Отсутствие временной регистрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие временной регистрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)В такой ситуации граждане были вынуждены обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав. Поскольку данное явление носило массовый характер, в целях обеспечения единого подхода при рассмотрении судами дел по спорам, связанным с отказом в приеме на работу, Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума <1> было дано разъяснение о том, что при рассмотрении судами таких дел необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)В такой ситуации граждане были вынуждены обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав. Поскольку данное явление носило массовый характер, в целях обеспечения единого подхода при рассмотрении судами дел по спорам, связанным с отказом в приеме на работу, Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума <1> было дано разъяснение о том, что при рассмотрении судами таких дел необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Статья: Дискриминация в сфере труда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В законодательстве не содержится понятия дискриминационных действий работодателя. Частями 2, 3 ст. 64 ТК РФ установлено, что какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В законодательстве не содержится понятия дискриминационных действий работодателя. Частями 2, 3 ст. 64 ТК РФ установлено, что какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 53 "Ограничение свободы" УК РФ"Вопреки доводам жалобы, из материалов уголовного дела видно, что Р. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживал по адресу: г. ФИО2, <адрес>, о чем также показал на стадии предварительного следствия и в судебном заседании. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", при решении вопроса о возможности применения ограничения свободы с учетом положений ч. 6 ст. 53 УК РФ одно лишь отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания лица не может являться основанием для вывода об отсутствии у него места постоянного проживания на территории Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 Конституции РФ"Суд апелляционной инстанции также отклонил доводы истца о том, что его увольнение является прямым следствием отстаивания им своих трудовых прав, что свидетельствует о трудовой дискриминации, поскольку, исходя из положений статей 37, 45 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 1 Конвенции N 111 Международной организации труда от 1958 г., для установления факта дискриминации со стороны работодателя в отношении конкретного работника юридически значимыми являются обстоятельства установления какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при осуществлении трудовых (служебных) функций в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Однако, таких доказательств истцом по данному делу не представлено и судом обстоятельств, свидетельствующих о дискриминации ФИО1 в сфере труда в связи с отстаиванием им своих прав, не установлено. Злоупотребления работодателем своими правами также не установлено."
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
(ред. от 26.07.2026)Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
Статья: Порядок оказания социальной и медицинской помощи лицам без определенного места жительства
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В Письме Минздрава России от 02.05.2017 N 28-4/10/2-2916 "По вопросу обеспечения лиц без определенного места жительства полисами обязательного медицинского страхования и оказания им медицинской помощи" разъяснено, что отсутствие регистрации по месту пребывания и/или по месту жительства не может выступать основанием для отказа в оформлении и выдаче полиса обязательного медицинского страхования. Соответственно, лица БОМЖ пользуются и другими правами, в частности, по осуществлению выбора (замены) страховой медицинской организации и получению полиса обязательного медицинского страхования при предъявлении необходимых документов.
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В Письме Минздрава России от 02.05.2017 N 28-4/10/2-2916 "По вопросу обеспечения лиц без определенного места жительства полисами обязательного медицинского страхования и оказания им медицинской помощи" разъяснено, что отсутствие регистрации по месту пребывания и/или по месту жительства не может выступать основанием для отказа в оформлении и выдаче полиса обязательного медицинского страхования. Соответственно, лица БОМЖ пользуются и другими правами, в частности, по осуществлению выбора (замены) страховой медицинской организации и получению полиса обязательного медицинского страхования при предъявлении необходимых документов.
Готовое решение: Что нужно знать о заключении трудового договора с гражданином Белоруссии
(КонсультантПлюс, 2026)Оформите прием на работу гражданина Беларуси, у которого нет регистрации на территории РФ, в обычном порядке, изложенном в настоящем материале. То есть, в целом, как граждан РФ, но с учетом нюансов, касающихся, например, дополнительных сведений, включаемых в трудовой договор, уведомления территориального органа МВД России о приеме на работу такого иностранца (см. разд. 3, 5 настоящего материала). Отказать гражданину Беларуси в приеме на работу в связи с отсутствием регистрации на территории РФ вы не вправе - в перечне документов, которые должен представить при приеме на работу иностранный гражданин, включая граждан Беларуси, документ, подтверждающий регистрацию на территории РФ (по месту жительства или пребывания), не указан. Кроме того, законом прямо запрещено какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав при заключении трудового договора, в частности в зависимости от места жительства работника (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания). Это касается и граждан Беларуси, так как в отношении них исключений не предусмотрено. Это следует, в частности, из ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 11, ч. 1, 2 ст. 64, ч. 1 - 3 ст. 65, ч. 1 ст. 327.1, ст. 327.3 ТК РФ, абз. 1 п. 1, абз. 1 п. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4, ст. 7 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998, п. 5 ст. 14, абз. 15 ст. 18 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999.
(КонсультантПлюс, 2026)Оформите прием на работу гражданина Беларуси, у которого нет регистрации на территории РФ, в обычном порядке, изложенном в настоящем материале. То есть, в целом, как граждан РФ, но с учетом нюансов, касающихся, например, дополнительных сведений, включаемых в трудовой договор, уведомления территориального органа МВД России о приеме на работу такого иностранца (см. разд. 3, 5 настоящего материала). Отказать гражданину Беларуси в приеме на работу в связи с отсутствием регистрации на территории РФ вы не вправе - в перечне документов, которые должен представить при приеме на работу иностранный гражданин, включая граждан Беларуси, документ, подтверждающий регистрацию на территории РФ (по месту жительства или пребывания), не указан. Кроме того, законом прямо запрещено какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав при заключении трудового договора, в частности в зависимости от места жительства работника (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания). Это касается и граждан Беларуси, так как в отношении них исключений не предусмотрено. Это следует, в частности, из ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 11, ч. 1, 2 ст. 64, ч. 1 - 3 ст. 65, ч. 1 ст. 327.1, ст. 327.3 ТК РФ, абз. 1 п. 1, абз. 1 п. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4, ст. 7 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998, п. 5 ст. 14, абз. 15 ст. 18 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999.
