Памятники архитектуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Памятники архитектуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предостережение Роспотребнадзора
(КонсультантПлюс, 2025)...объект права имеет ограничения (обременения) - объект культурного наследия... встроенное нежилое помещение является памятником архитектуры и градостроительства, имеет охранное обязательство по недвижимому памятнику истории и культуры...
(КонсультантПлюс, 2025)...объект права имеет ограничения (обременения) - объект культурного наследия... встроенное нежилое помещение является памятником архитектуры и градостроительства, имеет охранное обязательство по недвижимому памятнику истории и культуры...
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений: Собственник помещения хочет признать отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки незаконным
(КонсультантПлюс, 2025)соответствие переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства (техническим паспортом переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, проектом переустройства и (или) перепланировки, заключением органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки, если помещение или дом являются памятниками, и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2025)соответствие переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства (техническим паспортом переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, проектом переустройства и (или) перепланировки, заключением органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки, если помещение или дом являются памятниками, и т.п.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Существуют ли легальные основы реконструкции зданий, являющихся объектами культурного наследия?
(Мельникова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)"Российский юридический журнал", 2021, N 4
(Мельникова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)"Российский юридический журнал", 2021, N 4
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийПроизводственная инструкция реставратора памятников архитектуры и архитектурной среды (с учетом профессионального стандарта) >>>
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)1. Предметом охраны достопримечательного места являются его градостроительные, геологические, ландшафтные, объемно-пространственные, планировочные, архитектурно-стилистические характеристики, ценные элементы застройки и благоустройства, совместные творения человека и природы, объекты, представляющие интерес с точки зрения архитектуры, истории, археологии, этнологии и экологии, функциональное назначение и мемориальное значение указанного достопримечательного места.
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)1. Предметом охраны достопримечательного места являются его градостроительные, геологические, ландшафтные, объемно-пространственные, планировочные, архитектурно-стилистические характеристики, ценные элементы застройки и благоустройства, совместные творения человека и природы, объекты, представляющие интерес с точки зрения архитектуры, истории, археологии, этнологии и экологии, функциональное назначение и мемориальное значение указанного достопримечательного места.
Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"4. Работы по реконструкции, реставрации и ремонту памятников истории и культуры, состоящих на государственном учете, а также работы по строительству, ремонту, реконструкции объектов в зонах охраны осуществляются в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"4. Работы по реконструкции, реставрации и ремонту памятников истории и культуры, состоящих на государственном учете, а также работы по строительству, ремонту, реконструкции объектов в зонах охраны осуществляются в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
Статья: Споры, возникающие из охранных обязательств
(Александрова М.А., Киселев А.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)<3> В 2022 году КГИОП проводил проверку исполнения требований охранных обязательств, сроки выполнения которых истекли. Как выяснилось, исполнены только два обязательства из 600. Комитет выдал несколько сотен предостережений о недопустимости нарушения сроков, а также подал в суд 300 исковых заявлений. Подробнее см.: Кузьмицкий В. КГИОП столкнулся с невыполнением обязательств по охране памятников архитектуры // Деловой Петербург. 18 октября 2022 года. URL: https://www.dp.ru/a/2022/10/17/Podschitali_otsudilis (дата обращения: 18.11.2024).
(Александрова М.А., Киселев А.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)<3> В 2022 году КГИОП проводил проверку исполнения требований охранных обязательств, сроки выполнения которых истекли. Как выяснилось, исполнены только два обязательства из 600. Комитет выдал несколько сотен предостережений о недопустимости нарушения сроков, а также подал в суд 300 исковых заявлений. Подробнее см.: Кузьмицкий В. КГИОП столкнулся с невыполнением обязательств по охране памятников архитектуры // Деловой Петербург. 18 октября 2022 года. URL: https://www.dp.ru/a/2022/10/17/Podschitali_otsudilis (дата обращения: 18.11.2024).
Статья: Отчетность по форме 0409310 "Сведения о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам"
("Официальный сайт Банка России", 2025)В рассматриваемом случае (здание, являющееся объектом культурного наследия) в графе 7 подраздела 4.2 Отчета следует указать код 9 "Объекты культуры и искусства" (по аналогии с объектами подгруппы "Памятники архитектурные, монументы" (см. Методические рекомендации о государственной кадастровой оценке (утверждены Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336)).
