Ознакомление с материалами проверки мвд
Подборка наиболее важных документов по запросу Ознакомление с материалами проверки мвд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2024 N 88а-19630/2024 (УИД 77RS0034-02-2022-033102-29)
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия по предоставлению материалов проверки по заявлению.
Обстоятельства: Административным ответчиком не представлено доказательств предоставления административным истцам возможности ознакомиться с материалами проверки; оспариваемое бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы истцов на получение информации, непосредственно затрагивающей их права на ознакомление с материалами проверки.
Решение: Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции признал право административных истцов на ознакомление с материалами проверки по заявлению П.Ю.ВА. и отсутствием убедительных доказательств о том, что решение руководства отдела МВД о предоставлении доступа к материалам проверки, доведено до сведения заявителя или вручено ему.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия по предоставлению материалов проверки по заявлению.
Обстоятельства: Административным ответчиком не представлено доказательств предоставления административным истцам возможности ознакомиться с материалами проверки; оспариваемое бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы истцов на получение информации, непосредственно затрагивающей их права на ознакомление с материалами проверки.
Решение: Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции признал право административных истцов на ознакомление с материалами проверки по заявлению П.Ю.ВА. и отсутствием убедительных доказательств о том, что решение руководства отдела МВД о предоставлении доступа к материалам проверки, доведено до сведения заявителя или вручено ему.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.09.2024 по делу N 33а-15417/2024 (УИД 66RS0060-01-2024-000387-56)
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным отказа в ознакомлении с заключением и материалами служебной проверки, предоставлении копии указанного заключения.
Обстоятельства: Административный истец указал, что ему и его супруге было отказано в предоставлении материалов проводимой в отношении истца проверки по факту обнаружения у гражданина телесных повреждений.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.3 июня 2024 года З. обратился с заявлением на имя начальника МО МВД России "Шалинский", в котором просил ознакомить его с заключением по материалам служебной проверки по факту обнаружения у <...>3 телесных повреждений, предоставить надлежащим образом заверенную копию указанного заключения; ознакомить с материалами служебной проверки (л. д. 17).
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным отказа в ознакомлении с заключением и материалами служебной проверки, предоставлении копии указанного заключения.
Обстоятельства: Административный истец указал, что ему и его супруге было отказано в предоставлении материалов проводимой в отношении истца проверки по факту обнаружения у гражданина телесных повреждений.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.3 июня 2024 года З. обратился с заявлением на имя начальника МО МВД России "Шалинский", в котором просил ознакомить его с заключением по материалам служебной проверки по факту обнаружения у <...>3 телесных повреждений, предоставить надлежащим образом заверенную копию указанного заключения; ознакомить с материалами служебной проверки (л. д. 17).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Социально-политическая роль следователя в защите прав потерпевшего от преступления
(Масленникова Л.Н.)
("Российский следователь", 2025, N 12)В ОП-1 УМВД России по Белгороду поступило заявление <6>, в котором сообщалось, что после смерти супругов-пенсионеров дальние родственники, не являющиеся наследниками, имея доступ в квартиру пенсионеров после их смерти, завладели их телефонами и банковскими картами и сняли с их счетов несколько миллионов рублей, оформили на одного из умерших кредит и в течение шести месяцев получали за них пенсию, не оформив официальное свидетельство об их смерти. Заявитель к заявлению приложил подробное собственноручно написанное им объяснение, а также банковские документы на 200 листах, подтверждающие изложенные в заявлении и объяснении факты. По данному заявлению участковый уполномоченный полиции вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, не описав в нем указанные в заявлении и объяснении заявителя фактические обстоятельства, а просто написав, что один из дальних родственников покупал бабушке продукты, пользуясь ее банковской картой. Таким образом, не была дана правовая оценка фактическим обстоятельствам, которые произошли после смерти пенсионеров (снятие с их счетов денежных средств в крупном размере, оформление кредита на покойницу, получение пенсий умерших пенсионеров в течение шести месяцев). Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было согласовано с одним из руководителей отдела полиции. Таким образом, заявление о преступлениях, подследственных следователю, к нему не попало, а по сути были сокрыты преступления публичного обвинения. Заявитель долгое время не получал копию вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, пока не обратился к прокурору с жалобой на бездействие в порядке ст. 124 УПК РФ. Прокурор дважды отменял постановление об отказе в возбуждении уголовного дела <7>, при этом не имея возможности возбудить уголовное дело. Начальник полиции в конце концов дал заявителю ответ, из которого буквально следовало "проведена проверка. В ходе проверки установлено, что копия материала проверки была направлена по адресу, который указан в обращении, дополнительно с материалом проверки можно ознакомиться в ОП-1 УМВД России по Белгороду" <8>. Однако никаких материалов проверки и тем более процессуальных решений в адрес заявителя не поступило.
(Масленникова Л.Н.)
