Ответственность учредителей ано
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность учредителей ано (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2023 N 18АП-11078/2023 по делу N А07-25065/2019
Требование: Об отмене определения об отказе в процессуальном правопреемстве.
Решение: Определение оставлено без изменения.Погорельский Д.В. являлся руководителем и участником множества обществ, в частности, региональная общественная организация "Общество беженцев и вынужденных переселенцев" Республики Башкортостан (ИНН 0275021968, ОГРН 1030200000016), садовое некоммерческое товарищество "Соотечественник" (ИНН 0278187979, ОГРН 1120280017307) (участником товарищества также была Садыкова МИ), общество с ограниченной ответственностью "Мадина" (ИНН 0275022464, ОГРН 1030204123025) ликвидатором выступала также Садыкова М.И., АНО "Молодежный правозащитный центр" (ИНН 0278104757, ОГРН 1040204611237), Башкирская республиканская общественная организация гендерных отношений "Умай" (ИНН 0278099962, ОГРН 1040200001863) учредителями которой также являются Садыкова М.И. (она же ликвидатор), Сюндюкова А.Ф., Исмайлов Азер Тофик оглы и др.
Требование: Об отмене определения об отказе в процессуальном правопреемстве.
Решение: Определение оставлено без изменения.Погорельский Д.В. являлся руководителем и участником множества обществ, в частности, региональная общественная организация "Общество беженцев и вынужденных переселенцев" Республики Башкортостан (ИНН 0275021968, ОГРН 1030200000016), садовое некоммерческое товарищество "Соотечественник" (ИНН 0278187979, ОГРН 1120280017307) (участником товарищества также была Садыкова МИ), общество с ограниченной ответственностью "Мадина" (ИНН 0275022464, ОГРН 1030204123025) ликвидатором выступала также Садыкова М.И., АНО "Молодежный правозащитный центр" (ИНН 0278104757, ОГРН 1040204611237), Башкирская республиканская общественная организация гендерных отношений "Умай" (ИНН 0278099962, ОГРН 1040200001863) учредителями которой также являются Садыкова М.И. (она же ликвидатор), Сюндюкова А.Ф., Исмайлов Азер Тофик оглы и др.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 19.05.2025 N 02-08-11/48954 <Можно ли за счет субсидии погасить кредиты прошлых лет?>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 20)Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ: закрепляет принцип ограниченной ответственности учредителей АНО.
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 20)Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ: закрепляет принцип ограниченной ответственности учредителей АНО.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 19.05.2025 N 02-08-11/48954 <Минфин запрещает направлять субсидии АНО на погашение старых долгов>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ закрепляет принцип ограниченной ответственности учредителей АНО.
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ закрепляет принцип ограниченной ответственности учредителей АНО.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)2. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)2. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.
"ОК 028-2012. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм"
(утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2012 N 505-ст)
(ред. от 30.07.2025)
(вместе с "Пояснениями к позициям ОКОПФ")Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.
(утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2012 N 505-ст)
(ред. от 30.07.2025)
(вместе с "Пояснениями к позициям ОКОПФ")Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.
Статья: К вопросу о смене учредителя некоммерческой организации и формировании достоверной и необходимой информации в Едином государственном реестре юридических лиц
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)2. Приведенное правило ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ, как и ст. 15 Закона о НКО стали в настоящее время непригодными для некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций в связи с тем, что налоговые органы со ссылкой на п. 43 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России от 31 августа 2020 г. N ЕД-7-14/617@ <14> (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2020, регистрационный номер 59872), отмечают, что сведения об учредителях юридического лица представляются в отношении учредителя хозяйственного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, единственного учредителя акционерного общества, учредителя крестьянского (фермерского) хозяйства, хозяйственного партнерства, производственного кооператива, жилищного накопительного кооператива, государственного или муниципального унитарного предприятия, учреждения (см.: письмо ФНС России от 25 января 2021 г. N КВ-19-14/26@) <15>. Таким образом, в отношении всех остальных некоммерческих организаций указанные сведения не вносятся в ЕГРЮЛ. Внести изменения и зафиксировать смену учредителя в ЕГРЮЛ возможно только в отношении указанных жилищного накопительного кооператива и учреждения (частного, благотворительного и общественного) (по сути, выведенных из-под действия Закона о НКО (кроме частного учреждения), не проходящих специальный порядок государственной регистрации), либо в отношении тех некоммерческих организаций, которые были созданы в период, когда еще вносились данные об учредителях в ЕГРЮЛ. Также ФНС России в своем письме от 24 марта 2023 г. N КВ-3-14/4142@ указала, что сведения об учредителях (членах) организаций, не указанных в п. 43 названных выше Требований, в регистрационном деле юридического лица не содержатся и не могут быть предоставлены <16>. Здесь закономерно возникает вопрос: если выход участника более не оформляется через его волеизъявления и подачу заявления в регистрирующий орган, то почему тогда законодатель не определил иной момент выхода из состава учредителей (членов) некоммерческих организаций помимо внесения записи в ЕГРЮЛ?