("Официальный сайт Банка России", 2025)В рассматриваемом случае (здание, являющееся объектом культурного наследия) в графе 7 подраздела 4.2 Отчета следует указать код 9 "Объекты культуры и искусства" (по аналогии с объектами подгруппы "Памятники архитектурные, монументы" (см. Методические рекомендации о государственной кадастровой оценке (утверждены Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336)).
Готовое решение: Как согласовать переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме
(КонсультантПлюс, 2025)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перепланировки, если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
(КонсультантПлюс, 2025)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перепланировки, если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Статья: Объекты культурного наследия как часть культурного кода региона: некоторые аспекты правового регулирования
(Очагова В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)Ключевые слова: культура, правовое регулирование, объект, памятник, архитектура, градостроительство, культурное наследие, культурное значение.
(Очагова В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)Ключевые слова: культура, правовое регулирование, объект, памятник, архитектура, градостроительство, культурное наследие, культурное значение.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отзыва решения о таком согласовании, отказа в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Кроме того, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ обязывает заявителя представить правоустанавливающие документы на помещение в виде подлинников или копий, засвидетельствованных нотариусом. Однако, если право на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН, заявитель может не представлять эти документы. Также заявителю разрешается не представлять по собственной инициативе технический паспорт жилого помещения и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения (только для случая, когда жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры). Все названные документы орган местного самоуправления самостоятельно запросит в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченных органах и организациях (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Кроме того, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ обязывает заявителя представить правоустанавливающие документы на помещение в виде подлинников или копий, засвидетельствованных нотариусом. Однако, если право на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН, заявитель может не представлять эти документы. Также заявителю разрешается не представлять по собственной инициативе технический паспорт жилого помещения и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения (только для случая, когда жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры). Все названные документы орган местного самоуправления самостоятельно запросит в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченных органах и организациях (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).
Статья: Памятники архитектуры: анализ споров по ним
(Павлов В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)"Жилищное право", 2021, N 3
(Павлов В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)"Жилищное право", 2021, N 3
Статья: Интеллектуальная собственность в туриндустрии России: роль и значение
(Сальникова А.В.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)По данным АТОР, туриндустрия все чаще сталкивается с двумя проблемами: дефицитом качественных изображений для продвижения своих продуктов и ростом количества исков со стороны авторов и правообладателей фотографий к турфирмам <18>. Особо остро вторая проблема проявилась после ухода западных стоков фотографий. В последнее время права на изображения выкупают юридические компании, которые зарабатывают на отслеживании неправомерного использования фотографий турагентствами. С 2022 г. на 60% выросло количество гражданских споров, в том числе дел об интеллектуальных правах, в частности, увеличилось число исков от правообладателей фотографических изображений <19>. Стоит учитывать не только наличие у фотоснимка автора и правообладателя и необходимости получить их разрешение на использование, но и то, что изображенный на снимке объект (памятник, здание и проч.) в некоторых случаях может и сам охраняться законом. Для легального использования изображения с подобным объектом может потребоваться не только упоминание автора и согласие правообладателя, но и разрешение от государственного музея. Например, чтобы использовать в коммерческих проектах экспонаты, находящиеся в фондах Эрмитажа, следует руководствоваться не нормами авторского права, а особым порядком использования воспроизведения музейных предметов. Петербургскому дизайнеру было запрещено использовать в качестве логотипа для своего магазина одежды на сайте и входной двери изображение картины Томаса Гейнсборо "Дама в голубом", которая входит в состав Музейного фонда России <20>. В 2019 г. Владимиро-Суздальский музей-заповедник начал взимать плату за использование изображений памятников архитектуры на сувенирах <21>, ссылаясь на ст. 36 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
(Сальникова А.В.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)По данным АТОР, туриндустрия все чаще сталкивается с двумя проблемами: дефицитом качественных изображений для продвижения своих продуктов и ростом количества исков со стороны авторов и правообладателей фотографий к турфирмам <18>. Особо остро вторая проблема проявилась после ухода западных стоков фотографий. В последнее время права на изображения выкупают юридические компании, которые зарабатывают на отслеживании неправомерного использования фотографий турагентствами. С 2022 г. на 60% выросло количество гражданских споров, в том числе дел об интеллектуальных правах, в частности, увеличилось число исков от правообладателей фотографических изображений <19>. Стоит учитывать не только наличие у фотоснимка автора и правообладателя и необходимости получить их разрешение на использование, но и то, что изображенный на снимке объект (памятник, здание и проч.) в некоторых случаях может и сам охраняться законом. Для легального использования изображения с подобным объектом может потребоваться не только упоминание автора и согласие правообладателя, но и разрешение от государственного музея. Например, чтобы использовать в коммерческих проектах экспонаты, находящиеся в фондах Эрмитажа, следует руководствоваться не нормами авторского права, а особым порядком использования воспроизведения музейных предметов. Петербургскому дизайнеру было запрещено использовать в качестве логотипа для своего магазина одежды на сайте и входной двери изображение картины Томаса Гейнсборо "Дама в голубом", которая входит в состав Музейного фонда России <20>. В 2019 г. Владимиро-Суздальский музей-заповедник начал взимать плату за использование изображений памятников архитектуры на сувенирах <21>, ссылаясь на ст. 36 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Статья: Предиальные сервитуты в Своде законов Российской империи: сущностно-терминологический аспект
(Ошмарин А.А., Исааков Г.Н.)
