Ответственность за длящееся правонарушение
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за длящееся правонарушение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за незаконный оборот оружия
(КонсультантПлюс, 2025)Образовательную организацию, обучающую частных охранников и не использующую для занятия спортом или охотой принадлежащие ей оружие и патроны, хранящиеся совместно в одной комнате для хранения оружия с оружием другой образовательной организации, привлекают к ответственности за длящееся нарушение по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ
(КонсультантПлюс, 2025)Образовательную организацию, обучающую частных охранников и не использующую для занятия спортом или охотой принадлежащие ей оружие и патроны, хранящиеся совместно в одной комнате для хранения оружия с оружием другой образовательной организации, привлекают к ответственности за длящееся нарушение по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несоответствие некоторых составов административных правонарушений в области связи и информации требованиям принципа правовой определенности
(Малахов С.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Ключевые слова: правовая неопределенность, правовая определенность, принципы права, информационные правонарушения, длящееся административное правонарушение, административная ответственность, срок давности, экстремистские материалы.
(Малахов С.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Ключевые слова: правовая неопределенность, правовая определенность, принципы права, информационные правонарушения, длящееся административное правонарушение, административная ответственность, срок давности, экстремистские материалы.
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения (ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5, примечание 2 к ст. 4.8 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения (ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5, примечание 2 к ст. 4.8 КоАП РФ).
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2
(ред. от 19.11.2024)
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"19. При проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
(ред. от 19.11.2024)
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"19. При проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Вопрос 21: В течение какого срока с момента привлечения лица к административной ответственности за совершение длящегося правонарушения возможно повторное привлечение его к административной ответственности, если лицо продолжает совершать данное правонарушение, например проживает без паспорта или без регистрации?
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Вопрос 21: В течение какого срока с момента привлечения лица к административной ответственности за совершение длящегося правонарушения возможно повторное привлечение его к административной ответственности, если лицо продолжает совершать данное правонарушение, например проживает без паспорта или без регистрации?
Статья: Длящееся административное правонарушение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, отличие длящегося правонарушения от составов иных административных правонарушений проявляется в его объективной стороне, которая, будучи полностью сформированной, продолжает существовать еще длительный период времени вплоть до окончания правонарушения - фактического (прекращение противоправного поведения) или юридического (определение периода времени совершения правонарушения в постановлении о привлечении к административной ответственности). При этом в длящихся правонарушениях фактический и юридический моменты окончания могут не совпадать (Панкова О.В. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях / Под ред. О.А. Егоровой. М.: Статут, 2014).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, отличие длящегося правонарушения от составов иных административных правонарушений проявляется в его объективной стороне, которая, будучи полностью сформированной, продолжает существовать еще длительный период времени вплоть до окончания правонарушения - фактического (прекращение противоправного поведения) или юридического (определение периода времени совершения правонарушения в постановлении о привлечении к административной ответственности). При этом в длящихся правонарушениях фактический и юридический моменты окончания могут не совпадать (Панкова О.В. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях / Под ред. О.А. Егоровой. М.: Статут, 2014).
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Незаконное владение не имеет границ, не ограничено сроком, не содержит обязательств перед собственником, поэтому не имеется и ответственности перед собственником (возможное обязательство из неосновательного обогащения по ст. 303 ГК не является формой ответственности); осуществление незаконного владения как длящееся действие не является правонарушением (деликт, впрочем, возможен при получении этого владения); незаконное владение противопоставлено собственности, оно не прекращается при отпадении права у собственника, при исчезновении права вообще - оно может иметь место и вообще при отсутствии собственника.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Незаконное владение не имеет границ, не ограничено сроком, не содержит обязательств перед собственником, поэтому не имеется и ответственности перед собственником (возможное обязательство из неосновательного обогащения по ст. 303 ГК не является формой ответственности); осуществление незаконного владения как длящееся действие не является правонарушением (деликт, впрочем, возможен при получении этого владения); незаконное владение противопоставлено собственности, оно не прекращается при отпадении права у собственника, при исчезновении права вообще - оно может иметь место и вообще при отсутствии собственника.
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вас могут привлечь к ответственности в течение одного года со дня совершения правонарушения, а если оно длящееся - со дня его обнаружения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется непосредственно со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения (ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5, примечание 2 к ст. 4.8 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Вас могут привлечь к ответственности в течение одного года со дня совершения правонарушения, а если оно длящееся - со дня его обнаружения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется непосредственно со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения (ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5, примечание 2 к ст. 4.8 КоАП РФ).
Статья: Ростехнадзор: споры по проверкам
(Варганова О.Г.)
("Жилищное право", 2021, N 2)В данном абзаце п. 19 названного Постановления указано на то, что при проверке соблюдения срока давности в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. Состав вмененного Обществу нарушения по конструкции - формальный. Момент его окончания не зависит от срока действия заключения экспертизы и применения в качестве документа, разрешающего эксплуатацию опасного производственного объекта.
(Варганова О.Г.)
("Жилищное право", 2021, N 2)В данном абзаце п. 19 названного Постановления указано на то, что при проверке соблюдения срока давности в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. Состав вмененного Обществу нарушения по конструкции - формальный. Момент его окончания не зависит от срока действия заключения экспертизы и применения в качестве документа, разрешающего эксплуатацию опасного производственного объекта.
Статья: Определение времени и места совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.25 КоАП РФ: проблемы правоприменительной практики
(Дубровина М.О.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)<3> Яни П. Длящиеся преступления с материальным составом. К вопросу о квалификации преступного уклонения от уплаты налогов // Российская юстиция. 1999. N 1. С. 40 - 42; Камынин И. Особенности определения сроков давности по длящимся и продолжаемым преступлениям // Законность. 2004. N 1; Звечаровский И. Момент окончания преступлений, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей // Российская юстиция. 1999. N 9. С. 41 - 42; Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. 2005. N 3. См.: Плотникова Л.Ю. Проблемы привлечения к административной ответственности за длящееся административное правонарушение // Закон. 2008. N 9. С. 52.
(Дубровина М.О.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)<3> Яни П. Длящиеся преступления с материальным составом. К вопросу о квалификации преступного уклонения от уплаты налогов // Российская юстиция. 1999. N 1. С. 40 - 42; Камынин И. Особенности определения сроков давности по длящимся и продолжаемым преступлениям // Законность. 2004. N 1; Звечаровский И. Момент окончания преступлений, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей // Российская юстиция. 1999. N 9. С. 41 - 42; Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. 2005. N 3. См.: Плотникова Л.Ю. Проблемы привлечения к административной ответственности за длящееся административное правонарушение // Закон. 2008. N 9. С. 52.
"Индивидуальный предприниматель"
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Специальные правила привлечения к административной ответственности установлены для длящихся правонарушений. Для них срок давности начинает исчисляться со дня обнаружения правонарушения (п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Специальные правила привлечения к административной ответственности установлены для длящихся правонарушений. Для них срок давности начинает исчисляться со дня обнаружения правонарушения (п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).