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)2. Приведенное правило ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ, как и ст. 15 Закона о НКО стали в настоящее время непригодными для некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций в связи с тем, что налоговые органы со ссылкой на п. 43 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России от 31 августа 2020 г. N ЕД-7-14/617@ <14> (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2020, регистрационный номер 59872), отмечают, что сведения об учредителях юридического лица представляются в отношении учредителя хозяйственного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, единственного учредителя акционерного общества, учредителя крестьянского (фермерского) хозяйства, хозяйственного партнерства, производственного кооператива, жилищного накопительного кооператива, государственного или муниципального унитарного предприятия, учреждения (см.: письмо ФНС России от 25 января 2021 г. N КВ-19-14/26@) <15>. Таким образом, в отношении всех остальных некоммерческих организаций указанные сведения не вносятся в ЕГРЮЛ. Внести изменения и зафиксировать смену учредителя в ЕГРЮЛ возможно только в отношении указанных жилищного накопительного кооператива и учреждения (частного, благотворительного и общественного) (по сути, выведенных из-под действия Закона о НКО (кроме частного учреждения), не проходящих специальный порядок государственной регистрации), либо в отношении тех некоммерческих организаций, которые были созданы в период, когда еще вносились данные об учредителях в ЕГРЮЛ. Также ФНС России в своем письме от 24 марта 2023 г. N КВ-3-14/4142@ указала, что сведения об учредителях (членах) организаций, не указанных в п. 43 названных выше Требований, в регистрационном деле юридического лица не содержатся и не могут быть предоставлены <16>. Здесь закономерно возникает вопрос: если выход участника более не оформляется через его волеизъявления и подачу заявления в регистрирующий орган, то почему тогда законодатель не определил иной момент выхода из состава учредителей (членов) некоммерческих организаций помимо внесения записи в ЕГРЮЛ?
"Современное корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики: монография"
(отв. ред. О.В. Гутников)
("ИЗиСП", "Статут", 2021)Частное учреждение (ст. 123.23) полностью или частично финансируется собственником своего имущества и может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.
(отв. ред. О.В. Гутников)
("ИЗиСП", "Статут", 2021)Частное учреждение (ст. 123.23) полностью или частично финансируется собственником своего имущества и может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.
Вопрос: Как открыть частный детский сад?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Таблица 1. Основные отличия учреждения и АНО
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Таблица 1. Основные отличия учреждения и АНО
Вопрос: О направлении средств субсидии, предоставленной АНО в 2025 г. из федерального бюджета, на погашение кредиторской задолженности по договорам, заключенным до ее получения.
(Письмо Минфина России от 19.05.2025 N 02-08-11/48954)Необходимо отметить, что согласно положениям пункта 3 статьи 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, в том числе не несут субсидиарную ответственность по долгам автономной некоммерческой организации.
(Письмо Минфина России от 19.05.2025 N 02-08-11/48954)Необходимо отметить, что согласно положениям пункта 3 статьи 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, в том числе не несут субсидиарную ответственность по долгам автономной некоммерческой организации.
