предпенсионного возраста
(КонсультантПлюс, 2026)Реформой пенсионного законодательства предусмотрен переходный период по увеличению возраста выхода на пенсию. Поэтому и предпенсионный период у разных работников будет приходиться на разный возраст.
(КонсультантПлюс, 2026)Реформой пенсионного законодательства предусмотрен переходный период по увеличению возраста выхода на пенсию. Поэтому и предпенсионный период у разных работников будет приходиться на разный возраст.
Интервью: От ESG к ЭКГ
("Современные страховые технологии", 2024, N 6)Особенно важны ГЧП и опора на принципы устойчивого развития при реализации социально значимых страховых программ, так как такие программы тесно связаны с понятием социальной ответственности. Я говорю про участие страховщиков в пенсионной реформе и региональных программах страхования жилья и т.д. Здесь целесообразно учитывать при ESG- или ЭКГ-рейтинговании наличие или отсутствие в практике деятельности страховщика продуктов с заниженной клиентской ценностью. Возможно, потребуется вводить какие-то самоограничения прибыли в страховом тарифе в социально значимых страховых продуктах для малообеспеченных слоев населения (например, страхование единственного жилья).
("Современные страховые технологии", 2024, N 6)Особенно важны ГЧП и опора на принципы устойчивого развития при реализации социально значимых страховых программ, так как такие программы тесно связаны с понятием социальной ответственности. Я говорю про участие страховщиков в пенсионной реформе и региональных программах страхования жилья и т.д. Здесь целесообразно учитывать при ESG- или ЭКГ-рейтинговании наличие или отсутствие в практике деятельности страховщика продуктов с заниженной клиентской ценностью. Возможно, потребуется вводить какие-то самоограничения прибыли в страховом тарифе в социально значимых страховых продуктах для малообеспеченных слоев населения (например, страхование единственного жилья).
Статья: Некоторые размышления о социально-правовой природе пенсии и проблемах ее дефинирования
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Во-первых, была - и на старте современного обязательного пенсионного страхования в России в 1990 - 1993 гг., и в первый период после пенсионной реформы, инициированной М.Ю. Зурабовым, т.е. до снижения тарифа страховых взносов в ПФР. Но дело даже не в этом.
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Во-первых, была - и на старте современного обязательного пенсионного страхования в России в 1990 - 1993 гг., и в первый период после пенсионной реформы, инициированной М.Ю. Зурабовым, т.е. до снижения тарифа страховых взносов в ПФР. Но дело даже не в этом.
Статья: Проблемы развития государственной пенсионной системы для достижения национальных целей
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Актуальность исследования обусловлена тем, что, несмотря на выполнение основных намеченных мероприятий (ликвидация бедности большинства категорий пенсионеров, вывод накопительных составляющих из страховой пенсии, актуализация условий формирования пенсионных прав и др.), ряд поставленных задач далек от решения. Одновременно с сохранением нерешенных задач предшествующих этапов пенсионной реформы на страховых принципах современная практика ставит перед отечественной пенсионной системой новые проблемы, обусловленные объективными изменениями глобальных и национальных вызовов. Новизна исследования обоснована тем, что для органов государственного регулирования системы обязательного пенсионного страхования на первое место выдвигаются задачи адаптации к факторам цифровизации всех сфер общественной жизни, особенно к дифференциации социально-трудовой сферы (самозанятость, платформенная, прекариатная и дистанционная формы занятости и т.п.). В то время как традиционная модель пенсионного страхования ориентировалась на регулирование наемного сектора трудовых отношений. Развитие цифровых технологий в системе социального обеспечения сегодня является ключевым фактором, способствующим повышению обоснованности социальных обязательств государства перед гражданами. Практическая значимость исследования заключается в том, что в результате выявлены проблемы, которые препятствуют повышению эффективности развития пенсионной системы, и обоснованы условия достижения национальных целей благополучной старости к установленным срокам.
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Актуальность исследования обусловлена тем, что, несмотря на выполнение основных намеченных мероприятий (ликвидация бедности большинства категорий пенсионеров, вывод накопительных составляющих из страховой пенсии, актуализация условий формирования пенсионных прав и др.), ряд поставленных задач далек от решения. Одновременно с сохранением нерешенных задач предшествующих этапов пенсионной реформы на страховых принципах современная практика ставит перед отечественной пенсионной системой новые проблемы, обусловленные объективными изменениями глобальных и национальных вызовов. Новизна исследования обоснована тем, что для органов государственного регулирования системы обязательного пенсионного страхования на первое место выдвигаются задачи адаптации к факторам цифровизации всех сфер общественной жизни, особенно к дифференциации социально-трудовой сферы (самозанятость, платформенная, прекариатная и дистанционная формы занятости и т.п.). В то время как традиционная модель пенсионного страхования ориентировалась на регулирование наемного сектора трудовых отношений. Развитие цифровых технологий в системе социального обеспечения сегодня является ключевым фактором, способствующим повышению обоснованности социальных обязательств государства перед гражданами. Практическая значимость исследования заключается в том, что в результате выявлены проблемы, которые препятствуют повышению эффективности развития пенсионной системы, и обоснованы условия достижения национальных целей благополучной старости к установленным срокам.
Статья: О программе долгосрочных сбережений
(Козлов Н.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Статья посвящена анализу реформы накопительного компонента пенсионной системы Российской Федерации. Рассматривается ее последний этап, связанный с принятием программы долгосрочных сбережений (ПДС) в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 299-ФЗ. Внедрение ПДС является поворотным моментом в развитии российской пенсионной системы. Исследуются конкретные позитивные изменения, принятые в рамках ПДС, а также пока сохраняющиеся нерешенные вопросы. Делается вывод о том, что ПДС - назревшая мера, однако предстоит еще большая работа для вывода накопительного компонента на требуемый уровень.
(Козлов Н.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Статья посвящена анализу реформы накопительного компонента пенсионной системы Российской Федерации. Рассматривается ее последний этап, связанный с принятием программы долгосрочных сбережений (ПДС) в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 299-ФЗ. Внедрение ПДС является поворотным моментом в развитии российской пенсионной системы. Исследуются конкретные позитивные изменения, принятые в рамках ПДС, а также пока сохраняющиеся нерешенные вопросы. Делается вывод о том, что ПДС - назревшая мера, однако предстоит еще большая работа для вывода накопительного компонента на требуемый уровень.