Ситуация: Каковы ответственность и другие негативные последствия за невыполнение обязанностей по воинскому учету?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства и (или) пребывания, в том числе при отсутствии регистрации по месту жительства и (или) пребывания, а имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и в запасе ФСБ России - в указанных органах;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства и (или) пребывания, в том числе при отсутствии регистрации по месту жительства и (или) пребывания, а имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и в запасе ФСБ России - в указанных органах;
Готовое решение: В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом
(КонсультантПлюс, 2026)гражданам РФ, если отказ связан с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
(КонсультантПлюс, 2026)гражданам РФ, если отказ связан с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Трудовой кодекс РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Это означает, что всякое прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, местожительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по местожительству или месту пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Для реализации данного положения Кодекса в ст. 53 Закона о занятости установлен запрет на "распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения дискриминационного характера, а именно указывающие на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, цвета кожи, происхождения, инвалидности, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также другие обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников, за исключением случаев, если право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами". Обратим внимание, что здесь дискриминационные признаки сформулированы шире, чем в ст. 3 и 64 ТК РФ, в частности среди прочего указывается инвалидность.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Трудовой кодекс РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Это означает, что всякое прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, местожительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по местожительству или месту пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Для реализации данного положения Кодекса в ст. 53 Закона о занятости установлен запрет на "распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения дискриминационного характера, а именно указывающие на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, цвета кожи, происхождения, инвалидности, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также другие обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников, за исключением случаев, если право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами". Обратим внимание, что здесь дискриминационные признаки сформулированы шире, чем в ст. 3 и 64 ТК РФ, в частности среди прочего указывается инвалидность.
Вопрос: Организация приобрела автомобиль для использования в хозяйственной деятельности. Автомобиль в ГИБДД не зарегистрирован, но введен в эксплуатацию. Из-за отсутствия регистрации автомобиль временно не используется. Может ли организация в целях налога на прибыль начислять амортизацию по автомобилю?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Организация приобрела автомобиль для использования в хозяйственной деятельности. Автомобиль в ГИБДД не зарегистрирован, но введен в эксплуатацию. Из-за отсутствия регистрации автомобиль временно не используется. Может ли организация в целях налога на прибыль начислять амортизацию по автомобилю?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Организация приобрела автомобиль для использования в хозяйственной деятельности. Автомобиль в ГИБДД не зарегистрирован, но введен в эксплуатацию. Из-за отсутствия регистрации автомобиль временно не используется. Может ли организация в целях налога на прибыль начислять амортизацию по автомобилю?
Готовое решение: Как заполнить до 31 марта 2026 г. включительно платежное поручение на уплату административного штрафа
(КонсультантПлюс, 2026)Если платеж администрирует другой орган, то плательщик-ИП в поле 8 указывает его Ф.И.О. и в скобках статус "ИП", а после - адрес его регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии места жительства). Адрес выделяется знаками "//". Например, "Сергеев Алексей Алексеевич (ИП) // 115419, г. Москва, ул. Донская, д. 28А, кв. 76 //". Плательщик-физлицо - не ИП (а также не учредивший адвокатский кабинет адвокат, нотариус, глава КФХ) указывает Ф.И.О. и адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания (при отсутствии места жительства). Адрес также выделяется знаками "//". Если в платежке указан УИН, то адрес такое физлицо может не указывать;
(КонсультантПлюс, 2026)Если платеж администрирует другой орган, то плательщик-ИП в поле 8 указывает его Ф.И.О. и в скобках статус "ИП", а после - адрес его регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии места жительства). Адрес выделяется знаками "//". Например, "Сергеев Алексей Алексеевич (ИП) // 115419, г. Москва, ул. Донская, д. 28А, кв. 76 //". Плательщик-физлицо - не ИП (а также не учредивший адвокатский кабинет адвокат, нотариус, глава КФХ) указывает Ф.И.О. и адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания (при отсутствии места жительства). Адрес также выделяется знаками "//". Если в платежке указан УИН, то адрес такое физлицо может не указывать;
Статья: Спор о признании незаконным отказа в приеме на работу (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- гражданам РФ - по мотивам, связанным с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- гражданам РФ - по мотивам, связанным с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
Ситуация: Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)1.1. Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)1.1. Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
Готовое решение: Как заполнить до 31 марта 2026 г. включительно платежное поручение на уплату госпошлины
(КонсультантПлюс, 2026)поле 8 - название организации (ОП). ИП указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) и в скобках статус "ИП", далее адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания при отсутствии места жительства). До и после информации об адресе указывается знак "//". Например, "Алексеев Сергей Сергеевич (ИП) // 115419, г. Москва, ул. Донская, д. 28, кв. 76 //";
(КонсультантПлюс, 2026)поле 8 - название организации (ОП). ИП указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) и в скобках статус "ИП", далее адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания при отсутствии места жительства). До и после информации об адресе указывается знак "//". Например, "Алексеев Сергей Сергеевич (ИП) // 115419, г. Москва, ул. Донская, д. 28, кв. 76 //";