Ответ на разъяснение 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответ на разъяснение 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Заказчик не согласен с наличием нарушений при изменении извещения (приглашения) и (или) документации о закупке
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно можно представить запрос участника закупки о разъяснении, в частности, аукционной документации и ответ Заказчика о внесении изменений в нее (ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно можно представить запрос участника закупки о разъяснении, в частности, аукционной документации и ответ Заказчика о внесении изменений в нее (ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ) >>>
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 N 06АП-1093/2023 по делу N А73-15982/2022
Требование: О взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по муниципальному контракту на поставку тепловой энергии и теплоносителя, неустойки по день фактической уплаты долга.
Решение: Требование удовлетворено.Из разъяснений, изложенных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в ответе на вопрос N 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) от 19.10.2016, следует, что в силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Требование: О взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по муниципальному контракту на поставку тепловой энергии и теплоносителя, неустойки по день фактической уплаты долга.
Решение: Требование удовлетворено.Из разъяснений, изложенных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в ответе на вопрос N 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) от 19.10.2016, следует, что в силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор судебной практики по вопросам разъяснения положений документации о закупке
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)В свою очередь, считаю, что при рассмотрении таких категорий дел контролерам не следует допускать формальный подход, ограничиваться фиксацией изменения характеристик приобретаемых товаров, положений документации и т.д. при помощи разъяснений. Формальный подход контролеров и заказчиков в работе не отвечает целям Закона N 44-ФЗ, направленным на повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)В свою очередь, считаю, что при рассмотрении таких категорий дел контролерам не следует допускать формальный подход, ограничиваться фиксацией изменения характеристик приобретаемых товаров, положений документации и т.д. при помощи разъяснений. Формальный подход контролеров и заказчиков в работе не отвечает целям Закона N 44-ФЗ, направленным на повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг.
Готовое решение: В каком порядке провести закрытый аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)После подписания протокола подведения итогов и не позднее даты заключения контракта участник закупки может направить вам в письменной форме запрос о разъяснении результатов рассмотрения своей заявки. Вы должны ответить на него в течение двух рабочих дней (ч. 13 ст. 73, ч. 7 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)После подписания протокола подведения итогов и не позднее даты заключения контракта участник закупки может направить вам в письменной форме запрос о разъяснении результатов рассмотрения своей заявки. Вы должны ответить на него в течение двух рабочих дней (ч. 13 ст. 73, ч. 7 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)ОТВЕТ. В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)ОТВЕТ. В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции, действовавшей в период выдачи банковской гарантии) (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции, действовавшей в период выдачи банковской гарантии) (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Вопрос: Каков порядок действий заказчика в случае, когда на закупку с НМЦК, рассчитанной по приказу ФАС России от 22.11.2024 N 894/24, на поставку автомобильного топлива не подано ни одной заявки?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 5)Ответ: ФАС России в разъяснениях от 21.03.2025, размещенных на официальном сайте службы (https://fas.gov.ru/documents/689931), подчеркивается, что при возникновении случаев, не урегулированных Приказом N 894/24, заказчикам следует руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ.
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 5)Ответ: ФАС России в разъяснениях от 21.03.2025, размещенных на официальном сайте службы (https://fas.gov.ru/documents/689931), подчеркивается, что при возникновении случаев, не урегулированных Приказом N 894/24, заказчикам следует руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ.
Статья: Практика рассмотрения и оценки конкурсных заявок по детализирующему показателю "наличие опыта"
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Вторая сложность при обжаловании действий заказчиков заключается в том, что участник, подавший заявку, в точности не знает, как была оценена его заявка и из чего вышел его итоговый балл. Дело в том, что протокол рассмотрения вторых частей заявок не должен содержать подробного описания процедуры оценки заявок участников на предмет их квалификации, достаточно лишь указать присвоенную по критерию оценку (п. 3 ч. 13 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Вторая сложность при обжаловании действий заказчиков заключается в том, что участник, подавший заявку, в точности не знает, как была оценена его заявка и из чего вышел его итоговый балл. Дело в том, что протокол рассмотрения вторых частей заявок не должен содержать подробного описания процедуры оценки заявок участников на предмет их квалификации, достаточно лишь указать присвоенную по критерию оценку (п. 3 ч. 13 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Медицинские закупки. Новая реальность
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Представляется, что до получения ответа на указанные выше вопросы заказчики осуществляют закупки по п. 5.1 на свой страх и риск. Остается надеяться, что Минфин России как регулятор контрактной системы подготовит разъяснения о порядке применения новых оснований для проведения закупки у единственного поставщика.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Представляется, что до получения ответа на указанные выше вопросы заказчики осуществляют закупки по п. 5.1 на свой страх и риск. Остается надеяться, что Минфин России как регулятор контрактной системы подготовит разъяснения о порядке применения новых оснований для проведения закупки у единственного поставщика.