"Корпоративное право современной России: монография"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)Определение унитарных юридических лиц через отсутствие признаков, которые присущи корпорациям, в значительной степени обедняет их понятие, поскольку фактически учредители и становятся участниками унитарного юридического лица. Именно так можно истолковать права собственника имущества унитарного предприятия, предусмотренные ст. 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Собственник имущества предприятия определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, утверждает его устав, принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия, назначает на должность руководителя предприятия, дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, изымает у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и т.д. Собственник предприятия фактически является его участником, поскольку, будучи имущественно обособленным от предприятия, он распоряжается его имуществом и совершает действия по управлению предприятием. Выходит, что критерий, положенный в основу выделения унитарного юридического лица, недостаточно четкий. Подобное понимание унитарного юридического лица, когда у ряда из них (фонды, автономные некоммерческие организации, религиозные организации) учредители не обладают вещными правами, делает этот тип юридического лица ущербным, а корпорации получают преимущественное положение и олицетворяют юридическое лицо в целом.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)Определение унитарных юридических лиц через отсутствие признаков, которые присущи корпорациям, в значительной степени обедняет их понятие, поскольку фактически учредители и становятся участниками унитарного юридического лица. Именно так можно истолковать права собственника имущества унитарного предприятия, предусмотренные ст. 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Собственник имущества предприятия определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, утверждает его устав, принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия, назначает на должность руководителя предприятия, дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, изымает у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и т.д. Собственник предприятия фактически является его участником, поскольку, будучи имущественно обособленным от предприятия, он распоряжается его имуществом и совершает действия по управлению предприятием. Выходит, что критерий, положенный в основу выделения унитарного юридического лица, недостаточно четкий. Подобное понимание унитарного юридического лица, когда у ряда из них (фонды, автономные некоммерческие организации, религиозные организации) учредители не обладают вещными правами, делает этот тип юридического лица ущербным, а корпорации получают преимущественное положение и олицетворяют юридическое лицо в целом.
Статья: Ответственность юридических лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, общественно полезные фонды, личные фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, государственные корпорации, публично-правовые компании (абз. 2 п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, общественно полезные фонды, личные фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, государственные корпорации, публично-правовые компании (абз. 2 п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)<1> То, что юридическая консультация создается в форме учреждения (имеется в виду, видимо, частное учреждение), установлено п. 2 ст. 24 Закона об адвокатуре. Но можно предположить, что юридические консультации, учредителями которых являются адвокатские палаты, могут создаваться в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)<1> То, что юридическая консультация создается в форме учреждения (имеется в виду, видимо, частное учреждение), установлено п. 2 ст. 24 Закона об адвокатуре. Но можно предположить, что юридические консультации, учредителями которых являются адвокатские палаты, могут создаваться в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации.
Статья: "Свой среди чужих, чужой среди своих": АНО как "некоммерческое общество с ограниченной ответственностью"
(Цепов Г.В.)
("Закон", 2025, N 1)Автономная некоммерческая организация (АНО) представляет собой одну из наиболее востребованных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, используемых в сферах здравоохранения, образования, культуры, науки, права, физической культуры и спорта. Вследствие присущих ей преимуществ, прежде всего полного отделения имущества учредителя от имущества АНО, а значит, и отсутствия классической субсидиарной ответственности учредителя по ее обязательствам (п. 3 ст. 123.24, ст. 399 ГК РФ), АНО вытесняют из гражданского оборота частные учреждения.
(Цепов Г.В.)
("Закон", 2025, N 1)Автономная некоммерческая организация (АНО) представляет собой одну из наиболее востребованных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, используемых в сферах здравоохранения, образования, культуры, науки, права, физической культуры и спорта. Вследствие присущих ей преимуществ, прежде всего полного отделения имущества учредителя от имущества АНО, а значит, и отсутствия классической субсидиарной ответственности учредителя по ее обязательствам (п. 3 ст. 123.24, ст. 399 ГК РФ), АНО вытесняют из гражданского оборота частные учреждения.
Статья: Цифровая экосистема как способ ведения предпринимательской деятельности: юридический взгляд
(Бурова А.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 11)<17> Например, "Авито" и Wildberries относятся к экосистемам в ранее упомянутых отчетах Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара и АНО "Цифровая экономика".
(Бурова А.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 11)<17> Например, "Авито" и Wildberries относятся к экосистемам в ранее упомянутых отчетах Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара и АНО "Цифровая экономика".
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)<2> Возможность участия учредителя в органах личного фонда напоминает статус автономной некоммерческой организации. Кроме того, устав личного фонда может предусматривать создание в нем особого надзорного органа, функции которого в этом случае исключаются из компетенции попечительского совета.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)<2> Возможность участия учредителя в органах личного фонда напоминает статус автономной некоммерческой организации. Кроме того, устав личного фонда может предусматривать создание в нем особого надзорного органа, функции которого в этом случае исключаются из компетенции попечительского совета.