("Российский следователь", 2025, N 12)В ОП-1 УМВД России по Белгороду поступило заявление <6>, в котором сообщалось, что после смерти супругов-пенсионеров дальние родственники, не являющиеся наследниками, имея доступ в квартиру пенсионеров после их смерти, завладели их телефонами и банковскими картами и сняли с их счетов несколько миллионов рублей, оформили на одного из умерших кредит и в течение шести месяцев получали за них пенсию, не оформив официальное свидетельство об их смерти. Заявитель к заявлению приложил подробное собственноручно написанное им объяснение, а также банковские документы на 200 листах, подтверждающие изложенные в заявлении и объяснении факты. По данному заявлению участковый уполномоченный полиции вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, не описав в нем указанные в заявлении и объяснении заявителя фактические обстоятельства, а просто написав, что один из дальних родственников покупал бабушке продукты, пользуясь ее банковской картой. Таким образом, не была дана правовая оценка фактическим обстоятельствам, которые произошли после смерти пенсионеров (снятие с их счетов денежных средств в крупном размере, оформление кредита на покойницу, получение пенсий умерших пенсионеров в течение шести месяцев). Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было согласовано с одним из руководителей отдела полиции. Таким образом, заявление о преступлениях, подследственных следователю, к нему не попало, а по сути были сокрыты преступления публичного обвинения. Заявитель долгое время не получал копию вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, пока не обратился к прокурору с жалобой на бездействие в порядке ст. 124 УПК РФ. Прокурор дважды отменял постановление об отказе в возбуждении уголовного дела <7>, при этом не имея возможности возбудить уголовное дело. Начальник полиции в конце концов дал заявителю ответ, из которого буквально следовало "проведена проверка. В ходе проверки установлено, что копия материала проверки была направлена по адресу, который указан в обращении, дополнительно с материалом проверки можно ознакомиться в ОП-1 УМВД России по Белгороду" <8>. Однако никаких материалов проверки и тем более процессуальных решений в адрес заявителя не поступило.
Вопрос: Какой порядок ознакомления с материалами доследственной проверки?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Следовательно, в целях ознакомления с материалами доследственной проверки заинтересованным лицом в компетентный орган, проводящий такую проверку, подается соответствующее ходатайство. При этом указанное ходатайство об ознакомлении должно отражать сведения о том, какие права и свободы этого лица непосредственно затрагиваются такой проверкой, т.е. из заявления должен явствовать статус обратившегося лица.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Следовательно, в целях ознакомления с материалами доследственной проверки заинтересованным лицом в компетентный орган, проводящий такую проверку, подается соответствующее ходатайство. При этом указанное ходатайство об ознакомлении должно отражать сведения о том, какие права и свободы этого лица непосредственно затрагиваются такой проверкой, т.е. из заявления должен явствовать статус обратившегося лица.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 N 27-П
"По делу о проверке конституционности статьи 21 и статьи 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в связи с жалобой гражданина О.А. Лаптева"1.1. Конституционность названных законоположений оспаривает гражданин О.А. Лаптев, родной брат которого С.А. Лаптев, подозревавшийся, как указано в жалобе заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации, в совершении ряда преступлений, спустя два дня после помещения в изолятор временного содержания Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл был обнаружен в камере мертвым. Неоднократно выносившиеся по результатам проверок, которые проводились по данному факту в рамках статей 144 и 145 УПК Российской Федерации, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела всякий раз отменялись, за исключением последнего, вынесенного 25 октября 2012 года. С материалами первой проверки О.А. Лаптев по его заявлению был ознакомлен в полном объеме, лично получил копии некоторых постановлений, которые он обжаловал в суд в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации, копии же постановлений, принятых по итогам дополнительной проверки, ему не направлялись. О невозможности их предоставления, как содержащих сведения, составляющие государственную тайну (а именно относящиеся к сфере оперативно-розыскной деятельности данные о силах, средствах, методах и лицах, оказывающих содействие такой деятельности на конфиденциальной основе), равно как и об отказе в ознакомлении с материалами дополнительной проверки и снятии с них копий О.А. Лаптев был уведомлен письмами руководителя следственного отдела по городу Йошкар-Ола следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл.
"По делу о проверке конституционности статьи 21 и статьи 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в связи с жалобой гражданина О.А. Лаптева"1.1. Конституционность названных законоположений оспаривает гражданин О.А. Лаптев, родной брат которого С.А. Лаптев, подозревавшийся, как указано в жалобе заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации, в совершении ряда преступлений, спустя два дня после помещения в изолятор временного содержания Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл был обнаружен в камере мертвым. Неоднократно выносившиеся по результатам проверок, которые проводились по данному факту в рамках статей 144 и 145 УПК Российской Федерации, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела всякий раз отменялись, за исключением последнего, вынесенного 25 октября 2012 года. С материалами первой проверки О.А. Лаптев по его заявлению был ознакомлен в полном объеме, лично получил копии некоторых постановлений, которые он обжаловал в суд в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации, копии же постановлений, принятых по итогам дополнительной проверки, ему не направлялись. О невозможности их предоставления, как содержащих сведения, составляющие государственную тайну (а именно относящиеся к сфере оперативно-розыскной деятельности данные о силах, средствах, методах и лицах, оказывающих содействие такой деятельности на конфиденциальной основе), равно как и об отказе в ознакомлении с материалами дополнительной проверки и снятии с них копий О.А. Лаптев был уведомлен письмами руководителя следственного отдела по городу Йошкар-Ола следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл.
Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 N 150
(ред. от 20.07.2017)
"Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"Статья 42. Полномочия по надзору за исполнением законов органами дознания военным прокурором реализуются также путем проведения прокурорских проверок исполнения законов органами дознания, ознакомления с материалами и другими данными, в которых могут содержаться сведения о правонарушениях (в довольствующих органах, медицинских учреждениях, органах военной полиции Вооруженных Сил, органах МВД России и др.).
(ред. от 20.07.2017)
"Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"Статья 42. Полномочия по надзору за исполнением законов органами дознания военным прокурором реализуются также путем проведения прокурорских проверок исполнения законов органами дознания, ознакомления с материалами и другими данными, в которых могут содержаться сведения о правонарушениях (в довольствующих органах, медицинских учреждениях, органах военной полиции Вооруженных Сил, органах МВД России и др.).