Вопрос: Об осуществлении закупок и применении бюджетной классификации в целях оснащения рабочих мест и (или) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
(Письмо Минтруда России от 30.09.2024 N 16-6/В-1076)Департамент занятости населения и трудовой миграции, рассмотрев письмо от 13 августа 2024 г., с учетом разъяснений Министерства финансов Российской Федерации сообщает.
(Письмо Минтруда России от 30.09.2024 N 16-6/В-1076)Департамент занятости населения и трудовой миграции, рассмотрев письмо от 13 августа 2024 г., с учетом разъяснений Министерства финансов Российской Федерации сообщает.
Готовое решение: Документация о закупке при проведении закрытых конкурентных процедур по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Разъяснение документации не должно менять ее суть. В тексте ответа рекомендуем не указывать участника, от которого поступил запрос. Оператор специализированной электронной площадки, направляя ответы всем участникам закупки, обязан не отражать эту информацию.
(КонсультантПлюс, 2025)Разъяснение документации не должно менять ее суть. В тексте ответа рекомендуем не указывать участника, от которого поступил запрос. Оператор специализированной электронной площадки, направляя ответы всем участникам закупки, обязан не отражать эту информацию.
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы избежать неблагоприятных последствий при проведении контрольных мероприятий, учитывайте разъяснения ФАС России по вопросам формирования извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) при закупке препаратов с конкретным международным непатентованным наименованием (МНН), например:
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы избежать неблагоприятных последствий при проведении контрольных мероприятий, учитывайте разъяснения ФАС России по вопросам формирования извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) при закупке препаратов с конкретным международным непатентованным наименованием (МНН), например:
Вопрос: При рассмотрении заявок оказалось, что половина участников аукциона (включая его победителя) сообщила информацию о характеристиках товара с учетом опечатки, а другая половина - без. Должны ли мы отклонить участников закупки, представивших ошибочные сведения?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Ответ: Согласно ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, зарегистрированный в ЕИС, вправе обратиться к заказчику с запросами о даче разъяснений положений извещения о закупке не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе или аукционе. Заказчик должен разместить в ЕИС разъяснение не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления запроса. Требования к содержанию разъяснения: 1) в нем должен быть указан предмета запроса; 2) не должен быть указан участник закупки, от которого поступил запрос; 3) разъяснения не должны изменять суть извещения о закупке.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Ответ: Согласно ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, зарегистрированный в ЕИС, вправе обратиться к заказчику с запросами о даче разъяснений положений извещения о закупке не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе или аукционе. Заказчик должен разместить в ЕИС разъяснение не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления запроса. Требования к содержанию разъяснения: 1) в нем должен быть указан предмета запроса; 2) не должен быть указан участник закупки, от которого поступил запрос; 3) разъяснения не должны изменять суть извещения о закупке.
Вопрос: Запрос на разъяснение извещения пришел после подведения итогов по электронному аукциону. Заказчик не имеет технической возможности разместить ответ на разъяснение. Обязан или вправе заказчик давать такое разъяснение в рассматриваемом случае?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)Ответ: В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан разъяснить положения извещения в случае, если такой запрос поступил не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявки на участие в закупке.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)Ответ: В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан разъяснить положения извещения в случае, если такой запрос поступил не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявки на участие в закупке.
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)АО после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения исполнителя в соответствии с ч. 18 ст. 48 Закона N 44-ФЗ направило заказчику запрос о разъяснении информации в протоколе, в т.ч. о порядке оценки заявки АО по названным детализирующим показателям.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)АО после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения исполнителя в соответствии с ч. 18 ст. 48 Закона N 44-ФЗ направило заказчику запрос о разъяснении информации в протоколе, в т.ч. о порядке оценки заявки АО по названным детализирующим показателям.
Статья: Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон N 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Противоречит ли использование ретроактивной оговорки Закону N 44-ФЗ? Регулятор контрактной системы из года в год отвечает на этот вопрос утвердительно. Приведем последнее по времени разъяснение.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Противоречит ли использование ретроактивной оговорки Закону N 44-ФЗ? Регулятор контрактной системы из года в год отвечает на этот вопрос утвердительно. Приведем последнее по времени разъяснение.