("Современное право", 2025, NN 3, 4)Публичные вещи подразделяются на два вида. Они либо "служат" государству (например, ракетные установки), либо "служат" населению (например, памятники архитектуры). Эти вещи и составляют публичный домен или так называемую публично-правовую (публичную) собственность. Для того чтобы эта собственность перешла в категорию частноправовой, требуется властное решение государства или муниципалитета. Чтобы понять этот тонкий механизм, стоит обратиться к ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", в которой говорится, что "животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью" <2>. В этой норме под государственной подразумевается именно публично-правовая собственность. Понять это можно из важного пояснения, которое содержится в этой же статье: "Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности". Государственная собственность может быть изъята и стать государственной собственностью. Это отнюдь не парадокс, а лишь недостаток законодательной техники. Эту ситуацию как нельзя лучше выразил Кристиан фон Бар: "слово собственность перегружено смыслами" [1, с. 117].
(Ошмарин А.А., Исааков Г.Н.)
("Современное право", 2025, NN 3, 4)Публичные вещи подразделяются на два вида. Они либо "служат" государству (например, ракетные установки), либо "служат" населению (например, памятники архитектуры). Эти вещи и составляют публичный домен или так называемую публично-правовую (публичную) собственность. Для того чтобы эта собственность перешла в категорию частноправовой, требуется властное решение государства или муниципалитета. Чтобы понять этот тонкий механизм, стоит обратиться к ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", в которой говорится, что "животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью" <2>. В этой норме под государственной подразумевается именно публично-правовая собственность. Понять это можно из важного пояснения, которое содержится в этой же статье: "Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности". Государственная собственность может быть изъята и стать государственной собственностью. Это отнюдь не парадокс, а лишь недостаток законодательной техники. Эту ситуацию как нельзя лучше выразил Кристиан фон Бар: "слово собственность перегружено смыслами" [1, с. 117].
Статья: Об уточнении подхода к разработке мер административного регулирования, применяемых в целях охраны объектов культурного наследия
(Прокошева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)4. Комарова К.А. Актуальные проблемы эксплуатации и приспособления памятников архитектуры / К.А. Комарова // Молодой ученый. 2023. N 13 (460). С. 36 - 40.
(Прокошева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)4. Комарова К.А. Актуальные проблемы эксплуатации и приспособления памятников архитектуры / К.А. Комарова // Молодой ученый. 2023. N 13 (460). С. 36 - 40.
Ситуация: Как согласовать перепланировку или переустройство квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Орган, осуществляющий согласование, запрашивает определенные документы и информацию самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в частности выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиру, поэтажный план и экспликацию к поэтажному плану. Если квартира или многоквартирный дом, в котором она находится, является объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия), то заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки (переустройства) уполномоченный орган получает в рамках межведомственного согласования (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ; п. п. 2.5.1.2.1, 2.5.1.2.2 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Орган, осуществляющий согласование, запрашивает определенные документы и информацию самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в частности выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиру, поэтажный план и экспликацию к поэтажному плану. Если квартира или многоквартирный дом, в котором она находится, является объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия), то заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки (переустройства) уполномоченный орган получает в рамках межведомственного согласования (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ; п. п. 2.5.1.2.1, 2.5.1.2.2 Административного регламента).